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1、淺析農(nóng)村土地規(guī)劃與治理問題論文本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來,上傳到平臺為了幫到更多的人,如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載本文檔有償下載,另外祝您生活愉快,工作順利,萬事如意!一、前言自1990年開始至今,20多年的時間,土地總體規(guī)劃與治理工作對合理利用土地資源、強化土地利用的宏觀調(diào)控、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)起到了積極的促進作用;但是,土地布局尤其是農(nóng)村土地布局依舊呈現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,并且我們發(fā)現(xiàn)有大量的土地已經(jīng)被破壞,從而導致土地利用率下降的結(jié)果,進而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們的經(jīng)濟生活.由此可見,解決農(nóng)村土地規(guī)劃與治理問題,迫在眉睫.二、農(nóng)村土地規(guī)劃以及治理存在的問題目前,農(nóng)村土地規(guī)劃以及治理共存在以下幾方面
2、的問題:一,缺乏完善的土地利用規(guī)劃體系;二,土地的承包程序不夠標準;三,土地治理制度不夠完善.一缺乏完善的土地規(guī)劃治理體系與大局部地區(qū)不同,農(nóng)村的土地在使用時沒有完整的一個規(guī)劃體系,大局部土地都屬于完全開放狀態(tài),誰愿意使用就拿來使用,不愿意使用就任其荒廢,進而導致農(nóng)村土地的規(guī)劃比擬混亂.尤其是近幾年來,隨著人口數(shù)量的增加以及人們生活水平的提升,大部分人喜歡到農(nóng)村買一塊空地,建一所房子,以用來養(yǎng)老,但是由于沒有完整的規(guī)劃體系,所以大家就是隨意買,隨意建造,進而導致農(nóng)村土地產(chǎn)生布局混亂的現(xiàn)象.二土地承包程序不夠標準根據(jù)承包法的規(guī)定,正確的土地承包流程應(yīng)該是:如果雙方想要互換土地權(quán)或者是轉(zhuǎn)讓土地權(quán),
3、那么雙方的人員應(yīng)該首先向縣級以上的人民政府遞交土地承包申請表.然而,在農(nóng)村,大家并沒有嚴格根據(jù)這種方式來進行土地的承包,而是以口頭承諾的方式,雙方互相一說就可以了,進而導致土地的承包關(guān)系比擬混亂,從而使得土地的治理存在一系列問題.另外,還有一些地區(qū)呈現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,村里的干部強迫農(nóng)民簽下承包合同,將村里的土地包給外來的開發(fā)商,進而導致土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題.甚至有的村干部為了貪取一大筆錢,將土地以極其低的價格轉(zhuǎn)讓出去,進而導致農(nóng)民的經(jīng)濟收入下降,影響大家的根本生活.三土地治理制度不完善雖然目前很多的土地治理部門都在強調(diào)以及重申要完善土地治理制度,但是仍然存在朱批先建、東批西建的現(xiàn)象.而這些現(xiàn)象在被發(fā)現(xiàn)
4、以后,大局部人會采取罰款的方式進行解決,更有甚者,連罰款都不用交,長時間下來,便會讓大家形成一種錯覺,那就是,只要有錢,便可以隨便的使用土地,大不了,就交點罰款,事情就解決了.三、保證土地合理規(guī)劃和治理的對策針對農(nóng)村土地規(guī)劃治理存在的問題,共有如下幾點解決對策:一、建立完善的土地規(guī)劃治理體系;二:標準土地承包程序;三,加大執(zhí)法力度一建立完善的土地規(guī)劃治理體系假設(shè)想實現(xiàn)土地規(guī)劃的合理化,必須先建立完善的土地規(guī)劃治理體系.而良好的土地規(guī)劃治理體系的建立必定離不開專業(yè)的規(guī)劃人員以及合理的治理制度.首先,我們應(yīng)該展開全國式招聘,招聘一些關(guān)于規(guī)劃專業(yè)方面的人才,然后對這些人才進行一定的培訓以及考核,考核
5、合格之后,將他們分配到各個地區(qū)去,實行土地規(guī)劃策略.其次,在做規(guī)劃時,相關(guān)的人員不能只考慮到土地的布局以及土地的利用,還應(yīng)該考慮到群眾的經(jīng)濟利益,要在實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟生活不受影響的根底上,實現(xiàn)土地規(guī)劃以及治理的合理化.二標準土地承包程序除了要建立完善的治理制度以外,還要標準土地承包程序.無論是地方村民還是地方治理人員,都應(yīng)該嚴格地根據(jù)土地承包法的規(guī)定承包土地,應(yīng)該首先向縣級以上人民政府遞交申請單,申請單批下來以后才可以進行土地權(quán)的轉(zhuǎn)讓以及交換.同時,相關(guān)的規(guī)劃工作人員應(yīng)該進行檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)有人不根據(jù)相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行工作,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行懲罰、嚴加打擊,切不可以以罰款或其他的不了了之的方式
6、進行處理.對于那些非法強迫百姓簽訂土地權(quán)轉(zhuǎn)讓的官員,也應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行處分,進而讓大家了解到采用標準的土地承包程序的必要性.三加大執(zhí)法力度對于那些非法占地、無故荒地的現(xiàn)象,應(yīng)該加大執(zhí)法力度.首先,針對于非法占地、未批先建的現(xiàn)象,應(yīng)該采用如下兩種處分方式:一,撤除所建的建筑,回歸土地;二,補辦土地承包手續(xù)或者是土地建立手續(xù),而不是建大的采取罰款的方式,這樣一來,一方面可以讓大家了解到非法占地是會受到法律的制裁的,進而消除有錢就可占地的心理,另一方面,也可以實現(xiàn)土地使用的標準化.其次,對于無故荒地的現(xiàn)象,可以采用如下幾種懲罰手段: 一,罰款;二,處以警告;三,回收土地所有權(quán),進而消除荒地滿村的現(xiàn)象.同時,各個地區(qū)應(yīng)該建立專業(yè)的督察小組,由督察小組人員進行定期檢查,并及時向上級匯報檢查情況,進而實現(xiàn)土地規(guī)劃以及治理的完善化.四、結(jié)論土地是我家,保護靠大家.我們應(yīng)該共同努力,積極尋找我國農(nóng)村土地規(guī)劃以及治理存在的問題,進而尋找解決的方法,實現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)劃、治理的完美化.目前,雖然我國的農(nóng)村土地規(guī)劃治理制度仍然存在一系列的
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