AQ運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全生產(chǎn)管理制度

1、運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全生產(chǎn)管理制度GDY/QW-GL-AQi 前言本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣州市地下鐵道總公司運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全質(zhì)量部。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李遠(yuǎn)輝、袁育君、劉寶林、甘志偉。 本標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào)為第2版、第1次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)2014年6月26日發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)從2014年6月27日起實(shí)施。原第2版、第0次修訂版本同時(shí)作廢。 本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市地下鐵道總公司運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市地下鐵道總公司運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市地下鐵道總公司運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部標(biāo)準(zhǔn)化工作組歸口。2 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣州市地下鐵道總公司運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)總部）安全工作方針、安全 生產(chǎn)責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)

2、、人員、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全規(guī)章制度、會(huì)議制度、檢查制度、教育制度、 獎(jiǎng)懲制度、事故（事件）調(diào)查處理制度、職業(yè)健康勞動(dòng)保護(hù)制度等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于運(yùn)營(yíng)總部的地鐵運(yùn)營(yíng)、資源經(jīng)營(yíng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理。3 引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文， 通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定；財(cái)政部、安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)）；廣東省安全生產(chǎn)條例廣州市人民政府第 57號(hào)令廣州市安全生產(chǎn)管理規(guī)定 （試行）；運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全績(jī)效考核辦法；運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部績(jī)效考核辦法

3、；員工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則。4 管理內(nèi)容4.1 安全工作方針運(yùn)營(yíng)總部安全工作方針為：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。4.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制4.2.1 運(yùn)營(yíng)總部總經(jīng)理是運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)運(yùn)營(yíng)總部的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；運(yùn) 營(yíng)總部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)是運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任；運(yùn)營(yíng)總部其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2.2 各中心、職能部的行政責(zé)任人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。4.2.3 安全生產(chǎn)是關(guān)系到運(yùn)營(yíng)總部全員、全面、全過(guò)程的大事。為確保安全管理橫向到邊，縱向到底，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，運(yùn)營(yíng)總部與中心（職能部），中心與部門(mén)，部門(mén)與分部（室

4、、中心站），分部（室、中心站）與班組、員工應(yīng)當(dāng)簽定安全責(zé)任狀。a）每年運(yùn)營(yíng)總部根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)和運(yùn)營(yíng)總部實(shí)際情況確定運(yùn)營(yíng)總部年度安全生產(chǎn)、 消防安全的控制目標(biāo)，并將控制目標(biāo)分解到各單位，明確各單位的安全生產(chǎn)、消防安 全的控制目標(biāo)。b）各中心、職能部應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，進(jìn)行安全目標(biāo)分解，做到安全工 作事事有人管。c）每年運(yùn)營(yíng)總部對(duì)各中心、職能部的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況、安全目標(biāo)的完成情況進(jìn) 行檢查和考核，根據(jù)執(zhí)行和完成情況兌現(xiàn)安全責(zé)任狀。424 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人不得通過(guò)委托、授權(quán)的形式將安全生產(chǎn)職責(zé)和責(zé)任轉(zhuǎn) 移給其他負(fù)責(zé)人。4.2.5 第一責(zé)任人的主要職責(zé)是：a）建立

5、、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；b）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并督促實(shí)施；c）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；d）每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，并督促事故防范、隱患排查和整改措施的落實(shí);e）組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練；f） 發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況， 做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；g）每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；4.2.6 直接責(zé)任人的主要職責(zé)是：a）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；b）

6、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并督促實(shí)施；c） 每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，并向第一責(zé)任人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況；d）組織協(xié)調(diào)和督察安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；e）及時(shí)報(bào)告安全隱患和安全生產(chǎn)情況，提請(qǐng)研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)；f）組織落實(shí)事故防范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;g）每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練；h）協(xié)調(diào)和督促下屬單位履行職責(zé)。4.2.7 運(yùn)營(yíng)總部、中心（職能部）、部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，實(shí)行黨政主要責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各中心（

7、職能部）黨政主要責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度及其考核辦法、安全問(wèn)責(zé)及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則由各中心（職能部）擬定，報(bào)運(yùn)營(yíng)總部安委辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。4.3 組織機(jī)構(gòu)和各層級(jí)職責(zé)4.3.1 組織機(jī)構(gòu)按照“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮”的原則，運(yùn)營(yíng)總部建立了包含決策層、監(jiān)督層、管理層、執(zhí)行 層等多層次的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。4.3.2 決策層由運(yùn)營(yíng)總部總經(jīng)理（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）擔(dān)任主任，運(yùn)營(yíng)總部黨委書(shū)記、主管安全的副 總經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，其他運(yùn)營(yíng)總部領(lǐng)導(dǎo)和中心、職能部行政一把手為委員，設(shè)立生產(chǎn)、消防安 全委員會(huì)（下稱(chēng)：安全委員會(huì)），負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)健康管理，安全委員 會(huì)常設(shè)辦公室設(shè)在安全質(zhì)量

8、部。具體職責(zé)如下：a）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的方針，結(jié)合運(yùn)營(yíng)總部實(shí)際情況，研究解決安全重大問(wèn)題，并作出貫徹落實(shí)決策。b）領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)營(yíng)總部的安全管理工作，研究制定運(yùn)營(yíng)總部安全管理規(guī)劃和安全工作目標(biāo)。c）組織開(kāi)展安全和遵章守紀(jì)教育活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立和表彰先進(jìn)典型，促使 全體員工重視和搞好安全工作。d）組織制定和審議各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲制度、重大的安全技術(shù)措施、計(jì)劃以及 實(shí)施辦法。e）按“四不放過(guò)”的原則，組織或配合責(zé)任安全事故和認(rèn)為必要的事件的調(diào)查處理。f）定期召開(kāi)安全會(huì)議，檢查運(yùn)營(yíng)總部的安全工作，督促隱患整改，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)。g）

9、組織檢查下級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的安全工作。h）每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，并督促事故防范、隱患排查和整改措施的落實(shí)；i）安全委員會(huì)日常工作由常設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理。433 監(jiān)督層4.331 安全質(zhì)量部受運(yùn)營(yíng)總部總經(jīng)理的授權(quán)，在運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，對(duì)運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)總部生產(chǎn)安全、人身安全和消防安全管理，環(huán) 境保護(hù)、職業(yè)病防治的監(jiān)管，對(duì)運(yùn)營(yíng)安全、資源經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等業(yè)務(wù)實(shí)行安全監(jiān)管。具體職責(zé) 如下:a)b)c)d)e)f)g)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定運(yùn)營(yíng)總部安全管理規(guī)章制度。組織落實(shí)運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全管理考核，進(jìn)行

10、安全獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。 組織制定運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位日常安全管理工作。 組織落實(shí)事故防范及重大危險(xiǎn)源識(shí)別與監(jiān)控、隱患排查整治的閉環(huán)管理和職業(yè)病危害 防治工作，開(kāi)展日常及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作，每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查；_ 組織運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)展安全監(jiān)察，代表運(yùn)營(yíng)總部接受總公司、上級(jí)單位的 安全生產(chǎn)檢查，審查重大安全方案，總結(jié)交流推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。險(xiǎn)性事件、一般事件由安全質(zhì)量部組織調(diào)查處理；上級(jí)單位組織調(diào)查處理的，由安全 質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織相關(guān)配合工作；事件苗頭由事件發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理，并報(bào)安全質(zhì) 量部備案。涉及多個(gè)單位并有爭(zhēng)議的一般事件、事件苗頭由安全質(zhì)

11、量部裁定，必要時(shí)報(bào)運(yùn)營(yíng)總部 安委會(huì)裁定。h）協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，督促各單位進(jìn)行安全培訓(xùn)。4.332 工會(huì)依法組織職工參與總部安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度，參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作，并提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。4.3.4 管理層4.3.4.1 運(yùn)營(yíng)總部下屬各中心、職能部是安全生產(chǎn)管理層，負(fù)責(zé)本單位安全管理。4.3.4.2 運(yùn)營(yíng)總部各中心應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定、單位規(guī)模和實(shí)際需要，設(shè)立本單位安委會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，單獨(dú)或綜合設(shè)置安全監(jiān)督管理部門(mén)，配備足額的專(zhuān)兼職安全管理崗位，認(rèn)真履行負(fù)責(zé)本

12、單位的日常安全生產(chǎn)管理的職責(zé)，并接受安全質(zhì)量部的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。4.3.4.3 資源經(jīng)營(yíng)中心負(fù)責(zé)管理物業(yè)租賃或合作經(jīng)營(yíng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)工作，各運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位（包含但不限于資源經(jīng)營(yíng)中心、物業(yè)租賃或合作經(jīng)營(yíng)單位等）制訂生產(chǎn)安全管理協(xié)議或責(zé)任 書(shū)，資源經(jīng)營(yíng)中心負(fù)責(zé)代表運(yùn)營(yíng)總部與物業(yè)租賃或合作經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)簽訂工作。各運(yùn)營(yíng)中心依據(jù)已明確的安全管理范圍、內(nèi)容及責(zé)任的生產(chǎn)安全管理協(xié)議或責(zé)任書(shū)，代表業(yè)主對(duì)承租或合作經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查及評(píng)估。4.3.4.4 各中心安委會(huì)/安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全職責(zé)：a）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市及運(yùn)營(yíng)總部有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制度。對(duì)保證企業(yè)員 工在生產(chǎn)過(guò)程中的

13、安全負(fù)全面責(zé)任。b）定期召開(kāi)安全例會(huì)，總結(jié)所轄各層級(jí)安全工作情況，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，分析并制定解決辦法及防范措施，同時(shí)對(duì)相關(guān)安全方案進(jìn)行審查。c）負(fù)責(zé)責(zé)任一般事件的調(diào)查處理。d）組織安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全生產(chǎn)檢查，配合并接受上級(jí)單位的安全檢查。對(duì)查出的事故 隱患要及時(shí)采取消除或控制措施，以避免事故發(fā)生。必要時(shí)發(fā)布安全整改通知書(shū)，對(duì) 拒不執(zhí)行指令書(shū)的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。e）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事故責(zé)任 者秉著“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真處理。4.345 各中心安全管理機(jī)構(gòu)為中心安全技術(shù)部或綜合部，受中心總經(jīng)理的授權(quán)，在中心安全 生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，

14、對(duì)中心安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)中心生產(chǎn)安全、人身安全和消防安全管理，環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防治的監(jiān)管。具體職責(zé)如下：a）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)營(yíng)總部安全管理相關(guān)規(guī)章制度，制定中心安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī) 章制度。b）組織中心各級(jí)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全管理考核，進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。c）組織制定中心安全管理年度計(jì)劃，督促、指導(dǎo)各部門(mén)日常安全管理工作。d）組織落實(shí)事故防范及重大危險(xiǎn)源識(shí)別與監(jiān)控、隱患排查整治的閉環(huán)管理和職業(yè)病危害防治工作，開(kāi)展日常及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查工作，每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查；e）組織中心安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)展安全監(jiān)管，配合運(yùn)營(yíng)總部接受總公司、上級(jí)單位的安全 生產(chǎn)檢查，總結(jié)交流推

15、廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。f）進(jìn)行事件苗頭、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)事件的調(diào)查處理，并報(bào)安全質(zhì)量部備案。組織配合上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全事故、事件調(diào)查。g）協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，督促各單位進(jìn)行安全培訓(xùn)。4.3.5 執(zhí)行層各中心（職能部）下屬各部門(mén)，負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理。具體職責(zé)如下：h）組織落實(shí)國(guó)家、省市及運(yùn)營(yíng)總部、中心或總部有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī) 章制度，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全、職業(yè)健康等負(fù)責(zé)。i）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和 評(píng)比安全工作。j）組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全技術(shù)操作規(guī)程，安全工作制度，并貫徹執(zhí)行。k）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的

16、隱患，制定防范措施并貫徹落實(shí)，以確保安全生 產(chǎn)。l）有計(jì)劃地對(duì)員工進(jìn)行安全、業(yè)務(wù)知識(shí)的教育。m）按獎(jiǎng)懲規(guī)定提出獎(jiǎng)勵(lì)和處罰意見(jiàn)。n）發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告，組織搶救、做好調(diào)查研究，分析事故原因，組織制定改進(jìn)措施。4.4 安全管理規(guī)章制度4.4.1 運(yùn)營(yíng)總部及各中心應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對(duì)安全管理、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全檢查、危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治、施工安全管理、危險(xiǎn)物品管理、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和職業(yè)健康管理、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理、安全資金投入、安全生產(chǎn)臺(tái)帳、檔案管理等,應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度或綜合類(lèi)規(guī)章制度；同時(shí)，各中心應(yīng)制定專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的安全操作規(guī)程和各崗位作業(yè)安全注意事項(xiàng)等。4.4.2

17、安全例會(huì)制度運(yùn)營(yíng)總部安全例會(huì)可與生產(chǎn)例會(huì)合并召開(kāi)，統(tǒng)稱(chēng)為生產(chǎn)安全例會(huì)。運(yùn)營(yíng)總部每月召開(kāi)一次生產(chǎn)安全例會(huì)，會(huì)議時(shí)間定在上旬。 會(huì)議由運(yùn)營(yíng)總部分管安全領(lǐng)導(dǎo)或委托人主持。運(yùn)營(yíng)總部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各中心（職能部）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)部經(jīng)理參加。各中心、職能部應(yīng)制訂本單位的安全例會(huì)制度，各單位每月召開(kāi)一次安全例會(huì)。4.4.2.1 會(huì)議議題由運(yùn)營(yíng)總部分管安全領(lǐng)導(dǎo)確定；或由安全質(zhì)量部匯總各單位安全議題，上報(bào)分管安全領(lǐng)導(dǎo)確學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防工作的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹上級(jí)安全 生產(chǎn)和消防安全的指示。點(diǎn)評(píng)運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)情況及安全工作的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)問(wèn)題c ) 各單位安全、生產(chǎn)工作方面需要運(yùn)

18、營(yíng)總部研究解決的問(wèn)題。d) 檢查運(yùn)營(yíng)總部安全、生產(chǎn)工作落實(shí)情況。4.4.2.2 會(huì)議要求 各中心安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人， 應(yīng)積極參加運(yùn)營(yíng)總部每月生產(chǎn)安全例會(huì)和季度、年度安全工作會(huì)議；為促進(jìn)各單位生產(chǎn)安全工作，強(qiáng)化會(huì)議紀(jì)律，對(duì)各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人和直接責(zé)任人的會(huì)議缺席情況納入該單位的年度安全績(jī)效考評(píng)。4.4.3 領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度4.4.3.1 運(yùn)營(yíng)總部各層級(jí)單位都必須實(shí)行主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。4.4.3.2 領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班是指：在特殊時(shí)期或重大節(jié)假日期間，各層級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班 子成員輪流安全帶班、值班，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和處理安全生產(chǎn)的有關(guān)問(wèn)題，深入現(xiàn)場(chǎng)指揮和

19、監(jiān)督安 全生產(chǎn)，其他人員不得代替帶班值班。4.4.3.3 帶班值班領(lǐng)導(dǎo)在值班期間，不得離開(kāi)工作崗位。當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)如確因有事離開(kāi)崗位時(shí)， 必須事先通知安排其他領(lǐng)導(dǎo)替班，替班領(lǐng)導(dǎo)未到位前，不得離開(kāi)工作崗位。4.4.3.4 帶班值班領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)是全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真對(duì)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源點(diǎn)、 重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn) 場(chǎng)人員安全作業(yè)。4.4.3.5 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大隱患或遇到險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)采取緊急處置措施，并立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命 令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。4.4.3.6 運(yùn)營(yíng)總部將對(duì)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況進(jìn)行不定期的抽查，

20、凡發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗、未按 規(guī)定替崗、帶班值班期間不按規(guī)定履行職責(zé)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。4.4.4 安全管理人員任職資格4.4.4.1 運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)安全負(fù)責(zé)人資格。4.4.4.2 運(yùn)營(yíng)總部(總部、中心、部門(mén))的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)安全工程師或 者注冊(cè)安全主任資格；未具備相應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)在任職一年內(nèi)取得。4.4.4.3 運(yùn)營(yíng)總部安全管理人員，應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全主任資格，未具備相 應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)在任職一年內(nèi)取得。4.4.4.4 各中心安全管理崗位設(shè)置有關(guān)法律法規(guī)及總公司安全管理規(guī)定，合理搭配專(zhuān)業(yè)，分工 明確，滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)工作需要。運(yùn)營(yíng)總部從事安

21、全管理工作的人員，必須符合崗位條件。4.4.4.5 各中心對(duì)本單位專(zhuān)職安全管理人員做出任免、調(diào)整崗位等決定后 , 應(yīng)報(bào)安全質(zhì)量部備 案。4.4.4.6 各職能部應(yīng)根據(jù)部門(mén)實(shí)際，配備兼職安全管理人員，在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組織 開(kāi)展安全管理活動(dòng)，并接受安全質(zhì)量部的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。4.4.5 安全檢查制度4.4.5.1 運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)委員會(huì)檢查。運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)委員會(huì)每年不定期地組織對(duì)運(yùn)營(yíng)、 資源經(jīng)營(yíng)、物資倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)單位、重要部位進(jìn)行安全檢查。4.4.5.2 安全質(zhì)量部的檢查。安全質(zhì)量部采取各種形式，定期或不定期對(duì)運(yùn)營(yíng)總部及各單位安 全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行常規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，每月應(yīng)不少于 1 次，并

22、配合總公司接受政府有關(guān)部 門(mén)的檢查與督查。4.4.5.3 各中心的檢查。各中心應(yīng)建立定期和不定期安全檢查制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同時(shí)期、 不同階段、不同安全防護(hù)等級(jí)及特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展安全工作自查與抽查，每月應(yīng) 不少于 1 次，并接受總公司、總部的安全生產(chǎn)檢查。安全檢查要有檢查記錄，檢查記錄原件要 納入安全檔案管理。4.4.5.4 各中心所屬部門(mén)的檢查。部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)工作特點(diǎn)，制定不同時(shí)期、不同階段的安 全檢查計(jì)劃，全面開(kāi)展安全檢查，安全檢查次數(shù)每月應(yīng)不少于2 次。4.4.5.5 班組必須堅(jiān)持每天的安全檢查，根據(jù)工作內(nèi)容和生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)際，落實(shí)作業(yè)前安全檢查、 作業(yè)中安全監(jiān)護(hù)、作業(yè)后安全

23、清理。445.6 員工應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢 查主要包扌a）設(shè)備的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效；b）規(guī)定的安全措施落實(shí)；c）所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定；d）作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范；e）個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；f）操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。4.4.5.7 員工發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作采取措施解決，對(duì)無(wú)法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管 人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。445.8_在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，員工應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng) 地、物品存放等進(jìn)行安全檢

24、查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。445.9旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)假日和其它關(guān)鍵時(shí)間的安全檢查；根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，積 極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做到組織有力、及時(shí)有效。4.4.5.10安全檢查以查思想、查管理、查隱患、查落實(shí)為主要內(nèi)容，每次檢查應(yīng)有重點(diǎn)，有標(biāo) 準(zhǔn)，有考核、有記錄，檢查結(jié)果列入本單位考核內(nèi)容。4.4.5.11各單位應(yīng)對(duì)有較大及以上危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)置符合要求的安全警 示標(biāo)志。4.4.5.12發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即整改；對(duì)不能立即整改的，各單位應(yīng)制定整改計(jì)劃，限期完成，在 隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。4.4.5.13對(duì)

25、安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，檢查單位視情況嚴(yán)重程度，給予受檢單位：當(dāng)面提醒、 口頭警告、下發(fā)書(shū)面整改通知書(shū)、停工（停業(yè)）整改、安全談話(huà)、考核掛鉤、經(jīng)濟(jì)處罰、行政 處分等處理。受檢單位應(yīng)按照上級(jí)檢查單位的安全檢查處理意見(jiàn)，落實(shí)處理措施。4.4.6 安全監(jiān)察制度4.4.6.1 為加大安全管理力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全績(jī)效考核體系，運(yùn)營(yíng)總部實(shí)施安 全監(jiān)察制度。4.4.6.2 運(yùn)營(yíng)總部安全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組為總部安委會(huì)成員，工作小組為安全質(zhì)量部安全監(jiān)察。4.4.6.3 監(jiān)察人員通過(guò)定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式檢查、監(jiān)督運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)情況，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任?？赏ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，文字、圖片、音頻、視頻資料

26、檢查，員工反映情況等方式，對(duì)運(yùn)營(yíng)總部管轄各單位及委外單位，在工作中存在的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律 及其他的安全隱患進(jìn)行監(jiān)察。視情況嚴(yán)重程度，現(xiàn)場(chǎng)給予口頭警告，簽發(fā)預(yù)警通知書(shū)或考 核通知書(shū)。4.4.6.4 監(jiān)察人員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況行使以下權(quán)力：a）需要查看生產(chǎn)安全的相關(guān)文字、圖片、音頻、視頻等資料時(shí)，相關(guān)單位必須及時(shí)提供資 料。b） 進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和人員了解情況，相關(guān)人員必須真實(shí)地反映情況。c）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般違章行為和安全隱患，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求整改。d） 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，可立即責(zé)令消除隱患、暫停施工或者停止使用，現(xiàn)場(chǎng)出 具安全考核/預(yù)警通知單

27、，相關(guān)單位應(yīng)立即落實(shí)整改。e） 對(duì)于不配合的相關(guān)單位和人員，監(jiān)察人員有權(quán)給予當(dāng)面提醒、口頭警告、進(jìn)行考核和報(bào)告上級(jí)部門(mén)處理。4.4.7 危險(xiǎn)源辨識(shí)與防范制度4.4.7.1 安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)總部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。447.2 各職能部、中心負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制工作。447.3 人力資源部負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)另U與隱患排查治理職責(zé)歹U入各崗位職責(zé)文件，把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)另U與隱患排查治理工作納入崗位晉升考評(píng)要素。447.4_在運(yùn)營(yíng)總部管轄范圍內(nèi)，委外維修單位因安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制工作不到位，發(fā)生安全事故事件，由運(yùn)營(yíng)總部設(shè)備設(shè)施管理部門(mén)負(fù)全部責(zé)任；運(yùn)營(yíng)總部設(shè)備設(shè)施管理部門(mén)代表運(yùn)

28、營(yíng)總部按合同條款對(duì)委外單位進(jìn)行處理。447.5_運(yùn)營(yíng)總部危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理工作按照運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)源辨認(rèn)與風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，并制定相應(yīng)安全措施。4.4.8 隱患排查、分級(jí)、登記、銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理制度4.4.8.1 運(yùn)營(yíng)總部安全隱患排查治理工作實(shí)行隱患分級(jí)、登記、督辦、銷(xiāo)號(hào)的閉環(huán)管理。按隱患可能導(dǎo)致后果及隱患整改的難易程度，安全隱患分為四類(lèi)：安全缺陷、一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患。4.4.8.2 安全質(zhì)量部作為運(yùn)營(yíng)總部安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，承擔(dān)運(yùn)營(yíng)總部安委會(huì)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)行隱患登記、督促整改與隱患整改核銷(xiāo)管理。448.

29、3_各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，逐級(jí)建立隱患排查治理責(zé)任制，落實(shí)隱患排查及治理閉環(huán)管理工作。448.4_關(guān)于運(yùn)營(yíng)總部隱患排查與分級(jí)治理工作，詳見(jiàn)運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作管理規(guī)定。4.4.9 安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度4.4.9.1 運(yùn)營(yíng)總部及各中心應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，建立安全培訓(xùn)工作制度。運(yùn)營(yíng)總部全體員 工應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得本崗位合格證的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4.4.9.2 運(yùn)營(yíng)總部及各中心應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，

30、保證安全培訓(xùn)工作所需資金。運(yùn)營(yíng)總部培訓(xùn)管理部門(mén)應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)總部安全培訓(xùn)檔案，各單位安全管理部門(mén)和培訓(xùn)管理部門(mén)應(yīng)建立健全本單位的安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。4.4.9.3 運(yùn)營(yíng)總部及各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，初次安全培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于12學(xué)時(shí)。4.4.9.4 新入司員工要接受運(yùn)營(yíng)總部（中心）、部門(mén)（分部、車(chē)間、室）、崗位（班組）三級(jí)安全教育，經(jīng)過(guò)考試合格后才能分配到崗位工作。其中，第一級(jí)安全教育時(shí)間為16學(xué)時(shí)，中心、事業(yè)總部員工的二、三級(jí)安全教育時(shí)間相加不少于24學(xué)時(shí)

31、，職能部員工的二、三級(jí)安全教育時(shí)間相加不少于8學(xué)時(shí)。運(yùn)營(yíng)總部三級(jí)安全教育各級(jí)安全考試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)為75分（滿(mǎn)分100分），各級(jí)安全教育考試中，如第一次考試不合格的，可補(bǔ)考一次。從總公司范圍內(nèi)調(diào)入運(yùn)營(yíng)總部已持有安全合格證的人員，應(yīng)重新進(jìn)行部門(mén)級(jí)、 班組級(jí)安全教育， 經(jīng)考試合格后方可到崗位工作；從總公司范圍內(nèi)調(diào)入運(yùn)營(yíng)總部未取得安全合格證的人員，必須進(jìn)行總部級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后由培訓(xùn)管理部門(mén)發(fā)放安全合格證，再進(jìn)行部門(mén)級(jí)、班組級(jí)安全教育合格后可到崗位工作。4.4.9.5 從事特種設(shè)備操作或特種作業(yè)的員工，應(yīng)經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)或運(yùn)營(yíng)總部的培訓(xùn)考核取得資格證，才能上崗操作，并定期參加資格證復(fù)審，具體詳見(jiàn)運(yùn)

32、營(yíng)事業(yè)總部特種設(shè)備及特種作業(yè)安全管理辦法。4.4.9.6 復(fù)工（指由于各種原因脫離原崗位較長(zhǎng)時(shí)間，又重新上崗操作）、調(diào)換工種和“四新”（即新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)）作業(yè)，必須進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)和訓(xùn)練。其中，脫離原崗 位一年以上重新上崗者和調(diào)換工種者，均應(yīng)重新接受部門(mén)（分部、室）和崗位（車(chē)站、班組）安 全教育，如脫離原崗位半年以上重新上崗時(shí)，須重新接受崗位（車(chē)站、班組）安全教育。449.7 全體員工必須堅(jiān)持經(jīng)常安全學(xué)習(xí)，參加每次“安全生產(chǎn)月”等安全活動(dòng)和全員安全考 試。449.8 運(yùn)營(yíng)總部及各中心要把班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任體系，制定班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)實(shí)施

33、方案，班組長(zhǎng)每年輪訓(xùn)一遍；要把農(nóng)民工和外包施工單位的班組長(zhǎng)納入班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)范圍，統(tǒng)籌安排、分類(lèi)指導(dǎo)。4.4.9.9 規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。各中心根據(jù)班組安全生產(chǎn)工作要求和班組長(zhǎng)的特點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)實(shí)效。4.4.9.10班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本中心的安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；崗位 危險(xiǎn)有害因素及安全操作規(guī)程；作業(yè)設(shè)備安全使用與管理；作業(yè)條件與環(huán)境改善；個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化； 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與隱患排查治理；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和自救互救；典型事故案例；班組長(zhǎng)的職責(zé)和作用；員工的權(quán)利與義務(wù)；與員工溝通的方式和技巧；班 組安全生產(chǎn)的組織管理等。4.4.9.11班組長(zhǎng)

34、每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，班組其他員工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。4.4.9.12加強(qiáng)培訓(xùn)考核。運(yùn)營(yíng)總部安全管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全培訓(xùn)考核制度，統(tǒng)一考核程 序和考核方法；各用人單位負(fù)責(zé)本單位班組長(zhǎng)的培訓(xùn)考核，嚴(yán)格考核管理；對(duì)考核合格的班組長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)總部培訓(xùn)管理部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證書(shū)。4.4.9.13運(yùn)營(yíng)總部人力資源管理部門(mén)牽頭建立健全班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，充分運(yùn)用考核結(jié) 果，激發(fā)班組長(zhǎng)參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。4.4.9.14各用人單位建立班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)檔案，對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)考核情況實(shí)行單位與個(gè)人簽字管 理，真實(shí)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、技能訓(xùn)練科目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)學(xué)時(shí)及考核

35、情況等。4.4.9.15設(shè)備主管單位應(yīng)將設(shè)備委外維修單位的班組長(zhǎng)納入培訓(xùn)范圍。新線(xiàn)建設(shè)、工程項(xiàng)目管 理單位應(yīng)督促施工單位把農(nóng)民工納入培訓(xùn)范圍。4.4.9.16運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全培訓(xùn)相關(guān)事宜按照運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全培訓(xùn)管理辦法相關(guān)規(guī)定落 實(shí)。4.4.10安全獎(jiǎng)懲制度4.4.10.1運(yùn)營(yíng)總部與各中心、職能部簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由運(yùn)營(yíng)總部授權(quán)安全質(zhì)量部， 每年度組織對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，并按相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。4.4.10.2按崗位生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)大小和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)情況，定期考核，兌現(xiàn)安全績(jī)效獎(jiǎng)懲。4.4.10.3 保證地鐵安全，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，是每一個(gè)地鐵員工的天職。地鐵員工必須 牢固樹(shù)立

36、“安全第一”的思想，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高自 身素質(zhì)，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，落實(shí)安全崗位責(zé)任制。4.4.10.4 執(zhí)行地鐵事故（事件）處罰制度，要根據(jù)事故（事件）的性質(zhì)和責(zé)任大小，實(shí)行行政 處分、經(jīng)濟(jì)處罰和法律懲處相結(jié)合。4.4.10.5 對(duì)破壞、盜竊地鐵設(shè)備、設(shè)施，可能使列車(chē)發(fā)生顛覆、毀壞危險(xiǎn)的，給予開(kāi)除處分。 觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4.4.10.6 對(duì)隱瞞事故（事件）或弄虛作假降低事故（事件）等級(jí)的責(zé)任人，按查實(shí)的事故（事 件）等級(jí)加重處分。4.4.10.7 因發(fā)生事故受到各種處分的職工，可同時(shí)附加罰款或令其適當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。4.

37、4.10.8 對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處分的同時(shí)，對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)、防止事故有功的人員給予表 揚(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì)。4.4.10.9關(guān)于運(yùn)營(yíng)總部安全考評(píng)及獎(jiǎng)懲，詳見(jiàn)運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部安全管理考核實(shí)施細(xì)則。4.4.11勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度4.4.11.1為保障運(yùn)營(yíng)總部管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家法規(guī)要求，凡與總部簽訂了勞動(dòng)合同的各類(lèi)人員，協(xié)議工、外來(lái)實(shí)習(xí)人員在進(jìn)入總部管轄范圍進(jìn)行作業(yè)、學(xué)習(xí)、考察等工作時(shí)均系穿戴相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品。4411.2運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部勞保用品分為特種勞保用品和一般勞保用品。特種勞保用品目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)4411.3安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位的勞保管理工作。4.4.11.4 各單位全面負(fù)責(zé)本單

38、位的勞保管理工作，含制訂及完善配置標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算、計(jì)劃審批、發(fā)放等工作。4411.5采購(gòu)物流中心負(fù)責(zé)勞保用品申購(gòu)計(jì)劃的收集匯總、制定采購(gòu)計(jì)劃、進(jìn)行采購(gòu)、入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、開(kāi)單發(fā)放和回收等管理工作，建立健全勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、更換、 報(bào)廢等管理制度，負(fù)責(zé)物資保障、負(fù)責(zé)監(jiān)控勞保用品的質(zhì)量。4411.6財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)勞保用品費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。一4.4.11.7 人力資源部牽頭負(fù)責(zé)新員工（訂單班、社招班）勞保信息統(tǒng)計(jì)工作，用人中心派人協(xié)助統(tǒng)計(jì)。對(duì)以協(xié)議工、外來(lái)實(shí)習(xí)人員形式為總部提供勞務(wù)服務(wù)的人員，人力資源部應(yīng)與相關(guān)勞務(wù)提供單位在勞務(wù)合同中明確勞保用品的配置及管理規(guī)定。4411.8關(guān)于勞動(dòng)

39、防護(hù)用品的配備和使用管理，詳見(jiàn)運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部員工勞動(dòng)防護(hù)用品管理實(shí)施細(xì)則。4.4.12職業(yè)健康措施保障制度4.4.12.1安全質(zhì)量部是總部職業(yè)病危害防治工作的歸口管理部門(mén)，對(duì)運(yùn)營(yíng)總部職業(yè)病危害工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)總部環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病危害防治的監(jiān)管。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的職業(yè)性有害因素及可能由此造成的員工傷害進(jìn)行有效控制，確?？偛柯殬I(yè)病危害防治安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.4.12.2 人力資源部負(fù)責(zé)在員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，向員工告知工作崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及職業(yè)病防護(hù)措施和待遇。負(fù)責(zé)辦理從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)，并對(duì)確診職業(yè)病或有職業(yè)禁忌癥的員工按有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)的安置處理。4.4.12.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)

40、保障工作，將用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等管理經(jīng)費(fèi)納入成本預(yù)算，確保職業(yè)病危害防治管理必要的經(jīng)費(fèi)投入。4.4.12.4運(yùn)營(yíng)總部工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)總部遵守有關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)職業(yè)病危害防治工作提出意見(jiàn)和建議，就員工反映有關(guān)職業(yè)病危害防治的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決，發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，參與應(yīng)急處理及事故調(diào)查。4.4.12.5 各中心負(fù)責(zé)本單位員工職業(yè)健康的全面工作，摸查本單位相關(guān)崗位存在的職業(yè)病危害因素，開(kāi)展員工教育、職業(yè)病申報(bào)、職業(yè)病檢測(cè)和制定、落實(shí)相應(yīng)的防治措施。4.4.12.6運(yùn)營(yíng)總部職業(yè)健康安全管理，詳見(jiàn)運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部職業(yè)病危害防治監(jiān)督管理辦法。4.4.

41、13 事故（事件）調(diào)查處理制度；4.4.13.1總部應(yīng)急管理的方針為：“預(yù)防為主、常備不懈”，應(yīng)急管理原則為：統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；各司其職，分工協(xié)作。4.4.13.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故（事件）時(shí)，要嚴(yán)格按安全信息管理規(guī)定報(bào)告，積極采取措施，盡快搶救傷員，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)，盡量減少損失。信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，對(duì)遲 報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者應(yīng)予以嚴(yán)肅批評(píng)教育或紀(jì)律處分。4.4.13.3調(diào)查處理事故（事件）要以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)章為準(zhǔn)繩。按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn) 真調(diào)查分析，查明原因，分清責(zé)任，追究責(zé)任人，吸取教訓(xùn)，制定對(duì)策，防止同類(lèi)事故（事件） 再次發(fā)生。4.4.13.4運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施委外維

42、修造成安全事故（事件），由運(yùn)營(yíng)總部的設(shè)備設(shè)施主管單位負(fù)全部責(zé)任，由設(shè)備設(shè)施主管單位代表運(yùn)營(yíng)總部按合同條款對(duì)委外單位進(jìn)行處理。4.4.13.5設(shè)備設(shè)施質(zhì)保期間的維修保養(yǎng)施工和故障處理的安全、質(zhì)量責(zé)任，由運(yùn)營(yíng)總部的設(shè)備設(shè)施主管單位負(fù)全部責(zé)任，主管單位必須采取有效措施確保作業(yè)安全可控。4.4.13.6對(duì)“已投用、未接管”設(shè)備設(shè)施，設(shè)備使用管理部門(mén)應(yīng)規(guī)范設(shè)備使用安全管理，督促 建設(shè)部門(mén)規(guī)范維保管理。4413.7 運(yùn)營(yíng)總部安全事故（事件）調(diào)查處理，詳見(jiàn)運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部生產(chǎn)安全事故（事件）調(diào)查處理規(guī)定4.4.14安全資金投入和使用4.4.14.1安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén) 用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。4.4.14.2安全生產(chǎn)費(fèi)用以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用 管理辦法規(guī)定提取。4.