[公務(wù)員考試]解讀2創(chuàng)新引領(lǐng)蘇州搶先機(jī)楊優(yōu)勢(shì)贏未來

1、精品文檔解讀2 創(chuàng)新引領(lǐng)蘇州搶先機(jī)楊優(yōu)勢(shì)贏未來 本報(bào)記者 錢 怡 “可以說，蘇州的創(chuàng)新環(huán)境比英國都好。是一個(gè)做事情的地方，是創(chuàng)業(yè)的首選地。 牛津大學(xué)組織工程與生物加工過程中心主任，牛津首位華人終身教授崔占峰在2021蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周上給蘇州打出了高分。 9月22日，蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會(huì)走進(jìn)北京大學(xué)，學(xué)子們驚呼小橋流水的古城蘇州“創(chuàng)新開展不可思議。 當(dāng)全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革期，各國紛紛將推動(dòng)科技創(chuàng)新作為走出危機(jī)、站立浪頭的關(guān)鍵舉措。蘇州沒有耽溺于驕人成績，而是先人一步緊緊抓住新科技革命浪潮，將創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)舉為主戰(zhàn)略。市第十一次黨代會(huì)明確提出：今后五年，蘇州科技創(chuàng)新能力要走在全國前列，

2、力爭(zhēng)建成國家創(chuàng)新型城市。 “創(chuàng)新引領(lǐng)開展，科技成就未來，蘇州只有依靠創(chuàng)新，才能贏得先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。 路徑選擇 創(chuàng)新為核心動(dòng)力，人才作強(qiáng)大引擎 蘇州，這艘承載著無數(shù)輝煌的大船，在新一輪開展中如何劈波斬浪繼續(xù)領(lǐng)航，黨代會(huì)報(bào)告點(diǎn)亮了一座燈塔?！斑^去依靠要素高消耗來維持高增長、憑借低本錢勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)低層次擴(kuò)張的開展模式已難以為繼，我們必須不為傳統(tǒng)的模式所困堅(jiān)決破除一切阻礙科學(xué)開展的思想禁錮但凡有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新開展的事情都要敢闖敢創(chuàng)、先行先試。 敢闖敢創(chuàng)就是在“前無古人的疆域中求索、開拓，這是蘇州一次次實(shí)現(xiàn)跨越的勇氣和魄力，也是蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)根底給予的強(qiáng)大信心。蘇州每次創(chuàng)造性的舉措，是審時(shí)度勢(shì)

3、的搶抓先機(jī)，是因地制宜的選擇可持續(xù)開展的路徑，同時(shí)，更表達(dá)出蘇州人特有的獨(dú)具匠心的精致?！笆冀K堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、人才為先的路徑選擇，把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的核心驅(qū)動(dòng)力，把人才作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎。 這便是黨代會(huì)報(bào)告為蘇州創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略最簡(jiǎn)潔的注解。 創(chuàng)新，從來不會(huì)一帆風(fēng)順。注重精巧，但更具謙和大氣的蘇州“旗幟鮮明地鼓勵(lì)探索、崇尚創(chuàng)新、善待挫折、寬容失敗，向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要開展，向管理創(chuàng)新要質(zhì)量，向制度創(chuàng)新要水平，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和內(nèi)生動(dòng)力。 有了創(chuàng)新這個(gè)城市開展的不竭動(dòng)力，蘇州便能沖刺新高度，打造創(chuàng)業(yè)新天堂，構(gòu)筑“三大高地，即“堅(jiān)持創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)，構(gòu)筑最具創(chuàng)新活力高地；堅(jiān)持人才資源第一資源，

4、構(gòu)筑人才集聚高地；堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)第一方略，構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)開展高地。 這是今后五年，蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的總體要求。 精巧布局 科技創(chuàng)新工程，打造“三創(chuàng)首選地 創(chuàng)新，不是口號(hào)，更不是隨波逐流。黨代會(huì)報(bào)告為蘇州的創(chuàng)新實(shí)踐找到了落腳點(diǎn)實(shí)施科技創(chuàng)新工程，抓住國家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，積極實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)主戰(zhàn)略，全力打造人才集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化蘇州。 具體來說，科技創(chuàng)新工程包括三大方面，一是通過完善的科技創(chuàng)新體系，高端的企業(yè)家隊(duì)伍，地標(biāo)型的創(chuàng)新企業(yè)，匹配度高的科研機(jī)構(gòu)，發(fā)揮政府、高校、科研院所和企業(yè)多方優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源與資本、科技與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與市場(chǎng)“三大結(jié)合，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加快創(chuàng)新型城市建

5、設(shè)。 二是以更加開放的態(tài)度、更加靈活的機(jī)制、更加優(yōu)惠的政策、更加貼心的效勞，大力培育和引進(jìn)高層次科技和現(xiàn)代效勞業(yè)人才、高素質(zhì)管理人才、高技能實(shí)用人才、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，以人才高地打造創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、競(jìng)爭(zhēng)高地，加快形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。 三是著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加大政府對(duì)研發(fā)活動(dòng)的支持力度，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。 三方面各有側(cè)重，卻環(huán)環(huán)相扣。政府、企業(yè)高力度支持多元?jiǎng)?chuàng)新，科技資源才能得到高效整合，人才才會(huì)快速集聚。反過來，高端人才的交流切磋，才能釋放創(chuàng)新因子，科技資源才能獲得向心力，政府、企業(yè)支持創(chuàng)新的熱情便更加

6、高漲，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的速度才能不斷加快。這樣的蘇州，便真正成為“創(chuàng)新人才爭(zhēng)相向往、創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)、創(chuàng)優(yōu)成果高效轉(zhuǎn)化的首選之地。 實(shí)踐突破 走進(jìn)一流高校引智，做強(qiáng)創(chuàng)新先鋒企業(yè) 對(duì)于科技創(chuàng)新，蘇州其實(shí)一刻也沒有放松過。 黨代會(huì)報(bào)告提出實(shí)施科技創(chuàng)新工程時(shí)指出：“加快形成一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念和質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的地標(biāo)型創(chuàng)新企業(yè)。其實(shí)，蘇州已于近期出臺(tái)?培育開展創(chuàng)新先鋒企業(yè)的指導(dǎo)意見?，明確“十二五期間，我市形成300家創(chuàng)新先鋒企業(yè)，10家以上產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)，創(chuàng)新先鋒企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高達(dá)500萬元。 蘇州今年上半年新增省以上研發(fā)機(jī)構(gòu)2

7、2家，產(chǎn)學(xué)研成果顯著。 就在9月22日至23日，我市黨政代表團(tuán)赴北大、清華、中科院，全面推進(jìn)新時(shí)期戰(zhàn)略合作，吸引“一院兩校先進(jìn)科技資源與蘇州產(chǎn)業(yè)開展全面對(duì)接，簽署院地校地合作協(xié)議3個(gè)，各類創(chuàng)新工程24個(gè)。這一舉措，不僅在北京高校中引起熱烈回響，也印證了報(bào)告中“扶持一批與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的科研院所發(fā)揮政府、高校、科研院所和企業(yè)多方優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的新要求。 就在9月27日，為了落實(shí)黨代會(huì)關(guān)于“在創(chuàng)新科技體制機(jī)制上先行先試，全力推動(dòng)參與蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)精神，蘇州市與省科技廳正式簽署廳市工作會(huì)商制度議定書，明確支持蘇州申報(bào)國家股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)掛

8、牌交易。組織蘇州工業(yè)園區(qū)科教創(chuàng)新區(qū)、蘇州科技城、昆山科技創(chuàng)新園參與蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，集成省市之力推動(dòng)納米產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 在不久前落幕的2021蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周上，1826名海外人才參會(huì)，其中九成以上來自海外或具有海外背景，七成以上具有國際知名高校博士學(xué)位，共攜帶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程1924個(gè)，其中自主擁有專利668項(xiàng)。創(chuàng)業(yè)周現(xiàn)場(chǎng)，共有328個(gè)工程簽約落戶蘇州，377個(gè)工程也表達(dá)了合作意向，蘇州以實(shí)際行動(dòng)“全面落實(shí)姑蘇人才方案，實(shí)施1010工程，打響蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周品牌。 數(shù)據(jù)標(biāo)桿 過去成績 “十一五期間，我市自主創(chuàng)新能力明顯提升，科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)得分居全省首位，成為全國第二批創(chuàng)新型城市建設(shè)試

9、點(diǎn)和國家高技術(shù)效勞產(chǎn)業(yè)基地。人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全市人才總量到達(dá)105萬人，入選國家 “千人方案人數(shù)達(dá)50人，居全國地級(jí)市首位。 嶄新目標(biāo) 今后五年，蘇州科技創(chuàng)新能力走在全國前列?？萍己徒逃龑?duì)經(jīng)濟(jì)開展的支撐作用明顯提升，全民科學(xué)素質(zhì)不斷提高，到“十二五期末，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)3%以上，科技進(jìn)步奉獻(xiàn)率達(dá)65%，人才總量達(dá)150萬人以上，力爭(zhēng)建成國家創(chuàng)新型城市。 人才心聲 只要有夢(mèng)想有才干這里便是創(chuàng)新的沃土 聞顰鼓而思良將，在“十二五轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新開展的關(guān)鍵時(shí)期，蘇州對(duì)人才深情專注，這一點(diǎn)在黨代會(huì)報(bào)告中充分流露：“堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度

10、優(yōu)先創(chuàng)新，力爭(zhēng)在育才、識(shí)才、聚才、用才上走在全省、全國前列。 對(duì)此，蘇州吉瑪基因股份掌門人張佩琢深有感觸。 張佩琢是標(biāo)準(zhǔn)的“60后，在國外生活了十年毅然回到中國創(chuàng)業(yè)。經(jīng)歷了在上海創(chuàng)業(yè)起步期后，他趕上了蘇州工業(yè)園區(qū)開展新興產(chǎn)業(yè)、斥巨資創(chuàng)立生物納米園的新時(shí)期，于是轉(zhuǎn)戰(zhàn)蘇州。 “育才、識(shí)才、聚才、用才，每一個(gè)環(huán)節(jié)蘇州都用心在做，我是有切身體會(huì)的。 回想起在蘇創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，張佩琢連連感慨當(dāng)初的選擇沒有錯(cuò)。在政策上，進(jìn)入園區(qū)后他就先后入選園區(qū)領(lǐng)軍人才，蘇州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)姑蘇領(lǐng)軍人才，江蘇省“雙創(chuàng)雙百創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，工程2021年入選江蘇省重大成果轉(zhuǎn)化工程，單此一項(xiàng)就獲得了江蘇省及園區(qū)配套近千萬元的無償支持。

11、2021年又順利入選中組部“千人方案，其間曾參與多項(xiàng)國家863工程和重大新藥創(chuàng)制工程。幾年的時(shí)間里，在蘇州得到的各種資助總額達(dá)兩千多萬元?！捌鋵?shí)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)得到這樣規(guī)模資助的還遠(yuǎn)不止我們一家。 張佩琢說，其實(shí)在這期間，政府部門做了大量的效勞工作，及時(shí)通知什么工程又出來了，符合哪些政策支持等。他現(xiàn)在還深深記得園區(qū)窗口效勞人員，加班為他辦理工商變更手續(xù)的事情，而效勞人員與他素未謀面。 張佩琢說，黨代會(huì)報(bào)告給他這樣的創(chuàng)業(yè)人才帶來無窮的動(dòng)力，這是一座城市在給他們傳遞一個(gè)信號(hào)：蘇州永遠(yuǎn)向人才敞開懷抱，只要有夢(mèng)想有才干，這里便是播撒創(chuàng)新種子的沃土。 觀點(diǎn)點(diǎn)擊 創(chuàng)新是社會(huì)的集成創(chuàng)新更應(yīng)關(guān)注創(chuàng)新源培育 市科技

12、局局長黃戟說：黨代會(huì)報(bào)告很好地指出了蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展現(xiàn)階段的內(nèi)在需求問題，創(chuàng)新是其中最重要的需求之一。這是降低企業(yè)綜合本錢、緩解資源承載能力、提高群眾生活質(zhì)量等需求的集中表達(dá)。報(bào)告指出要“更加自覺地把創(chuàng)新貫穿工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，這提醒我們重新認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的內(nèi)涵。有研究者認(rèn)為，一家企業(yè)的利潤奉獻(xiàn)份額中，50%來自模式創(chuàng)新，30%來自技術(shù)創(chuàng)新，20%來自創(chuàng)意設(shè)計(jì)和形象宣傳。這就告訴我們，創(chuàng)新不單單是技術(shù)開發(fā)，而應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)在體制機(jī)制上的集成創(chuàng)新。 蘇州當(dāng)前要做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有了量的積累才能有質(zhì)的飛躍。蘇州科技工作應(yīng)該要把眼光放到新興產(chǎn)業(yè)布局，像納米、小核酸、機(jī)器人這些目前還沒有大量產(chǎn)

13、業(yè)化的前瞻性技術(shù)才是蘇州未來開展的方向。 黃戟認(rèn)為，報(bào)告中將“高層次科技和現(xiàn)代效勞業(yè)人才、高素質(zhì)管理人才、高技能實(shí)用人才、高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)作為引才思路非常好。 “眼下我們更應(yīng)該關(guān)注創(chuàng)新源的培育，這是蘇州亟須補(bǔ)的一堂課。 黃戟說，高?？蒲匈Y源、高端人才智力資源是最珍貴的創(chuàng)新源，“一個(gè)高端人才就意味著一個(gè)先進(jìn)產(chǎn)品，一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就意味著一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)層次提高、城市功能提升、城市形態(tài)的改變，人才結(jié)構(gòu)也將更趨合理?！疤K州完全可以通過文化、科技實(shí)現(xiàn)超越，成為類似英國劍橋一樣具有世界影響力的城市。 市發(fā)改委主任謝鳴認(rèn)為：在大規(guī)模引進(jìn)科技人才的同時(shí)要大規(guī)模引進(jìn)經(jīng)營人才。經(jīng)營創(chuàng)新是和技術(shù)創(chuàng)新同樣重要的一種重要?jiǎng)?chuàng)新方式。 “如果引進(jìn)一個(gè)阿