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1、XX年我市項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案 XXXX 年是形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年,也是我市趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。這種形勢(shì)下,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不僅關(guān)系到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁,既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。按照市委、市政府的部署, 今年全市安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 4545 個(gè), 重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目 2727 個(gè),從目前進(jìn)展情況看,存在一些差距和不足:全市開復(fù)工項(xiàng)目 9595 個(gè),新開工項(xiàng)目只 有 3636 個(gè);4545 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目還有 5 5 個(gè)未按計(jì)劃開復(fù)工;各鎮(zhèn)街之間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也不平衡,有的鎮(zhèn)街還沒有新開工項(xiàng)目,有的鎮(zhèn)街雖然有開復(fù)工項(xiàng)目,但進(jìn)展緩慢;大部分單位招商引資完成情況與任務(wù)目標(biāo)差距較大,等等
2、。 當(dāng)前, 正值項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié), 也是決定能否完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。 為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“保增長(zhǎng)、 擴(kuò)內(nèi)需、 調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,搶抓經(jīng)濟(jì)回暖的有利機(jī)遇,發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的重要支撐作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展目標(biāo),根據(jù)全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案文件要求,決定在全市集中開展“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)?,F(xiàn)就活動(dòng)實(shí)施制定如下意見: 一、指導(dǎo)思想 以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“抓投入、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為主線, 以實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)“總量擴(kuò)大、 質(zhì)量提高、 效益提升、后勁增強(qiáng)”為目標(biāo),對(duì)全市項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,區(qū)分不同情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,
3、強(qiáng)化工作措施,加大推進(jìn)力度,努力形成項(xiàng)目引進(jìn)、 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、 項(xiàng)目建設(shè)、 竣工投產(chǎn)“四位一體”良性發(fā)展局面,使項(xiàng)目建設(shè)真正在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善社會(huì)民生等方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 二、目標(biāo)要求 從 6 6 月初到 8 8 月底,集中開展項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),新項(xiàng)目不斷簽約落地,為完成全年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。至活動(dòng)結(jié)束,各責(zé)任單位確保項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工率達(dá)到 9090 額上,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部 達(dá)到進(jìn)度要求;北溝鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩翼”要在已開工項(xiàng)目基礎(chǔ)上,再新開工 4 4 個(gè)以上,其他鎮(zhèn)街新開工 2 2 個(gè)以上;各責(zé)任單位實(shí)
4、際到帳外資、項(xiàng)目建設(shè)投入要確保完成年度目標(biāo)的 80%H80%HO O 三、主要內(nèi)容 1 1、在談項(xiàng)目抓簽約。對(duì)正在洽談的項(xiàng)目要盯緊盯牢,指派專人跟蹤洽談,落實(shí)跟蹤服務(wù)措施,確保盡快簽約。特別是國(guó)電海濱生態(tài)旅游開發(fā)、外交論壇大使村、華潤(rùn)風(fēng)電二期、XXXX 華彤電動(dòng)車、北內(nèi)汽車外飾件、德騰傳感工程、用友 酒莊、金港灣國(guó)際老年度假中心、歐華國(guó)際葡萄酒莊等項(xiàng)目,要爭(zhēng)取活動(dòng)期間簽約。 2 2、簽約項(xiàng)目抓落地。對(duì)簽約項(xiàng)目要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”責(zé)任制,確保盡快開工建設(shè),同時(shí)要制定由具體的進(jìn)度安排計(jì)劃和實(shí)施措施,定人、定責(zé)、定時(shí)間,使各項(xiàng)工作見實(shí)效?;顒?dòng)期間,安邦石化、華泰制藥擴(kuò)建、大成酒業(yè)、建材
5、商貿(mào)城、福晉源酒店等項(xiàng)目要確保實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),達(dá)到進(jìn)度要求;*旅游休閑服務(wù)中心、世嘉游艇與游樂場(chǎng)、網(wǎng)球中心和體育公園、拉菲酒莊、中電亞洲風(fēng)電一期、張?jiān)9I(yè)園、八仙娛樂城、星火化工、葡萄酒博覽中心等項(xiàng)目要加緊辦理規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、審批等前期手續(xù),為年內(nèi)開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。 3 3、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,突由重點(diǎn),重新分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),按照從早從快的原則,排由推進(jìn)時(shí)間表,提由進(jìn)度要求,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 4 4、建成項(xiàng)目抓投達(dá)產(chǎn)。對(duì)已竣工尚未投達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目,市級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,分析原因,幫助
6、解決發(fā)展過程中遇到的各種問題,使其盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益。同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)搶抓增值稅改革等機(jī)遇,加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和人才,加大技改力度,進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 四、工作措施 1 1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的意識(shí),組織專門隊(duì)伍,充分利用各種社會(huì)關(guān)系,抓緊聯(lián)系客商,走由去、請(qǐng)進(jìn)來,并在領(lǐng)導(dǎo)力量、人員、經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面給予有力保障,奮戰(zhàn)一百天,確保全面完成和超額完成全年的招商引資任務(wù)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,要身先士卒,親自上陣,帶頭包裝項(xiàng)目,認(rèn)真研究項(xiàng)目,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目,集中精力抓好項(xiàng)目。 要層層傳遞壓力, 細(xì)化分解
7、任務(wù), 明確時(shí)限要求,把項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,確保取得實(shí)效。 要牢固樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),搞好協(xié)調(diào)溝通,形成齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的生動(dòng)局面。要廣泛宣傳,在全市范圍形成人人關(guān)心、支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。 2 2、進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。要全面落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予審批、申報(bào)等方面的便利和資金、土地等方面的傾斜,尤其要暢通“兩翼”項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)“綠色通道”,簡(jiǎn)化辦事程序與環(huán)節(jié),切實(shí)提高辦事效率,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各職能部門要加強(qiáng)配合,按照難事先辦、急事特辦、能便則便、能快則快的原則,盡最大努力、以最快的效率做好項(xiàng)目服務(wù)工作,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供一切便利。建
8、設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、工商等部門,在辦理項(xiàng)目建設(shè)、選址、環(huán)評(píng)、用地、工商注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)過程中,屬我市審批范圍內(nèi)的,要在承諾時(shí)限內(nèi)予以快速辦結(jié);需向上級(jí)審批的,要在第一時(shí)限內(nèi)上報(bào),積極予以協(xié)調(diào),提供跟蹤服務(wù)。交通、水務(wù)、供電、通訊等部門,要配合項(xiàng)目方及時(shí)完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目所在地黨委政府,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地、拆遷及地面附著物補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,處理好?xiàng)目方與當(dāng)?shù)厝罕姷睦骊P(guān)系,保證項(xiàng)目建設(shè)不受干擾和影響,并為項(xiàng)目方及時(shí)提供其他方便。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企、銀政合作, 積極向銀行推介重點(diǎn)項(xiàng)目, 爭(zhēng)取銀行貸款支持, 努力實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”;充分發(fā)揮現(xiàn)有金融中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障;
9、引導(dǎo)企業(yè)通過上市、 股權(quán)轉(zhuǎn)讓、 資產(chǎn)重組等方式解決融資難題。 3 3、 進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 各級(jí)各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),繼續(xù)把招商引資工作作為頭等大事來抓,進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資策略,采用小分隊(duì)由擊、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式,重點(diǎn)搞好區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、活動(dòng)招商和以商招商,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,抑足發(fā)展后勁。要充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的 “倒逼”調(diào)整機(jī)遇,搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域拓展、企業(yè)并購(gòu)重組等一系列重大機(jī)遇, 積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、 行業(yè)骨干企業(yè)、“國(guó)”字號(hào)大企業(yè)。要暢通信息渠道,定期通過網(wǎng)絡(luò)、洽談會(huì)等形式對(duì)外推介項(xiàng)目,尋找信息;通過在外能人、企業(yè)家、干部群眾等多種渠道,搜集信息;積極走由去,廣交朋友,捕捉信息,從中篩選大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,有 針對(duì)性地跟蹤洽談。要建立動(dòng)態(tài)管理、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目庫,適時(shí)地把條件成熟的項(xiàng)目補(bǔ)充進(jìn)來, 確保項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備量, 努力形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、規(guī)劃和儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)。 4 4、進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度督查。要切實(shí)加大督查力度,強(qiáng)化會(huì)戰(zhàn)期間的全程效能督查,按照進(jìn)度目標(biāo)要求,定期和不定期開展督查,及時(shí)跟蹤問效,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。會(huì)戰(zhàn)期間,各
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