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文檔簡介
1、AI芯片項(xiàng)目工程組織管理計(jì)劃目錄第一章 項(xiàng)目基本情況3一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)3二、 項(xiàng)目承辦單位3三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性4四、 項(xiàng)目建設(shè)選址5五、 建筑物建設(shè)規(guī)模5六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成5七、 資金籌措方案6八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)6九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃6第二章 工程項(xiàng)目周期9一、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分9第三章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系10一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系10二、 工程項(xiàng)目管理的基本原理14第四章 工程項(xiàng)目施工合同管理25一、 施工合同履行25第五章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理57一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容57二、 貨物采購合同的當(dāng)事人73第六章 工程項(xiàng)目總投
2、資組成與計(jì)算74一、 工程項(xiàng)目總投資組成74二、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算76第七章 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定90一、 進(jìn)度計(jì)劃編制的成果90二、 制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)93第八章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理96一、 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容96二、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容100第九章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理104一、 綠色施工104二、 綠色設(shè)計(jì)108第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱AI芯片項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人江xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)
3、、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)
4、一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)
5、的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約91.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積91609.71,其中:主體工程57415.25,倉儲(chǔ)工程15593.84,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11323.50,公共工程7277
6、.12。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資41656.61萬元,其中:建設(shè)投資32683.01萬元,占項(xiàng)目總投資的78.46%;建設(shè)期利息778.52萬元,占項(xiàng)目總投資的1.87%;流動(dòng)資金8195.08萬元,占項(xiàng)目總投資的19.67%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資32683.01萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用27299.47萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4739.32萬元,預(yù)備費(fèi)644.22萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資41656.61萬元,其中申請(qǐng)銀行長期貸款1
7、5888.09萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):78600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):59052.72萬元。3、凈利潤(NP):14327.68萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.41年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:26.86%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:31628.62萬元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面
8、積91609.71容積率1.511.2基底面積33973.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝337.852總投資萬元41656.612.1建設(shè)投資萬元32683.012.1.1工程費(fèi)用萬元27299.472.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4739.322.1.3預(yù)備費(fèi)萬元644.222.2建設(shè)期利息萬元778.522.3流動(dòng)資金萬元8195.083資金籌措萬元41656.613.1自籌資金萬元25768.523.2銀行貸款萬元15888.094營業(yè)收入萬元78600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元59052.72""6利潤總額萬元19103.57"&qu
9、ot;7凈利潤萬元14327.68""8所得稅萬元4775.89""9增值稅萬元3697.54""10稅金及附加萬元443.71""11納稅總額萬元8917.14""12工業(yè)增加值萬元29778.33""13盈虧平衡點(diǎn)萬元24017.26產(chǎn)值14回收期年5.41含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.86%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元31628.62所得稅后第二章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分工程項(xiàng)目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過前期論證、投資決策、
10、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè),通常要把一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段,以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度,取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項(xiàng)目完成時(shí),必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營階段。第三章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識(shí)、項(xiàng)目
11、管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識(shí)整體。項(xiàng)目管理知識(shí)體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ),規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了必要的平臺(tái),并且是項(xiàng)目管理專業(yè)組織開展項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識(shí)體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項(xiàng)目管理知識(shí)體系,是美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項(xiàng)目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要
12、目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中那些已被普遍接受的知識(shí)體系,另一個(gè)目的是希望提供一個(gè)項(xiàng)目管理專業(yè)通用的詞典,以便對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行討論,并為對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個(gè)基本參考書。PMI項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的概念,首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK使用了“知識(shí)領(lǐng)域”(Knowledge Areas)的概念,將項(xiàng)目管理需要的知識(shí)分為10個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分:項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個(gè)知識(shí)領(lǐng)
13、域包含若干過程(Processes),這些知識(shí)領(lǐng)域以及過程組成整個(gè)項(xiàng)目管理知識(shí)體系框架的一個(gè)方面;另一個(gè)方面就是項(xiàng)目管理的管理過程,包括啟動(dòng)(Initiating)、計(jì)劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目
14、必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個(gè)領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個(gè)管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計(jì)劃(Plans)、控制(Controls)、項(xiàng)目階段(Stages)、風(fēng)險(xiǎn)管理(Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Contro
15、l)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個(gè)管理過程中。PRINCE2提供從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個(gè)項(xiàng)目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法,共包括8個(gè)過程,每個(gè)過程描述了項(xiàng)目為何重要(Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動(dòng)由誰負(fù)責(zé)(Who)以及這些活動(dòng)何時(shí)被執(zhí)行(When)。這8個(gè)過程是:指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動(dòng)項(xiàng)目Initiating a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線Managing Stage Boundarie
16、s(SB)、控制一個(gè)階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計(jì)劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項(xiàng)目始終,支持其他6個(gè)過程。項(xiàng)目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計(jì)劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評(píng)審技術(shù)(Quality Review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)(Project filing techniques)。(三)ICBICB(
17、International Competence Baseline,國際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))是國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識(shí)體系。IPMA委員會(huì)在1987年7月14日Ljubljana會(huì)議上,確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的要求,包括在一個(gè)成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)
18、的、創(chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個(gè)全球范圍內(nèi)所有成員國認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認(rèn)證國際項(xiàng)目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)(NCB)。為了評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項(xiàng)目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個(gè),涉及專業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個(gè),涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個(gè)人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個(gè),涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4
19、.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個(gè),分為人(people)、實(shí)踐(practice)、洞察力(perspective)三個(gè)維度。人這一維度涵蓋個(gè)體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團(tuán)隊(duì)精神,沖突與危機(jī),智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個(gè)能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計(jì),要求、目標(biāo)與利益,范圍,時(shí)間,組織與信息,質(zhì)量,財(cái)務(wù),資源,采購與合作,計(jì)劃與控制,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì),利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個(gè)能力要素。洞察力這一維度涵蓋個(gè)體與項(xiàng)目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會(huì)對(duì)項(xiàng)目成功提供支付,包括
20、:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價(jià)值共5個(gè)能力要素。二、 工程項(xiàng)目管理的基本原理工程項(xiàng)目管理需要運(yùn)用各種知識(shí)、技能、手段和方法實(shí)現(xiàn)預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理的知識(shí)、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項(xiàng)目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個(gè)相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個(gè)項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術(shù)、物質(zhì)、組織、行為和信息等要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)管理方法,通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織
21、、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動(dòng)。系統(tǒng)思想和方法是項(xiàng)目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ),其科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程(Systems Engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學(xué)的實(shí)際應(yīng)用,是以大型復(fù)雜系統(tǒng)為研究對(duì)象,應(yīng)用近代的數(shù)學(xué)方法和工具,按一定目的進(jìn)行設(shè)計(jì)、開發(fā)、管理與控制,以期達(dá)到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個(gè)技術(shù)過程,也是一個(gè)管理過程。項(xiàng)目管理中常用的關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項(xiàng)目管理是一種綜合性工作,要求每一個(gè)項(xiàng)目和產(chǎn)品過程都同其他過程恰
22、當(dāng)?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調(diào)。在一個(gè)過程中采取的行動(dòng)通常會(huì)對(duì)這一過程和其他相關(guān)過程產(chǎn)生影響。例如,項(xiàng)目范圍變更通常會(huì)影響項(xiàng)目成本,但不一定會(huì)影響溝通計(jì)劃或產(chǎn)品質(zhì)量。各過程間的相互作用往往要求在項(xiàng)目要求(目標(biāo))之間進(jìn)行權(quán)衡。究竟如何權(quán)衡,會(huì)因項(xiàng)目和組織而異。成功的項(xiàng)目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結(jié)果,需要反復(fù)數(shù)次實(shí)施某個(gè)過程或某組過程。工程項(xiàng)目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動(dòng)之中。2.工程項(xiàng)目系統(tǒng)的總體框架工程項(xiàng)目系統(tǒng)主要包括目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之
23、間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成了一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)。(1)工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)是工程項(xiàng)目所要達(dá)到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項(xiàng)目管理采用目標(biāo)管理方法,因此在前期策劃過程中就應(yīng)建立目標(biāo)系統(tǒng),并將其貫穿于項(xiàng)目全過程。1)工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程。包括工程項(xiàng)目構(gòu)思、識(shí)別需求、提出項(xiàng)目目標(biāo)和建立目標(biāo)系統(tǒng)等工作。工程項(xiàng)目構(gòu)思。任何一個(gè)工程項(xiàng)目都是從構(gòu)思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項(xiàng)目,這就是工程項(xiàng)目構(gòu)思。工程項(xiàng)目構(gòu)思常常是下列的一個(gè)或多個(gè)因素導(dǎo)致的結(jié)果。a)市場需求:如一個(gè)石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經(jīng)營需要:如一個(gè)石油
24、公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項(xiàng)目;c)客戶要求:如電力公司應(yīng)客戶要求批準(zhǔn)建立一個(gè)為新工業(yè)園區(qū)服務(wù)的配電項(xiàng)目;d)技術(shù)進(jìn)步:如某公司為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費(fèi)用而進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護(hù)法律的制定和實(shí)施,批準(zhǔn)興建污水處理項(xiàng)目;f)國家為了解決社會(huì)問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災(zāi)害,批準(zhǔn)興建一座水壩。識(shí)別需求。在工程項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上,需要對(duì)工程項(xiàng)目投資方的具體需求進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),形成理性的目標(biāo)概念,使投資方的需求更加合理化。提出項(xiàng)目目標(biāo)。通過對(duì)工程項(xiàng)目本身和工程項(xiàng)目環(huán)境的分析,確定符合實(shí)際情況的需求目標(biāo)。分析的具體內(nèi)容包括:a)工程項(xiàng)目擬提供的產(chǎn)品或
25、服務(wù)的市場現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;c)工程項(xiàng)目環(huán)境分析,包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項(xiàng)目的各個(gè)目標(biāo)。建立目標(biāo)系統(tǒng)。工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu),將工程項(xiàng)目的總目標(biāo)分解成子目標(biāo),子目標(biāo)再分解成可執(zhí)行的第三級(jí)目標(biāo),如此一直分解下去,形成層次性的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。目標(biāo)系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成。a)系統(tǒng)目標(biāo),即整個(gè)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)。系統(tǒng)目標(biāo)通??梢苑譃楣こ添?xiàng)目功能目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)等。b)子目標(biāo)。由系統(tǒng)目標(biāo)分解得到。僅適用于工程項(xiàng)
26、目的某一方面,相當(dāng)于目標(biāo)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標(biāo)。c)可執(zhí)行目標(biāo)。該級(jí)目標(biāo)應(yīng)具有可操作性,也稱作操作目標(biāo),用于確定工程項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成。更細(xì)的目標(biāo)分解,一般在可行性研究以及技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃中形成,并得到進(jìn)一步解釋和定量化,逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。2)工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目使用功能的要求,包括建設(shè)工程項(xiàng)目的目的、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)品方案、技術(shù)要求的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項(xiàng)目性質(zhì)類似的歷史數(shù)據(jù),與本工程項(xiàng)目相關(guān)的最新技術(shù)發(fā)展資料等。3)工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的
27、建立方法??梢圆捎霉ぷ鞣纸饨Y(jié)構(gòu)(WBS)方法建立工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu),是將工程項(xiàng)目劃分為可以管理的工程項(xiàng)目單元,通過控制這些單元的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo),達(dá)到控制整個(gè)工程項(xiàng)目的目的。(2)工程項(xiàng)目行為系統(tǒng)。工程項(xiàng)目的行為系統(tǒng)是由實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動(dòng)構(gòu)成的,包括各種設(shè)計(jì)、施工、采購和管理等工作。這些活動(dòng)之間存在各種各樣的邏輯關(guān)系,構(gòu)成一個(gè)有序的動(dòng)態(tài)的工作過程。項(xiàng)目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計(jì)劃和控制過程中;保證項(xiàng)目實(shí)施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動(dòng)力、材料、設(shè)備),保持現(xiàn)場秩序;保證
28、各分部實(shí)施和各專業(yè)工程活動(dòng)之間良好的協(xié)調(diào)。(3)工程項(xiàng)目組織系統(tǒng)。工程項(xiàng)目組織系統(tǒng)是由主要負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中各項(xiàng)工作任務(wù)的個(gè)人、單位和部門所構(gòu)成,包括建設(shè)單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設(shè)備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項(xiàng)目前期咨詢單位、項(xiàng)目管理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位),有時(shí)還包括為項(xiàng)目提供某種服務(wù)或與項(xiàng)目有某種關(guān)系的部門,如銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),鑒定機(jī)構(gòu)以及規(guī)劃部門、投資建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。項(xiàng)目管理系統(tǒng)是由項(xiàng)目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項(xiàng)目管理
29、系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行策劃、論證和控制,通過項(xiàng)目和項(xiàng)目管理過程保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃和控制;對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。(二)工程項(xiàng)目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,在ISO9000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語中,將過程定義為:“利用輸人產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動(dòng)?!边^程的任務(wù)在于將輸入轉(zhuǎn)化為預(yù)期成果,轉(zhuǎn)化的條件是資源,通常包括人力、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等資源。增值是對(duì)過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應(yīng)當(dāng)對(duì)過程進(jìn)行策劃,建立過程績效測量指標(biāo)和過程控制方法,并持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新,通過
30、過程中的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、糾正,把不協(xié)調(diào)、不合格項(xiàng)及時(shí)處理在過程中。過程(Process)不同于階段(Phase),在項(xiàng)目管理過程中,過程是針對(duì)管理而言,階段是面向產(chǎn)品而言。1.工程項(xiàng)目過程的分類項(xiàng)目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異,創(chuàng)造工程項(xiàng)目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃設(shè)計(jì)采購施工驗(yàn)收總結(jié)評(píng)價(jià),這些過程關(guān)注實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。另一類是項(xiàng)目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產(chǎn)生的結(jié)果相互關(guān)聯(lián)一個(gè)過程的結(jié)果往往成為另一個(gè)過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項(xiàng)目過程在項(xiàng)目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品
31、的過程是項(xiàng)目的基礎(chǔ),是項(xiàng)目管理的對(duì)象。項(xiàng)目管理過程是對(duì)創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品過程的管理。創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程只能保證項(xiàng)目產(chǎn)品的功能特性,而項(xiàng)目管理的過程則是利用項(xiàng)目管理的先進(jìn)技術(shù)和工具保證項(xiàng)目的效率和效益。2.工程項(xiàng)目的過程管理過程管理是指使用一組實(shí)踐方法、技術(shù)和工具來策劃、控制和改進(jìn)過程的效果、效率和適應(yīng)性。過程管理的理論基礎(chǔ)是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內(nèi)部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對(duì)環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎(chǔ)的一種控制系統(tǒng)的理論”??刂普摰囊话阍響?yīng)用到項(xiàng)目管理之中,可以描述為:控制=計(jì)劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)推薦采
32、用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計(jì)劃(Plan)。計(jì)劃是指為完成項(xiàng)目目標(biāo)而編制一個(gè)可操作的運(yùn)轉(zhuǎn)程序和作業(yè)計(jì)劃。主要工作內(nèi)容包括:明確工作目標(biāo)并按工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)原理將工作層層分解,確立每項(xiàng)作業(yè)的具體目標(biāo);明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運(yùn)行和控制過程確定準(zhǔn)則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運(yùn)行;在以上工作的基礎(chǔ)上作出詳細(xì)工作計(jì)劃;對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審、批準(zhǔn)。(2)實(shí)施(Do)。實(shí)施過程就是資源投入到成果實(shí)現(xiàn)的過程,主要就是協(xié)調(diào)人力和其他資源以執(zhí)行工程項(xiàng)目計(jì)劃。在這個(gè)過程中,工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須對(duì)存在于工程項(xiàng)目中的各
33、種技術(shù)和組織界面進(jìn)行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動(dòng)過程、成果的評(píng)審、確認(rèn)等記錄。(3)檢查(Check)。檢查就是通過對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)和找出實(shí)施偏差,以預(yù)防質(zhì)量不合格、工期延誤、費(fèi)用超支,確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4)處理(Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或?qū)嵤┌l(fā)生偏差,必須采取必要的措施調(diào)整計(jì)劃,特別是當(dāng)變化影響到費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等方面時(shí),必須做出相應(yīng)的變更。另一方面,通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作的缺陷,應(yīng)提出改進(jìn)管理的措施,使管理工作持續(xù)進(jìn)行。PDCA循環(huán)實(shí)際上是有效進(jìn)行任何一項(xiàng)工作的合乎邏輯的工作程序,PDCA四個(gè)過程不是運(yùn)行一次就完
34、結(jié),而是要周而復(fù)始地進(jìn)行。工程項(xiàng)目的PDCA循環(huán)呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進(jìn)一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標(biāo)和內(nèi)容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程,它沒有包括項(xiàng)目的啟動(dòng)和收尾兩個(gè)子過程。工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程不是一個(gè)單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結(jié)束是后一過程的開始,而相當(dāng)多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結(jié)合的。因此工程項(xiàng)目的過程控制,實(shí)際上是對(duì)結(jié)合在一起的互動(dòng)過程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理。每個(gè)過程
35、和過程網(wǎng)絡(luò)的控制,都可以采用PDCA循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達(dá)到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運(yùn)行條件、控制關(guān)鍵點(diǎn)和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調(diào)各過程活動(dòng);確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進(jìn)。3.工程項(xiàng)目過程的動(dòng)態(tài)控制工程項(xiàng)目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點(diǎn),決定了其過程控制的動(dòng)態(tài)特征,必須在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。計(jì)劃過程確定目標(biāo)和細(xì)節(jié),作為管理和控制的基準(zhǔn)。控制過程則保證項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行或進(jìn)行必要調(diào)整。工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等。第四章 工程項(xiàng)目施工合同管理一
36、、 施工合同履行工程項(xiàng)目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃,組
37、織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二)承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實(shí)施、完成全部工程,并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品,并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和
38、施工進(jìn)度要求,編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃,并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。承包人應(yīng)按照合同約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)
39、容和可能發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。履約袒保發(fā)包人需要承包人
40、提供履約擔(dān)保的,由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知(國辦發(fā)201649號(hào))對(duì)保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定:(4)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對(duì)保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項(xiàng)目
41、竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進(jìn)度管理合同進(jìn)度計(jì)劃合同進(jìn)度計(jì)劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說明報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見,否則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱合同進(jìn)度計(jì)劃,是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃,編制更為詳細(xì)的分階段或分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理人審批。合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂。如果工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告,并附有關(guān)措施和相關(guān)資料,報(bào)監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合
42、同進(jìn)度計(jì)劃的指示,承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計(jì)算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。開工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃,向監(jiān)理人提交工程開工報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計(jì)劃正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費(fèi)用,并
43、支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容;改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕ぃ惶峁﹫D紙延誤;未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作,或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的,承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度,并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。工
44、期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用,并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎(jiǎng)金。(四)工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個(gè)方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗(yàn)收按合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)
45、不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等,報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動(dòng)技能,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按合同約定對(duì)材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制工程質(zhì)量報(bào)表,報(bào)送監(jiān)理人審查
46、。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點(diǎn),或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示,進(jìn)行施工場地取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測,提供試驗(yàn)樣品、提交試驗(yàn)報(bào)告和測量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn),不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)
47、量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開重新檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要
48、求的,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設(shè)備,或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?,或施工不?dāng),造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時(shí)發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補(bǔ)救的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護(hù)發(fā)包人的施
49、工安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施,組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。發(fā)包人應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失;由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。承包人的施工安全責(zé)任承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé),執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。
50、承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理,特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險(xiǎn)品的管理,以及對(duì)爆破作業(yè)和地下工程施工等危險(xiǎn)作業(yè)的管理。承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案,報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,并包括在相關(guān)工作的合同價(jià)格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費(fèi)用,由監(jiān)理
51、人按合同商定或確定。承包人應(yīng)對(duì)其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。環(huán)境保護(hù)承包人在施工過程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,履行合同約定的環(huán)境保護(hù)義務(wù),并對(duì)違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計(jì)劃,報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計(jì)劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對(duì)環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響
52、城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施,對(duì)施工開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù),維護(hù)排水設(shè)施,并進(jìn)行水土保護(hù),避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測,防止施工活動(dòng)污染飲用水源。承包人應(yīng)按合同約定,加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的,承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人,監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)
53、大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動(dòng)保護(hù)承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動(dòng)合同,并按時(shí)發(fā)放工資。承包人應(yīng)按勞動(dòng)法的規(guī)定安排工作時(shí)間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時(shí)間的,應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度,并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場地,還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,采取有
54、效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動(dòng)保護(hù)措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險(xiǎn)。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費(fèi)用管理合同價(jià)格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價(jià)格變化。工程的計(jì)量工程量清單中的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于單價(jià)子目和總價(jià)子目,合同約定了不同的計(jì)量方式:已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的,
55、并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì)量,承包人按月編制已完成工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。承包人完成工程量清單中每個(gè)子目的工程量后,監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)子目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總,以核實(shí)最終結(jié)算工程量。總價(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ),承包人實(shí)際完成的工程量,是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。總價(jià)子目的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。承包人按照約定的計(jì)量周期對(duì)已完成的工程進(jìn)行計(jì)量,并提交合同總價(jià)支付分解表所表示的階段性或分項(xiàng)計(jì)量的支持性資料,以及所達(dá)到工程形象目標(biāo)或分階段需完成的工程量和有關(guān)計(jì)量資料,監(jiān)理人負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)核。預(yù)
56、付款預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場等。預(yù)付款必須專用于合同工程,預(yù)付款的額度和預(yù)付、扣回辦法在合同中約定。工程進(jìn)度款支付付款周期。付款周期應(yīng)按照約定與計(jì)量周期保持一致。承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括下列內(nèi)容:截至本次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款;應(yīng)增加和扣減的變更金額;應(yīng)增加和扣減的索賠金額;應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包入到期
57、應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書,不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi),將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款違約金。在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏或重復(fù)的,監(jiān)理人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正,應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。合同價(jià)格的調(diào)整對(duì)于因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整,可在合同中約定不予調(diào)整、采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額、采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目
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