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1、從蘇州經(jīng)驗淺談發(fā)展我市經(jīng)濟的幾點意見看蘇州思廣豐尋生路求發(fā)展蘇州,一個曾給我無限暇想的地方。今天,我終于踏上這片土地,她沒有讓我失望,甚至更讓我驚喜,請看一幅幅畫面:“亭臺樓閣”“粉墻黛瓦”、“小橋、流水、人家”、蘇繡華美、金雞湖碧波蕩漾真乃“人間天堂”。請再看一組組數(shù)字:XX年,蘇州市生產(chǎn)總值40262億元,列全國第五位;地方一般預算收入31678億元,列全國每六位,固定資產(chǎn)投資1087億元,列全國第四位;進由口貿(mào)易額達1406億美元,列全國第三位;吸引利用外資13億元,列全國第一位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16276元,農(nóng)民人均純收入8393元,列全國第二這一切都是地級市一一蘇州所創(chuàng)造的。有
2、人說,蘇州的神話是因區(qū)域優(yōu)勢所誕生的。我說,蘇州的發(fā)展固然有區(qū)域優(yōu)勢的因素,但更重要的其創(chuàng)新、科學的發(fā)展觀使然。我們今天學習蘇州,不是盲目照搬,而是借鑒其科學發(fā)展理念。作為上層建筑的政府,有必要在以下幾方面加大舉措:一、轉(zhuǎn)變觀念,解放思想干部觀念的差異,影響一個地區(qū)的發(fā)展。太倉市橫涇鎮(zhèn)干部堅持“雙帶”理念,即“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富”,堅持黨員干部組織作用、模范作用、帶頭作用的發(fā)揮,堅持發(fā)動群眾、依靠群眾、調(diào)動千家萬戶的積極性,而采取一系列措施,取得了明顯的成效,現(xiàn)在橫涇“家家有行當,處處無閑人,人人忙致富,個個會賺錢”?,F(xiàn)觀我縣干部、黨員還未形成帶頭創(chuàng)業(yè)致富的責任感,認為創(chuàng)業(yè)與自己相去甚
3、遠,且有“小富即安”的觀念,認為廣豐現(xiàn)是全市乃至全省的佼佼者,拘泥于現(xiàn)狀。而群眾手頭有錢一般都購置房產(chǎn),求穩(wěn)求小利,沒有投資創(chuàng)業(yè)的魄力與膽識。我建議黨委政府應創(chuàng)造條讓黨員、干部甚至群眾走由去,去發(fā)達地區(qū)以及大公司學習考察培訓,學習他人的管理理念與創(chuàng)業(yè)理念,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念,解放思想。進一步提高干部駕馭市場經(jīng)濟能力和執(zhí)政能力,塑造學習型與動手型相結(jié)合的新型干部,讓黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭致富,引導和豉勵群眾創(chuàng)業(yè)致富,讓群眾敢于、善于創(chuàng)業(yè),從而掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二、準確定位,長期規(guī)劃科學合理的規(guī)劃,是成功的一半。要發(fā)展,就必須講規(guī)劃,沒有系統(tǒng)、長期的規(guī)劃,走到哪,干到哪,或者“到一地,換
4、一槍”的做法是要不得的,最終必定造成有限的人力、能源、資金的極大浪費。規(guī)劃必須找準位置,立足本地,因地制宜,制訂符合本地特色和優(yōu)勢的長期、系統(tǒng)的計劃。而且必須有相應的監(jiān)督跟蹤機制,一個領導一個規(guī)劃,換個領導換個計劃,這樣的事例數(shù)不勝數(shù),其中的危害有目共睹。我們必須加強政府調(diào)控,形成全社會合力,朝著一個目標進發(fā),達到事半功倍的效果。三、培育資源,發(fā)揮優(yōu)勢資源是非常有限的,我們要發(fā)展,必須利用資源,利用資源的同時,更要注重培育資源。蘇州是個文化底蘊非常深厚的城市,蘇州人也很懂得利用自己的文化資源,利用的同時,并沒有毀滅資源:142平方公里蘇州古城基本未變;“小橋、流水、人家”的格局仍然保留;而已有
5、400多年歷史的昆曲則得到長足的發(fā)展,并享譽海內(nèi)外;其“勤勞、精細、包容、靈活”的水文化仍無時不刻讓人深深感受。不得不承認,其深厚的文化底蘊也是蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素。蘇州人善于培育市場,經(jīng)過十幾年的努力,蘇州已形成世界IT產(chǎn)業(yè)基地,供應全球60%以上的鼠標、13%的掃描儀、12%的主機、10%的顯示器。并致力于精細化工、精密機械、生物制藥等高新產(chǎn)業(yè)的培育。我縣也有自己的特色,有自己的優(yōu)勢:地處閩浙贛三省交界之處,青山綠水、滿目蒼翠,生產(chǎn)白耳黃雞、天桂梨等土特產(chǎn)我們應揚長避短,顯現(xiàn)特色,進一步培育資源,培育市場,調(diào)整結(jié)構(gòu),達到資源配置的最優(yōu)化。從而形成支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生有輻射效應的產(chǎn)業(yè)鏈,
6、帶動整個地區(qū)的綜合發(fā)展。四、優(yōu)質(zhì)服務,營造環(huán)境一個地區(qū)要發(fā)展,必須有大量的外來投資。招商引資是實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、重要舉措和必由之路。但招商引資要講究策略、方法。蘇州縣級市昆山XX年位居全國百強縣的首強,“昆山之路”的內(nèi)涵和實質(zhì)就是利用大量的外來投資在短時間改變落后面貌,即招商引資,實現(xiàn)工業(yè)化跨越。昆山從上到下達成共識,創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境、人文環(huán)境,形成全社會親商、安商、富商的理念。目前昆山合同外資、到帳外資、進出口總額、地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財政收入五項指標江蘇省第一。前幾年,我縣招商引資工作采取分解攤派任務法,每個單位、每名干部都有一定數(shù)額的任務?,F(xiàn)實證明,這種方法效率低下、浪費人力、財力,效果不理想。我們一定要培養(yǎng)一支有一定規(guī)模的專業(yè)招商隊伍,大力提拔年輕干部招商,全身心投入招商引資工作。同時,要在全社會營造濃厚的親商氛圍。政府部門要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務環(huán)境,形成一條龍服務、全方位服務、經(jīng)常性服務相結(jié)合的機制,創(chuàng)造高效全面的辦事服務環(huán)境,公開、公正的政策服務環(huán)境,開明、開放的人文服務環(huán)境,充分認識到優(yōu)質(zhì)服務比優(yōu)惠政策更吸引人。同時,要注意
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