如何進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

1、如何進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境為進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動為契機(jī)，力求以產(chǎn) 業(yè)環(huán)境建設(shè)的新成效推動工業(yè)發(fā)展的新跨越，提升望遠(yuǎn)工業(yè) 園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會綜合實力與發(fā)展水平。、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)現(xiàn)狀目前，望遠(yuǎn)工業(yè)園中小企業(yè)占園區(qū)總企業(yè)數(shù)的85%左右，中小企業(yè)是園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，對工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速 發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。但是中小企業(yè)由于規(guī)模小，資金 少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，對大型企業(yè)依賴性強(qiáng)等特點，在市場中 容易被忽視，在競爭中時常處于弱勢。而中小企業(yè)由于個數(shù) 多、分布廣，吸納的就業(yè)人員尤其是下崗人員和農(nóng)民工較多 等特性，直接關(guān)系著就業(yè)、社會穩(wěn)定、

2、脫貧致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 等重大問題。 所以，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境任務(wù)艱巨、 時間緊迫。二、園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題1、土地資源緊缺，中小企業(yè)缺乏發(fā)展空間。一直以來，多數(shù)中小企業(yè)都是以租用廠房進(jìn)行生產(chǎn)為主，在開發(fā)的過程 中，企業(yè)紛紛響應(yīng)政府號召搬遷進(jìn)園區(qū)，但園區(qū)規(guī)劃有限， 中小企業(yè)進(jìn)入之后沒有廠房用地，無法開展生產(chǎn)，且受資金 狀況限制，企業(yè)主不敢貿(mào)然將資金投入到買地上，這就在無 形中降低中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的熱情，企業(yè)間無法形成產(chǎn)業(yè)集6群。2、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不盡合理。目前中小工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式仍以粗放型為主，仍然依靠大量資金投入，與 集約型增長方式和目標(biāo)差距較大，組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有低水平

3、重復(fù)建設(shè)、 重復(fù)投入的問題， 還有企業(yè)之間社會化程度不高、專業(yè)化分工協(xié)作不細(xì)的問題。在協(xié)作配套生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等可以發(fā)揮特色的領(lǐng)域，中小企業(yè)發(fā)展不足；在原材料加工生產(chǎn)等勞動密集型領(lǐng)域，中小企業(yè)數(shù)量過多。3、中小企業(yè)融資不暢。流動資金緊張，融資不暢一直困擾著中小企業(yè)， 由于中小企業(yè)規(guī)模小，還貸能力相對較弱，長期以來銀行和某些金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)存在著信貸的心 里障礙，為了規(guī)避風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)往往采取更繁瑣的申請手 續(xù)，收取更多的中間費用，要求取得更高的利率，使得企業(yè)貸融資的成本增加。其次，對于中小企業(yè)來說，銀行貸款數(shù)量較少， 且程序繁瑣申請時間長，與中小企業(yè)資金需求 “快、急、頻”相矛盾。4、管理模式落

4、后，觀念陳舊，注重眼前利益，缺乏戰(zhàn)略眼光。長久以來，中小企業(yè)多實行家族式管理，這種管理模式存在著不規(guī)范之處，企業(yè)運作缺乏透明度，財產(chǎn)權(quán)力集中于少數(shù)家族成員中，對市場動向掌握不夠靈活，容易在迅速決策中出現(xiàn)失誤。除此之外，中小企業(yè)對后危機(jī)時代所埋伏的影響認(rèn)識不夠，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌意識不強(qiáng)，多注重眼前利益，對技術(shù)設(shè)備等凸顯實力的環(huán)節(jié)重視程度不夠，而且中 小企業(yè)中高級技術(shù)工人、熟練工稀缺，這導(dǎo)致在企業(yè)市場競 爭中處于弱勢，產(chǎn)品低水平重復(fù)構(gòu)建現(xiàn)象嚴(yán)重。、解決辦法 是完善中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。進(jìn)一步研究制定成長型中小企業(yè)扶持政策，特別是加大土地、財政、技術(shù)、市 場等方面的支持力度。積極爭取上級支持，劃拔一

5、定的工業(yè) 發(fā)展專項資金，作為成長型中小企業(yè)發(fā)展計劃專項扶持資 金，重點用于中小企業(yè)的技術(shù)改造、大小企業(yè)協(xié)作配套和發(fā) 展“專精特新”產(chǎn)品。完善市場服務(wù)體系，幫助中小企業(yè)健康發(fā)展。樹立服務(wù)政府”的理念，著力構(gòu)建社會化服務(wù)體系，形成工業(yè) 園區(qū)和重點骨干企業(yè)共享的服務(wù)平臺，促進(jìn)人才、市場、技 術(shù)、信息等各方面的共享和流動，進(jìn)一步加快中小企業(yè)自身 發(fā)展步伐。管委會工作人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè)調(diào)查 研究。實施部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、項目制度，及時掌握經(jīng)濟(jì)運 行態(tài)勢。全面落實各級政府出臺的各項促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措 施，建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和部門聯(lián)席會議 制度，加強(qiáng)對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)測與分析

6、，幫助解 決中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。三是集中全力解決中小企業(yè)融資難題?？紤]中小企業(yè)現(xiàn)實情況，簡化中小企業(yè)貸款程序，降低貨款門檻，縮短審批時限，改善業(yè)務(wù)流程，在信貸規(guī)模和金融產(chǎn)品向中小企業(yè)傾 斜。開拓中小企業(yè)信貸市場，建立信貸激勵機(jī)制，通過財政 貼息和獎勵等形式，鼓勵金融單位推出更多針對中小企業(yè)的 金融產(chǎn)品，充分調(diào)動金融單位支持中小企業(yè)信貸投入的積極 性。四是幫助企業(yè)管理人員轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化企業(yè)管理模式。深入企業(yè)內(nèi)部，了解企業(yè)管理情況，與企業(yè)管理人員溝通， 促使他們不斷學(xué)習(xí)并充實自身，提高中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理 素質(zhì)和管理水平，加強(qiáng)企業(yè)管理與相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，建 立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，將目

7、光放到長遠(yuǎn)利益上，加強(qiáng)對人 才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的投入，挖掘人才，知人善用，同時注重 人才的后續(xù)教育，為企業(yè)人員提供各種培訓(xùn)與深造的機(jī)會， 加快人才自身知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，充分利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機(jī)會，開發(fā)出屬于自身的龍頭產(chǎn)品，取得市場話語權(quán)，占據(jù)持續(xù)的競爭優(yōu)勢。四、下一步打算2012 年，望遠(yuǎn)工業(yè)園為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境， 一是 分類排列出 2012 年項目建設(shè) 進(jìn)度表，實行企業(yè)責(zé)任包干制度，對 2011 年入園開工建設(shè) 的工業(yè)項目，積極幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中存在的問題，認(rèn) 真做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，督促建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格竣工期限，確保 上半年全面完成

8、建設(shè)任務(wù)；進(jìn)一步調(diào)整園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，擴(kuò)大規(guī)模，為園區(qū)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。是針對園區(qū)企業(yè)長期以來管理混亂、參差不齊、企業(yè)內(nèi)部環(huán) 境臟亂差等現(xiàn)象，建立長效管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)管理行 為，進(jìn)一步提升園區(qū)管理水平，促進(jìn)入園中小企業(yè)的健康快 速發(fā)展。 三是 著力做好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的 研發(fā)，調(diào)整優(yōu)化發(fā)酵和生物制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)規(guī)模發(fā) 展、內(nèi)涵發(fā)展和多元化發(fā)展，壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，力促發(fā)展春暉、后勁。 四是 認(rèn)真貫徹中央對小企業(yè)的發(fā)展扶持政策， 著力加 大對中小企業(yè)的扶持力度， 不斷整合園區(qū)現(xiàn)有的人和、 金盛、榮盛等四家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮中 小企業(yè)帶動作用，對投資強(qiáng)度 2 億元以下的企業(yè)通過資源整 合和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，在園區(qū)內(nèi)提供專門性強(qiáng)、綜合性高的中 小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地，嚴(yán)格審核入園小企業(yè)，助推中小企業(yè) 向?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng)、產(chǎn)品競爭力不斷提升的大企業(yè)發(fā)展，使中rH步小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園真正成為推動企業(yè)科技創(chuàng)新和實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模 發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，對進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境起到重要 作用。此外，管委會將調(diào)整內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和 人員分工。狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理，進(jìn)一步規(guī)范辦事流程， 在機(jī)關(guān)干部中大力開展“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流” 的主題活動，充分調(diào)動員工的積極性、強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化 超前意