環(huán)境污染損害司法鑒定資質標準

1、河南省環(huán)境污染損害司法鑒定資質標準草稿、總則（1） 環(huán)境污染損害司法鑒定資質是指為適應和滿足環(huán)境保護和司法部門 開展環(huán)境污染事故損害評估工作的特殊需求，對環(huán)境污染損害司法鑒定機構設立 的資質；（2） 環(huán)境污染損害司法鑒定的業(yè)務范圍包括：環(huán)境污染損害司法鑒定 （空 氣環(huán)境污染鑒定、水環(huán)境污染鑒定、聲環(huán)境污染鑒定、光環(huán)境污染鑒定、土壤環(huán) 境污染鑒定、海洋環(huán)境污染鑒定、生態(tài)環(huán)境污染鑒定）、環(huán)境污染損害評估鑒定、環(huán)境保護或治理工程項目評估鑒定。二、依據主要以我國現行的有關環(huán)境污染事故損害賠償機制的各相關法律、司法解釋為依據，具體包括：（1） 中華人民共和國環(huán)境保護法2014.04.26；（2） 中華人

2、民共和國大氣污染防治法2000.4.29；（3） 中華人民共和國水污染防治法2008.2.28；（4） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2004.12.29；（5） 中華人民共和國水土保持法2010.12.25；（6） 中華人民共和國礦產資源法1986.3；（7） 國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案2006.01.24；（8） 國務院國發(fā)199631號文關于環(huán)境保護若干問題的決定，1996年8月3日；（9） 國務院國發(fā)200038號文全國生態(tài)環(huán)境保護綱要；（10）侵權責任法2010.07.01；（11）民法通則1987.01.01；（12）環(huán)境損害評估數額計算推薦方法2011.06；（13）關于開展

3、環(huán)境污染損害鑒定評估工作的若干意見（環(huán)發(fā)201160號）；（14）中華人民共和國司法部令第95號令司法鑒定機構登記管理辦法 ；（15）中華人民共和國司法部令第96號令司法鑒定人登記管理辦法 。三、術語和定義根據中華人民共和國環(huán)境保護法 第二條內容， 環(huán)境是指影響人類社會生 存和發(fā)展的確各種天然的和經過人工改造的自然因素總體， 包括大氣、水、海洋、 土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景 名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境污染損害： 環(huán)境污染事故發(fā)生過程中或發(fā)生后造成的各類損害， 包括污 染環(huán)境行為直接造成的區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和自然資源破壞、 人身傷亡和財產損毀 及其減少的

4、實際價值，也包括為防止污染擴大、修復和/或恢復受損生態(tài)環(huán)境而 采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用，在正常情況下可以獲得利益的喪失，污染環(huán)境部分或完全恢復前生態(tài)環(huán)境服務功能的期間損害。 全面完整的環(huán)境污染 事故損害=人身損害+財產損害+生態(tài)環(huán)境資源損害+事故影響損害+污染修復費 用+應急處置費用+調查評估費用。本定義中的環(huán)境污染損害類別有：空氣環(huán)境污染損害、水環(huán)境污染損害、聲 環(huán)境污染損害、光環(huán)境污染損害、土壤環(huán)境污染損害、海洋環(huán)境污染鑒定、生態(tài) 環(huán)境污染損害等。三、標準1、資歷與信譽（1）在中華人民共和國境內登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人；（2）企業(yè)具有較好的社會信譽和一定的經濟實力，固定資

5、產不少于1000萬元，其中企業(yè)法人工商注冊資金不少于200萬元。2、技術條件（1）能夠開展由于“特別重大污染事件”造成的環(huán)境污染損害鑒定評估 工作；能夠獨立編制由于“重大污染事件”造成的環(huán)境污染損害司法鑒定評 估報告書； 能夠獨立完成由于“較大污染事件”和“一般污染事件”造成的環(huán) 境污染損害工程分析、 各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現狀調查、因果分析、損失估算以及環(huán)境修復工程的經濟技術論證；有能力分析、審核協作單 位提供的技術報告和監(jiān)測數據；（2）司法鑒定機構技術管理者、授權簽字人應當具有司法鑒定人資 格并同時具有副高級以上本專業(yè)領域的技術職稱，或者取得司法鑒定人 資格后在本專業(yè)領域從業(yè)5年以上；（3

6、）環(huán)境污染損害司法鑒定人必須具有環(huán)境、法律等相關專業(yè)的高級專業(yè) 技術職稱；或者具有環(huán)境、 法律等相關的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校環(huán)境、 法律 等相關專業(yè)本科以上學歷， 從事相關工作五年以上 （這里的環(huán)境、 法律等相關專 業(yè)包括：環(huán)境工程、環(huán)境科學、水文學及水資源、水工結構工程、農業(yè)生物環(huán)境 與能源工程、作物栽培學與耕種學、土壤學、農藥學、植物營養(yǎng)學、農業(yè)昆蟲與 害蟲防治、固體廢棄物處置工程、 水污染防治工程、大氣污染防治工程、 生態(tài)學、動力機械及工程、采暖通風與空調工程、礦物材料工程、建筑水利學、經濟學、 民法、刑法、環(huán)境法、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、工程概算、工程分析等方面的專業(yè) 技術人員）；（4）

7、司法鑒定機構具備40名以上司法鑒定人（經過司法行政機關審核登記并取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證，從事司法鑒定業(yè)務的人員），其 中每項司法鑒定業(yè)務有三名以上司法鑒定人；（5）司法鑒定機構具有在業(yè)務范圍內進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室。3、技術裝備和管理水平（1）司法鑒定機構具有固定的工作場所，具備文件和圖檔的數字化處理能力，有較完善的計算機網絡系統和檔案管理系統；（2） 司法鑒定機構具有在業(yè)務范圍內進行司法鑒定必需的儀器、 設備，各業(yè) 務范圍要求設備的具體數量和名稱見附表1；（3）司法鑒定機構組織結構健全，建立了質量保證體系，并有效運行。三、附則（1）本標準由河南省司法廳負責

8、解釋；（2）本標準自頒布之日起施行。附表1:環(huán)境污染損害司法鑒定機構司法鑒定必需的儀器、設備00功能實驗室環(huán)境污染損害鑒 定的各功能實驗 室必須分區(qū)設置，且滿足單向 流程要求采樣室間必備樣品儲存室（柜）間料必備預檢室間必備基本設備適用于所有環(huán)境污染損害鑒定項目分析天平（O.lmg）臺必備分析天平（0.01 mg）臺選配離心機（4000r）臺必備旋渦混合器臺必備玻璃器皿套必備微量移液器套必備電熱恒溫干燥箱臺必備恒溫水浴鍋臺必備真空泵臺必備通風柜個選配制純水設備套選配超聲波清洗器臺選配現場勘驗和物證提取、包裝、分離器材套必備生物顯微鏡臺必備光學顯微鏡臺必備滅菌設備臺必備測量工具套必備照相器材套必備冰箱臺必備低溫冰箱臺必備溫度計套必備01離子計或酸度計臺必備適用于水中溶解 性無機物、有機 物；土壤中無機 物、有機物等檢測臺式電導率儀臺必備便攜式溶解氧測定儀臺必備樣品消解設備套必備氣相色譜/質譜聯用儀（可替代氣相色譜儀）臺必備（二選一）液相色譜/質譜聯用儀（可替代液相色譜儀）臺紫外可見分光光度計臺必備原子吸收分光光度計臺必備離子色譜儀臺選配高效液相色譜儀臺選配電感偶合等離子體光譜儀臺選配備注7附表1:環(huán)境污染損害司法鑒定機構司法鑒定必需的儀器、設備序號事項儀器配備