工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理第三章

1、第三章 施工項(xiàng)目投標(biāo)l了解投標(biāo)活動(dòng)的一般程序了解投標(biāo)活動(dòng)的一般程序l掌握投標(biāo)文件的組成掌握投標(biāo)文件的組成l熟悉技術(shù)標(biāo)編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用組熟悉技術(shù)標(biāo)編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用組成、影響投標(biāo)決策的因素、不平衡報(bào)價(jià)的成、影響投標(biāo)決策的因素、不平衡報(bào)價(jià)的意義和做法意義和做法投標(biāo)是按投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，提出完成發(fā)包業(yè)務(wù)的方法、措施和報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)取得業(yè)務(wù)承包權(quán)的活動(dòng)。（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥

2、特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行為。（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；（2）招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人

3、中標(biāo)提供方便；（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。（1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。投標(biāo)的組織主要包括組建一個(gè)強(qiáng)有力的投標(biāo)機(jī)構(gòu)和配備高素質(zhì)的各種人才。投投標(biāo)標(biāo)班班子子經(jīng)營(yíng)管理類人才經(jīng)營(yíng)管理類人才專業(yè)技術(shù)類人才專業(yè)技術(shù)類人才商務(wù)金融類人才商務(wù)金融類人才成立投標(biāo)組織成立投標(biāo)組織未被選中未被選中被選定投標(biāo)被選定投標(biāo)投標(biāo)初步?jīng)Q策投標(biāo)初步?jīng)Q策參加資格預(yù)審參加資格預(yù)審領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)勘察、招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)勘察、招標(biāo)預(yù)備會(huì)預(yù)備會(huì)環(huán)境調(diào)

4、查環(huán)境調(diào)查編制投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件參加開標(biāo)參加開標(biāo)接受評(píng)標(biāo)結(jié)果接受評(píng)標(biāo)結(jié)果未中標(biāo)未中標(biāo)中標(biāo)中標(biāo)簽訂承包合同簽訂承包合同報(bào)價(jià)計(jì)算報(bào)價(jià)計(jì)算n 建設(shè)工程投標(biāo)文件，是建設(shè)工程投標(biāo)人單方面單方面闡述自己響應(yīng)招標(biāo)文件要求，旨在向招標(biāo)人提出愿意訂立合同旨在向招標(biāo)人提出愿意訂立合同的意思表示的意思表示，是投標(biāo)人確定和解釋有關(guān)投標(biāo)事項(xiàng)的各種書面表達(dá)形式的統(tǒng)稱。（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（6）施工組織設(shè)計(jì)；（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（8）擬分包項(xiàng)目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標(biāo)人須知前附

5、表規(guī)定的其他材料。投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的組組成成n（一）投標(biāo)文件編制的一般要求：（一）投標(biāo)文件編制的一般要求：（1）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)必須使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。（2）應(yīng)當(dāng)編制的投標(biāo)文件“正本”僅一份，“副本”則按招標(biāo)文件前附表所述的份數(shù)提供，同時(shí)要在標(biāo)書封面標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”字樣。（3）投標(biāo)文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，各種投標(biāo)文件的填寫都要字跡清晰、端正，補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙要整潔、美觀。（4）所有投標(biāo)文件均由投標(biāo)人的法定代表人簽署、加蓋印鑒，并加蓋法人單位公章。（5）填報(bào)投標(biāo)文件應(yīng)反復(fù)校核，保證分項(xiàng)和匯總計(jì)算均無(wú)錯(cuò)誤。（

6、6）如招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為合同總價(jià)的某百分比時(shí)，開投標(biāo)保函不要太早，以防泄漏已方報(bào)價(jià)。（7）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個(gè)外層包封中，并在內(nèi)封上標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”。標(biāo)書包封的封口處都必須加貼封條，封條貼縫應(yīng)全部加蓋封章或法人章。內(nèi)層和外層都應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人簽署、加蓋印鑒，并加蓋法人單位公章。（8）投標(biāo)文件的打印應(yīng)力求整潔、悅目，避免評(píng)標(biāo)專家產(chǎn)生反感。n（二）技術(shù)標(biāo)編制的要求（二）技術(shù)標(biāo)編制的要求需注意的問(wèn)題需注意的問(wèn)題（1 1）針對(duì)性）針對(duì)性（3 3）先進(jìn)性）先進(jìn)性（4 4）可行性）可行性（5 5）經(jīng)濟(jì)性）經(jīng)濟(jì)性（2 2）全面性）全面性n

7、投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的日期規(guī)定的日期內(nèi)將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。n 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前投標(biāo)截止時(shí)間之前，采用書面形式書面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。n 投標(biāo)截止日期以后投標(biāo)截止日期以后，不能不能更改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按招標(biāo)文件中投標(biāo)須知的規(guī)定編制、密封、簽章、標(biāo)識(shí)和遞交，并在包封上標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”或“撤回”字樣。n 投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還；投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證

8、金。n 投標(biāo)報(bào)價(jià)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)價(jià)格、施工方案等，考慮上級(jí)企業(yè)管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、預(yù)計(jì)利潤(rùn)和稅金等所確定的承攬?jiān)擁?xiàng)工程的企業(yè)水平價(jià)格。投標(biāo)估價(jià)的主要依據(jù)：投標(biāo)估價(jià)的主要依據(jù)：（1）招標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件；（2）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地方的有關(guān)工程造價(jià)文件，有條件的企業(yè)應(yīng)盡量采用企業(yè)施工定額；（3）勞動(dòng)力、材料價(jià)格信息，包括由地方造價(jià)管理部門編制德爾造價(jià)信息；（4）地質(zhì)報(bào)告、施工圖，包括施工圖指明的標(biāo)準(zhǔn)圖；（5）施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（6）施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃；（7）現(xiàn)場(chǎng)踏勘和環(huán)境調(diào)查所獲得的信息；（8）當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)時(shí)應(yīng)包括工程量清單。研究招標(biāo)文件

9、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查編制施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算或復(fù)核工程量確定工、料、機(jī)單價(jià)計(jì)算工程直接費(fèi)計(jì)算間接費(fèi)計(jì)算工程總報(bào)價(jià)估算上級(jí)企業(yè)管理費(fèi)、預(yù)計(jì)利潤(rùn)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用審核工程報(bào)價(jià)確定報(bào)價(jià)策略和投標(biāo)技巧最終確定投標(biāo)報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（1）自然地理?xiàng)l件）自然地理?xiàng)l件施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置；地形、地貌；用地范圍；氣象、水文情況；地質(zhì)情況；地震及設(shè)防烈度；洪水、臺(tái)風(fēng)及其他自然災(zāi)害情況等。（2）市場(chǎng)情況）市場(chǎng)情況建筑材料和設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、燃料、動(dòng)力和生活用品的供應(yīng)狀況、價(jià)格水平與變動(dòng)趨勢(shì)；勞務(wù)市場(chǎng)狀況；銀行利率和外匯匯率等情況。（3）施工條件）施工條件臨時(shí)設(shè)施、生活用地位置和大小；供排水、供電、進(jìn)場(chǎng)道路、通信設(shè)施現(xiàn)狀；引接供排

10、水線路、電源、通信線路和道路的條件和距離等。（4）其他條件）其他條件交通運(yùn)輸條件；工地現(xiàn)場(chǎng)附近的治安情況等。計(jì)算或復(fù)核工程量計(jì)算或復(fù)核工程量計(jì)算中應(yīng)注意以下方面：計(jì)算中應(yīng)注意以下方面： 1. 正確劃分分項(xiàng)工程，做到與當(dāng)?shù)囟~或單位估價(jià)表項(xiàng)目一致； 2. 按一定順序進(jìn)行，避免漏算或重算； 3. 以施工圖為依據(jù)； 4. 結(jié)合已定的施工方案或施工方法； 5. 進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核與檢查。審核工程報(bào)價(jià)審核工程報(bào)價(jià) （1）單位工程造價(jià)）單位工程造價(jià) （2）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 （3）單位工程消耗指標(biāo)）單位工程消耗指標(biāo) （4）分項(xiàng)工程造價(jià)比例）分項(xiàng)工程造價(jià)比例 （5）各類費(fèi)用的比例）各類費(fèi)用的比例 （6

11、）預(yù)測(cè)成本比較）預(yù)測(cè)成本比較 （7）擴(kuò)大系數(shù)估算法）擴(kuò)大系數(shù)估算法 （8）企業(yè)內(nèi)部定額估價(jià)法）企業(yè)內(nèi)部定額估價(jià)法投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：（1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范505002013；（2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；（3）企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；（4）招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；（5）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（7）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；（8）市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；（9）其他的相關(guān)資料。

12、n 工料單價(jià)法工料單價(jià)法定額計(jì)價(jià)法定額計(jì)價(jià)法指分部分項(xiàng)工程的單價(jià)為直接工程費(fèi)單價(jià)，以分部分項(xiàng)工程量乘以對(duì)應(yīng)分部分項(xiàng)工程單價(jià)后的合計(jì)為單位直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)匯總后另加措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金得到工程總報(bào)價(jià)。n 綜合單價(jià)法綜合單價(jià)法工程量清單計(jì)價(jià)法工程量清單計(jì)價(jià)法綜合單價(jià)法的分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)，間接費(fèi)，利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素(措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格）。各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后，再加計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金，便可生成建筑或安裝工程造價(jià)。綜合單價(jià)的確定步驟和方法：綜合單價(jià)的確定步驟和方法： 1.確定計(jì)算基礎(chǔ)。確定計(jì)算基礎(chǔ)。計(jì)算基礎(chǔ)主要

13、包括消耗量的指標(biāo)和生產(chǎn)要素的單價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工定額，并結(jié)合擬定的施工方案確定完成清單項(xiàng)目需要消耗的各種人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。當(dāng)沒有企業(yè)定額或企業(yè)缺項(xiàng)時(shí)，可參照與本企業(yè)實(shí)際水平相近的國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)定額，并通過(guò)調(diào)整來(lái)確定清單項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單位用量。各種人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)，則根據(jù)詢價(jià)的結(jié)果和市場(chǎng)行情綜合確定。 2.分析每一清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容。分析每一清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容。在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中，招標(biāo)人已對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行了準(zhǔn)確、詳細(xì)的描述，投標(biāo)人根據(jù)這一描述，再結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況和擬定的施工方案確定完成清單項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)發(fā)生的工程內(nèi)容。 3.計(jì)算工程內(nèi)容的工程數(shù)量

14、與清單單位的含量。計(jì)算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位的含量。每一項(xiàng)工程內(nèi)容都應(yīng)根據(jù)所選定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程數(shù)量，當(dāng)定額的工程量計(jì)算規(guī)則與清單的工程量計(jì)算規(guī)則相一致時(shí)，可直接以工程量清單中的工程量作為工程內(nèi)容的工程數(shù)量。當(dāng)定額的工程量計(jì)算規(guī)則與清單的工程量計(jì)算規(guī)則不一致時(shí)，需計(jì)算每一計(jì)量單位的清單項(xiàng)目所分?jǐn)偟墓こ虄?nèi)容的工程數(shù)量，即清單單位含量。 4.4.分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算。分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算。 首先計(jì)算完成每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目所耗費(fèi)的資源量，公式為： 每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目某種資源的使用量 = 該種資源的定額單位用量相應(yīng)定額條目的清單單位含量 再根據(jù)

15、預(yù)先確定的各種生產(chǎn)要素的單位價(jià)格計(jì)算出每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。 人工費(fèi) = 完成單位清單項(xiàng)目所需人工的工日數(shù)量每工日的日工資單價(jià) 材料費(fèi) = 完成單位清單項(xiàng)目所需的各種材料各種材料單價(jià) 機(jī)械使用費(fèi) = 完成單位清單項(xiàng)目所需的各種機(jī)械臺(tái)班數(shù)量機(jī)械臺(tái)班單價(jià) 5.5.計(jì)算綜合單價(jià)。計(jì)算綜合單價(jià)。 管理費(fèi) =（人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)）管理費(fèi)費(fèi)率（%） 利潤(rùn) = （人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+管理費(fèi)）利潤(rùn)率（%） 將以上五項(xiàng)費(fèi)用匯總之后，并考慮合理的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用后，即可得到分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)。 （1）目標(biāo)性 （2）系統(tǒng)性 （3）信息化 （4）預(yù)見性 （5）

16、針對(duì)性內(nèi)內(nèi)部部因因素素 技術(shù)實(shí)力技術(shù)實(shí)力：精通本行業(yè)的估價(jià)師、工程師、會(huì)計(jì)師和管理專家等。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力經(jīng)濟(jì)實(shí)力：充裕的流動(dòng)資金、一定數(shù)量的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備等。 管理實(shí)力管理實(shí)力：高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員等。 信譽(yù)實(shí)力信譽(yù)實(shí)力外外部部因因素素 招標(biāo)人情況招標(biāo)人情況：合法地位、支付能力和履約信譽(yù)等。 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況：數(shù)量、實(shí)力、優(yōu)勢(shì)等情況。 監(jiān)理工程師情況監(jiān)理工程師情況：是否公正等。 法制環(huán)境情況法制環(huán)境情況 地理環(huán)境情況地理環(huán)境情況：項(xiàng)目所在地的交通環(huán)境。 市場(chǎng)環(huán)境情況市場(chǎng)環(huán)境情況：勞動(dòng)力、工、料、機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格等。 項(xiàng)目自身情況項(xiàng)目自身情況 投標(biāo)項(xiàng)目選擇的決策投標(biāo)項(xiàng)目選擇的決策 造價(jià)估算的

17、決策造價(jià)估算的決策 投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策 低風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)低風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)：項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)基本上不存在什么技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問(wèn)題，或雖有技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問(wèn)題但可預(yù)見并已有了解決辦法。 高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)：項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)存在技術(shù)、設(shè)備、資金或其他方面未解決的問(wèn)題，承包難度比較大。承包商決定是否參加投標(biāo)，需綜合考慮各方面的情況，如承包商當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，參加投標(biāo)的目的，影響中標(biāo)機(jī)會(huì)的內(nèi)部、外部因素等。有以下情況的招標(biāo)項(xiàng)目，承包商不宜選擇投標(biāo)：有以下情況的招標(biāo)項(xiàng)目，承包商不宜選擇投標(biāo)：（1）工程規(guī)模超過(guò)超過(guò)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的項(xiàng)目；（2）超越企業(yè)業(yè)務(wù)范圍

18、和經(jīng)營(yíng)能力之外之外的項(xiàng)目；（3）企業(yè)當(dāng)前任務(wù)比較飽滿，而招標(biāo)工程師風(fēng)險(xiǎn)較大或盈利水平較低的項(xiàng)目；（4）企業(yè)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料等資源不能保證的項(xiàng)目；（5）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)和社會(huì)關(guān)系等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。造價(jià)估算的決策造價(jià)估算的決策（1）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用估算）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用估算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，是指工程施工中難以事先預(yù)見的費(fèi)用，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用在實(shí)際施工中發(fā)生時(shí)，則構(gòu)成工程成本的組成部分，但如果在施工中沒有發(fā)生，這部門風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用就轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn)。工程施工風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于以下因素：工程施工風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于以下因素：1）工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度2）單價(jià)估計(jì)的精確程度3）施工中自然環(huán)境的不可預(yù)測(cè)因素4）市場(chǎng)材

19、料、人工、機(jī)械價(jià)格的波動(dòng)因素5）國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整6）其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策 可報(bào)高價(jià)的情形：可報(bào)高價(jià)的情形： 1）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人特別滿意，希望發(fā)包給本承包商的； 2）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較弱，而投標(biāo)人與之相比有明顯的技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的； 3）投標(biāo)人在建任務(wù)雖飽滿，但招標(biāo)項(xiàng)目利潤(rùn)豐厚，值得且能實(shí)際承受超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的。 可報(bào)保本價(jià)的情形：可報(bào)保本價(jià)的情形： 1）招標(biāo)工程競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多，而投標(biāo)人無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)的，但投標(biāo)人有一定的市場(chǎng)或信譽(yù)上的目的； 2）投標(biāo)人在建任務(wù)少，無(wú)后繼工程，可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)部分窩工的； 可報(bào)虧損價(jià)的情形：可報(bào)虧損價(jià)的情形： 1）招標(biāo)項(xiàng)目的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多，但投標(biāo)人處于發(fā)

20、展的目的志在必得的； 2）投標(biāo)人企業(yè)已出現(xiàn)大量窩工，嚴(yán)重虧損，急需尋求支撐的； 3）招標(biāo)項(xiàng)目屬于投標(biāo)人的新市場(chǎng)領(lǐng)域，本承包商渴望打入的； 4）招標(biāo)工程屬于投標(biāo)人壟斷的領(lǐng)域，而其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)烈希望插足的。報(bào)價(jià)的微觀決策報(bào)價(jià)的微觀決策在同一工程造價(jià)估算中，單價(jià)高低一般根據(jù)以下具體情況確定：在同一工程造價(jià)估算中，單價(jià)高低一般根據(jù)以下具體情況確定：（1）估計(jì)工程量將來(lái)增加的分項(xiàng)工程，單價(jià)可提高一些，否則報(bào)低一些；（2）能先獲得付款的項(xiàng)目（如土方、基礎(chǔ)工程等），單價(jià)可報(bào)高一些，否則報(bào)低一些；（3）對(duì)做法說(shuō)明明確的分項(xiàng)工程，單價(jià)應(yīng)報(bào)高一些。反之，圖紙不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)將來(lái)要修改的分項(xiàng)工程，單價(jià)可報(bào)低一些

21、，一旦圖紙修改可以重新定價(jià)；（4）沒有工程量，只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目（如土方工程中的水下挖土、挖濕土等備用單價(jià)），其單價(jià)要高一些，這樣做也不影響投標(biāo)總價(jià)；（5）暫定施工內(nèi)容要具體分析，將來(lái)肯定要做的單價(jià)可適當(dāng)提高，如果工程分標(biāo)，該施工內(nèi)容可能由其他承包商施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)。報(bào)價(jià)的主要方法報(bào)價(jià)的主要方法一、不平衡報(bào)價(jià)法一、不平衡報(bào)價(jià)法 這種策略是指一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以在以下幾個(gè)方面采用不平衡報(bào)價(jià)： 1.能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目（如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程）可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，以利資金周轉(zhuǎn)，提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目如設(shè)備安裝、裝飾工程等的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。 2. 經(jīng)過(guò)工程量復(fù)核，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利，而將來(lái)工程量有可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。 3.設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，則可以降低一些單價(jià)，在工程實(shí)施階段通過(guò)索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。 4.單價(jià)