淺談旅游景區(qū)的創(chuàng)新管理模式

1、（一）景區(qū)管理創(chuàng)新最近聽我們景區(qū)的一位主管介紹工作的時(shí)候說起一件新鮮事：美國加利福尼亞州有個(gè)著名的旅游景點(diǎn)維特施加植物園，里面種植了各種珍貴的花卉，由于游客素質(zhì)參差不齊，常有花卉不翼而飛的事情發(fā)生。前幾年，植物園的管理人員采取四面出擊的辦法，一旦捉拿到偷竊花卉者就課以重罰，但見效甚微。去年初，植物園的一位主管靈機(jī)一動(dòng)在植物園內(nèi)的各個(gè)角落都豎立起一塊告示牌，上面這樣寫著：“凡檢舉偷竊花卉者獎(jiǎng)勵(lì)美元?！贝驈倪@時(shí)起，植物園花卉被竊事件一天天減少了。變罰為獎(jiǎng)，變管住游客的被動(dòng)局面為游客參與管理的主動(dòng)局面。事實(shí)上，這只是源于管理人員轉(zhuǎn)換了一種思維角度，巧妙地改動(dòng)了一下管理的支點(diǎn)。這幾年在從事企業(yè)的管理工

2、作中也深有感觸，無論是像我們這樣的旅游業(yè)咨詢企業(yè)，還是我們所接管的景區(qū)，都存在著管理方式需要不斷改進(jìn)創(chuàng)新的問題?？偸沁\(yùn)用垂直思維的老辦法，常常會(huì)感到為難，甚至可能發(fā)展到越管越僵。如果能嘗試采取創(chuàng)新思路，一些長(zhǎng)期令人頭痛的問題有可能迎刃而解，或者起碼會(huì)變得不那么難辦了。正是基于此考慮，我們北京巔峰智業(yè)機(jī)構(gòu)在給景區(qū)做規(guī)劃、設(shè)計(jì)等咨詢工作的同時(shí)，一直致力于用創(chuàng)新的思路、酒店管理式的規(guī)范去管理、投智于更多的景區(qū)。六年前，北京達(dá)沃斯巔峰旅游投資管理有限公司（北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院全資控股）正是在此理念下應(yīng)運(yùn)而生，成為國內(nèi)首家專業(yè)的景區(qū)托管公司。目前，公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的景區(qū)管理系統(tǒng)，擁有較為充足

3、的管理人力資源。我們相信“像管理酒店一樣管理景區(qū)”，通過與景區(qū)的多種合作：合作經(jīng)營、委托管理或者是租賃經(jīng)營，通過為景區(qū)投智投資，一定能創(chuàng)造、提升景區(qū)的價(jià)值。我們把投智放在首位。為什么呢？景區(qū)管理的市場(chǎng)化程度很弱，全國景區(qū)有2萬8千多家，80%的景區(qū)其所有權(quán)和管理體制都是國有化的。這些由政府直接經(jīng)營管理的景區(qū)，受體制、經(jīng)營思路和人才的制約，很多經(jīng)濟(jì)效益不佳。即便是開發(fā)商投資的旅游景區(qū)，由于原有行業(yè)背景大多也不是旅游業(yè)，也缺乏專業(yè)的市場(chǎng)營銷、經(jīng)營管理、規(guī)劃策劃、產(chǎn)品建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，景區(qū)規(guī)范管理逐步受到重視，亟待品牌化的專業(yè)管理企業(yè)介入其中。景區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的核心部分，具有雙

4、重屬性。從景區(qū)的旅游屬性來說，它是一種商品，需要進(jìn)入市場(chǎng)，體現(xiàn)價(jià)值，追求利益最大化；從景點(diǎn)的自然屬性來看，它是大自然賜給人類的一種寶貴資源，需要得到較好的保護(hù)。 景區(qū)交給企業(yè)管理是它進(jìn)入市場(chǎng)體現(xiàn)價(jià)值的必然，關(guān)鍵在于要用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理景區(qū)，發(fā)現(xiàn)其價(jià)值提升其價(jià)值。北京達(dá)沃斯巔峰旅游投資管理有限公司（原北京國智景元旅游顧問有限公司）自2003年成立以來，一直在積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，加大引進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營模式，通過體制、機(jī)制等方面的改革，創(chuàng)新景區(qū)管理模式。我們認(rèn)為合作經(jīng)營和委托管理的方式，是實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的最有效方式。合作經(jīng)營是指景區(qū)以經(jīng)營性資產(chǎn)做價(jià)，吸收

5、其它經(jīng)營成份，組成多元化經(jīng)濟(jì)成份的股份公司，用現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營。這種模式的最大特點(diǎn)是：將景區(qū)的經(jīng)營與管理分開。作為政府派出部門的景區(qū)管理委員會(huì)或管理局，只負(fù)責(zé)制訂景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)督實(shí)施的管理職能。而景區(qū)的游客服務(wù)、景點(diǎn)維護(hù)和市場(chǎng)營銷則交由現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的公司來負(fù)責(zé)。這樣一來，管理者職責(zé)清楚，執(zhí)行有效，經(jīng)營者以市場(chǎng)為導(dǎo)，效益更好。這種模式為旅游開發(fā)和景區(qū)保護(hù)提供了一個(gè)切實(shí)有效的制度保證。景區(qū)委托管理就是景區(qū)所有者或經(jīng)營者，聘請(qǐng)有景區(qū)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，有市場(chǎng)渠道和營銷資源，并且具有法人資格的實(shí)體協(xié)助做好自己景區(qū)的經(jīng)營管理工作，包括整個(gè)景區(qū)運(yùn)營、項(xiàng)目經(jīng)營、內(nèi)部管理

6、和市場(chǎng)營銷等，委托管理對(duì)一些具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)是一個(gè)行之有效的方法。景區(qū)經(jīng)營需要專業(yè)人員，否則就會(huì)出現(xiàn)混亂而無法管理。政府通過有償出讓管理權(quán)，既可以保證國家收入，又可以通過管理權(quán)的收回或出讓來約束經(jīng)營者的行為，保證政府對(duì)景區(qū)的絕對(duì)控制。以我們合作經(jīng)營的山東淄博周村古商城為例。2006年該景區(qū)被評(píng)為國家3A級(jí)景區(qū)，2007年又成功晉級(jí)國家4A級(jí)旅游景區(qū)，當(dāng)年游客接待量與上一年相比增長(zhǎng)了400%，今年發(fā)展的勢(shì)頭更加迅速，一季度接待的游客量是去年同期的5倍，經(jīng)營收入也同比翻了3番。在短短一年多的時(shí)間里，發(fā)生了如此巨大的變化，引起了省內(nèi)外同行的高度關(guān)注，景區(qū)成功的運(yùn)營管理模式也得到了省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

7、的充分肯定。周村古商城就是周村區(qū)政府及旅游局與達(dá)沃斯巔峰旅游投資管理有限公司合作經(jīng)營的成功典范，2006年12月雙方簽署了合作協(xié)議，共同組建了周村古鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理有限公司，全面接管景區(qū)經(jīng)營管理工作。?接管后的短短一年時(shí)間里，公司總部和派駐景區(qū)的管理班子將公司多年來總結(jié)出來的營銷手段和經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引入到周村的具體管理中。周村模式的巨大成功，我們歸納為“思路三變、營銷四重、管理五抓” 。在規(guī)范管理的同時(shí)，我們也利用強(qiáng)大的投資平臺(tái)，為周村引來新項(xiàng)目新投資，目前周村已經(jīng)進(jìn)入了全面抓經(jīng)營的階段。（二）專業(yè)創(chuàng)造價(jià)值在具體案例的實(shí)踐中，我們善于總結(jié)和歸類，將成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到更多的景區(qū)管理中，用標(biāo)準(zhǔn)化的管理

8、要求驗(yàn)收我們所管理的景區(qū)，真正做到“像管理酒店一樣管理景區(qū)”。目前公司已經(jīng)形成了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力：“怎么建+怎么賣+怎么管”三位一體的集成專業(yè)服務(wù)。我們建立了六大嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系：人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)營銷標(biāo)準(zhǔn)體系、游客信息標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系、票務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系和財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。建立了我們專業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)：與國家旅游局及27家地市級(jí)以上旅游局建立了良好的聯(lián)系，每年為他們開展景區(qū)托管合作、景區(qū)投融資等專題培訓(xùn)近百場(chǎng)；與中國旅游報(bào)、旅游衛(wèi)視等36個(gè)地市級(jí)以上權(quán)威媒體建立了合作關(guān)系，每年刊（播）發(fā)景區(qū)軟廣告上千條；與首都國旅、南湖國旅、上海春秋國旅等500余家國內(nèi)知名旅行社形成了戰(zhàn)略聯(lián)盟

9、，同時(shí)，公司還創(chuàng)建了中國旅游運(yùn)營網(wǎng)、中國旅游營銷網(wǎng)、中國旅游投融資網(wǎng)以及易游網(wǎng)，通過這些營銷網(wǎng)絡(luò)，能快速有效幫助各景區(qū)實(shí)現(xiàn)方圓五百公里范圍內(nèi)的精確市場(chǎng)營銷。我們還整理編制了專業(yè)的景區(qū)管理和評(píng)估診斷手冊(cè)，公司先后為各類景區(qū)輸出了50余名高管人才，散布在全國各地各類景區(qū)中，2007年底，通過他們長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，編制了一套科學(xué)、實(shí)用的景區(qū)管理與運(yùn)營診斷手冊(cè)，為景區(qū)的科學(xué)管理、效益提升和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，我們派出的團(tuán)隊(duì)都以這些標(biāo)準(zhǔn)和手冊(cè)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。這些專業(yè)優(yōu)質(zhì)能力，使我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)、提升、創(chuàng)造和傳播一個(gè)景區(qū)的價(jià)值上有著獨(dú)到的長(zhǎng)處。因此，由專業(yè)景區(qū)管理公司來對(duì)景區(qū)進(jìn)行合作經(jīng)營和委托式管理，是一

10、種有效的新模式，市場(chǎng)潛力巨大。達(dá)沃斯巔峰公司經(jīng)過近6年的探索已經(jīng)步入快速發(fā)展時(shí)期，公司快速的發(fā)展說明了景區(qū)托管的商業(yè)模式在國內(nèi)具有巨大的市場(chǎng)前景，同時(shí)也證明了達(dá)沃斯巔峰經(jīng)營團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐中已經(jīng)積累和摸索出了一套運(yùn)作規(guī)則和管理模式。隨著公司承接的幾個(gè)項(xiàng)目的逐步打造，公司自身的品牌優(yōu)勢(shì)也積聚爆發(fā)，08年以來，各地景區(qū)尋求合作的意向越來越明晰，我們真心希望為景區(qū)投智投資，為景區(qū)提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)，用我們的智慧為更多景區(qū)創(chuàng)造出新的價(jià)值，打造景區(qū)管理的“希爾頓”品牌。北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡(jiǎn)稱“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年，是國內(nèi)最早專業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。巔峰智業(yè)在中國首家提出像管理酒店一樣進(jìn)行景區(qū)管理，我們針對(duì)不同景區(qū)的現(xiàn)狀提供合理高效的解決方案，并配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐景區(qū)，參與和指導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營?？偨Y(jié)我們?cè)谌珖?0余家景區(qū)運(yùn)管、景區(qū)托管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以提高我們現(xiàn)有景區(qū)的盈利能力和商業(yè)價(jià)值，為當(dāng)?shù)孛癖娞?/p>