電力企業(yè)種嚴(yán)重違章行為

1、電力企業(yè) 32種嚴(yán)重違章行為電力企業(yè) 32 種嚴(yán)重違章行為一、不按規(guī)定使用工作票進(jìn)行工作 說明 下列情況執(zhí)行本條規(guī)定1、現(xiàn)場作業(yè)沒有按國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 （ 變電站和發(fā)電廠電氣 部分 ）、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 （電力線路部分 ）、電業(yè)安全工作規(guī) 程 （熱力機(jī)械部分 ）、電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定使用工作票或事故應(yīng)急搶修 單;2、現(xiàn)場作業(yè)前沒有履行工作票許可手續(xù) ;3、二次系統(tǒng)上工作 ,未按安規(guī)要求填寫二次安全措施票。二、不按規(guī)定做好安全措施在設(shè)備上工作說明 按照安規(guī)“保證安全的技術(shù)措施”的規(guī)定 ,在電氣設(shè)備上安全工作 , 必須事先完成停電、驗(yàn)電、接地、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄（圍欄

2、 ）的技術(shù)措施和安規(guī)在其它章節(jié)明確的安全技術(shù)措施。以下幾種情況執(zhí)行本條規(guī)定 :1、工作票上填寫 （包括工作負(fù)責(zé)人和工作許可人補(bǔ)充的 ）的主要安全措施不滿 足安規(guī)的要求。如漏拉、合斷路器 ;漏拉、合隔離刀閘 ;沒有按規(guī)定掛接地線 ;2、未按安規(guī)要求做好安全措施 ;3、未做好安全措施前工作人員擅自工作 ;4、作業(yè)人員擅自變更安全措施進(jìn)行工作 ;5、掛接地線前沒有驗(yàn)電 ;6、沒有設(shè)置安全圍欄或懸掛警示牌 （包括在公路邊施工兩端沒有設(shè)置安全警示 牌）。三、不按規(guī)定使用操作票進(jìn)行倒閘操作說明 按照變電安規(guī)條、線路安規(guī)條規(guī)定可以不用操作票操作除外,其它操作均必須使用操作票進(jìn)行倒閘操作。無票或監(jiān)護(hù)人不持操作

3、票進(jìn)行倒閘操作屬于違 反本條規(guī)定。四、無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行倒閘操作 （單人值班變電站應(yīng)與調(diào)度核對并做好記錄 ）或在高 壓設(shè)備上工作說明倒閘操作或工作出現(xiàn)下列情況之一屬于無人監(jiān)護(hù)行為1、未指派監(jiān)護(hù)人 ;2、監(jiān)護(hù)人本人擅自脫離監(jiān)護(hù)工作崗位致使操作人員或工作人員失去監(jiān)護(hù),屬監(jiān)護(hù)人違章 ;3、監(jiān)護(hù)人未到監(jiān)護(hù)現(xiàn)場前 ,操作人員或工作人員擅自進(jìn)行操作或工作 ,屬操作 人員或工作人員違章。五、高空作業(yè)不系好安全帶或進(jìn)入生產(chǎn) （施工 ）現(xiàn)場不按規(guī)定戴好安全帽 說明在離墜落高度基準(zhǔn)面 2 米及以上的地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè) ,均必須系好安全帶 （繩）;在平行移動(dòng)作業(yè)的桿塔 （構(gòu)架）上作業(yè)時(shí) ,還應(yīng)使用有后備繩的雙保險(xiǎn)安全帶 ;站在

4、離 墜落高度基準(zhǔn)面 2 米及以上的梯子上工作時(shí) ,應(yīng)有專人扶持梯子 ,并將安全帶 （繩 ）掛 在高于工作地點(diǎn)的梯子或其他可靠位置 ;任何人在進(jìn)入除辦公室、控制室 （含控制室 屏后的繼電保護(hù)室 ）、通信機(jī)房、值班室和檢修班組室以外的其他工作場所必須戴 安全帽 ,并系牢下鄂帶。否則 ,視為違反本條規(guī)定。六、現(xiàn)場作業(yè)人員在工作過程中不按規(guī)定正確著裝 說明現(xiàn)場作業(yè)人員在從事生產(chǎn)作業(yè)時(shí)必須正確使用本單位按照職工勞動(dòng)保護(hù) 條例規(guī)定發(fā)放的勞保用品 ,不按規(guī)定使用屬于作業(yè)人員 （包括特種作業(yè)人員 ）違章 ;如本 單位未按規(guī)定發(fā)放勞保用品則屬領(lǐng)導(dǎo)或管理人員違章。七、不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工具進(jìn)行作業(yè) （操作 ）

5、說明 電力安全工器具系指為防止發(fā)生觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故,保障工作人員安全的各種專用工具和器具。電力安全工器具的使用要按照國家、電力行業(yè) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及廠家說明書的要求正確使用。未使用相應(yīng)的安全工器具或使用 不符合規(guī)定要求的安全工器具進(jìn)行作業(yè) （操作 ）均屬嚴(yán)重違章。八、作業(yè)人員擅自擴(kuò)大工作范圍或擅自增加工作人員未補(bǔ)辦工作人員變動(dòng)手續(xù) （屬工作負(fù)責(zé)人違章 ）說明 根據(jù)電力安全工作規(guī)程的規(guī)定: “在原工作票的停電范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時(shí) ,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意 ,并在工作票上增填工 作項(xiàng)目”。“需要變更工作班成員時(shí) ,須經(jīng)工作負(fù)責(zé)人同意 ,在對新工作人員進(jìn)行安 全

6、交底手續(xù)后 ,方可進(jìn)行工作”。下列情況屬違反本條規(guī)定 :1、在工作票上沒有注明的地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè) （二次系統(tǒng)放電纜等工作地點(diǎn)應(yīng)盡量寫全 ,如果確實(shí)難以在工作票上全部填寫 ,不作為嚴(yán)重違章界定 ）;2、在現(xiàn)場工作的作業(yè)人員沒有寫入工作票 （包括工作票附件 ）九、現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人未穿“紅馬甲”或監(jiān)護(hù)人未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作說明 根據(jù)湖南省電力公司現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人配穿“紅馬甲”規(guī)定（湘電公司安2 005476 號文件）第 2條的規(guī)定 : “公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的電力生產(chǎn)、基建作 業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)人必須配穿紅馬甲？”。安全監(jiān)護(hù)人指工監(jiān)護(hù)責(zé)人 操作監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場專職安全監(jiān)督員和起重指揮員?，F(xiàn)場

7、作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人必須自覺遵守 電力安全工作規(guī)程中的“工作監(jiān)護(hù)制度” , 并嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。沒有“紅馬甲”的施工作業(yè)現(xiàn)場視為工 作負(fù)責(zé)人違章 ;穿“紅馬甲”者不履行監(jiān)護(hù)職責(zé) ,從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作時(shí) ,穿“紅馬 甲”者為違章者。分工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人必須穿紅馬甲監(jiān)護(hù) ,否則視為違章。按照變電站安規(guī)規(guī)定 :工作負(fù)責(zé)人在全部停電時(shí) ,可以參加工作班工作。在 部分停電時(shí) ,只有在安全措施可靠 ,人員集中在一個(gè)工作地點(diǎn) ,不致誤碰有電部分的情 況下 ,方能參加工作。下列情況不界定為違章 :1、繼電保護(hù)人員在繼電保護(hù)室工作時(shí) ,人員集中在一個(gè)工作地點(diǎn) ,紅馬甲監(jiān)護(hù) 人參加工作 ;2、一次設(shè)備檢修 ,只有

8、一個(gè)工作地點(diǎn) ,如果工作地點(diǎn)安全措施可靠 ,沒有高空作 業(yè)的危險(xiǎn) ,不致誤碰有電部分的情況下 ,紅馬甲監(jiān)護(hù)人協(xié)助工作 ;3、線路登桿作業(yè) ,兩人一組,一人監(jiān)護(hù),一人登桿。桿上作業(yè)人員雙保險(xiǎn)已打 好、確無安全風(fēng)險(xiǎn)的情況下 ,紅馬甲監(jiān)護(hù)人可在地面協(xié)助吊裝工作 ;在進(jìn)行登桿查線工作時(shí) ,參加作業(yè)的人員都具備專職監(jiān)護(hù)人的條件時(shí) ,監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員的工作進(jìn)行 互換 ,并在工作票上注明。4、在現(xiàn)場操作時(shí) ,被操作的刀閘比較重 ,在操作人員體力弱、力氣小確實(shí)拉不 開的情況下 ,監(jiān)護(hù)人經(jīng)再次檢查確認(rèn)正確無誤后 （以錄音或攝像為準(zhǔn) ）,幫忙操作。5、新建變電站土建工作 （不包括設(shè)備安裝、交叉作業(yè)、高空作業(yè)、起重

9、作業(yè) , 土石方開挖存在踏方危險(xiǎn)的作業(yè)面 ）可只設(shè)一個(gè)穿紅馬甲安全監(jiān)護(hù)人流動(dòng)監(jiān)護(hù)。十、工作前沒有開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控 ,或班組成員不清楚工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)與 預(yù)控措施 ,或在工作票工作人員確認(rèn)欄代簽名 （屬工作負(fù)責(zé)人違章 ）說明 “工作前對工作班成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知 ,交待安全措施和技術(shù)措施 ,并確 認(rèn)每一個(gè)工作班成員都已知曉”是電力安全工作規(guī)程工作票制度中所明確的工 作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）的安全責(zé)任之一 ,工作負(fù)責(zé)人 （監(jiān)護(hù)人 ）必須自覺履行 ,否則,屬工作負(fù)責(zé)人 （監(jiān)護(hù)人 ）違章。本條應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人 （監(jiān)護(hù)人）在工作前對所有工作班成員列隊(duì)進(jìn)行a * 、 ”“三交”。 工作前的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施必須

10、有書面依據(jù)。書面依據(jù)可填寫在操作票、 工作票上或標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書上 ,也可以附危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施卡。工作班成員 必須清楚作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn) ,并親自在工作票上 （或分工作票上 ）簽名確認(rèn)。否則 ,視為違 反本條規(guī)定。工作時(shí)間長 ,工作人員變動(dòng)多時(shí)可附頁簽名確認(rèn) ,但必須保證三交到位 ,附頁作為 工作票附件一起保管備查。十一、現(xiàn)場作業(yè)沒有按規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書或不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書流 程進(jìn)行作業(yè)說明 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書 （卡）是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員行為 ,保證安全和質(zhì)量的可靠 措施 ,必須認(rèn)真執(zhí)行。下列情況執(zhí)行本條規(guī)定 :1、按照湖南省電力公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理規(guī)定 （試行 ）（湘電公司生 20068

11、 11 號文件）必須使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書 （卡）的工作未使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo) 書（卡）2、現(xiàn)場使用的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書 （卡 ）與實(shí)際工作明顯不符的 :3、使用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書 （卡）過程中 ,未按流程逐項(xiàng)執(zhí)行 ,及時(shí)逐項(xiàng)打勾和記錄 的。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書原則上由工作負(fù)責(zé)人持有。 十二、違反防誤裝置管理規(guī)定 ,擅自解鎖進(jìn)行倒閘操作 說明防誤裝置解除不符合省公司湖南省電力公司防止電氣誤操作裝置管理 規(guī)定規(guī)定的 ,均視為擅自解鎖。每次解鎖必須詳細(xì)記錄解鎖批準(zhǔn)人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人 和解鎖操作人及解鎖時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備編號。十三、未經(jīng)“三核對”就盲目操作或未經(jīng)唱票、復(fù)誦就盲目操作 說明 “三核對”是指核對設(shè)備名稱、

12、核對設(shè)備編號、核對設(shè)備位置 ;操作中必 須高聲唱票和復(fù)誦 ,并進(jìn)行錄音或攝像。違反本條規(guī)定屬操作監(jiān)護(hù)人和操作人員共 同違章。十四、約時(shí)停、送電 ,送、配電線路停電作業(yè)不使用停電區(qū)域圖或停電 區(qū)域圖圖實(shí)不符說明 電氣設(shè)備停送電必須按操作命令執(zhí)行 ,約時(shí)停、送電 ,違反了“工作許可 制度” , 未履行工作許可手續(xù),界定為嚴(yán)重違章 ;各電壓等級的送、配電線路停電作業(yè) 均必須使用停電區(qū)域圖并符合現(xiàn)場實(shí)際 ,停電區(qū)域圖原則上按湖南省電 力公司工作票、操作票制度補(bǔ)充規(guī)定的格式進(jìn)行。無停電區(qū)域圖或圖實(shí)不符 界定為違章。十五、不按規(guī)定使用“雙人雙機(jī)”進(jìn)行遙控操作說明 遙控操作應(yīng)使用雙人雙機(jī)監(jiān)護(hù)操作。對于暫不具

13、備雙人雙機(jī)監(jiān)護(hù)操作的,應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行單機(jī)監(jiān)護(hù)操作。否則 ,視為違反本條規(guī)定。十六、違反調(diào)度紀(jì)律或值班紀(jì)律說明 不按規(guī)定執(zhí)行調(diào)度命令或擅自改變調(diào)度管轄設(shè)備的狀態(tài) ,均視為違反調(diào)度 紀(jì)律。各類運(yùn)行 （含監(jiān)控 ）值班人員在工作崗位上做與工作無關(guān)的事情、監(jiān)盤 （監(jiān)視 設(shè)備運(yùn)行 ）人員在監(jiān)盤時(shí)間內(nèi)睡覺、上班帶小孩等都視為違反本條規(guī)定。十七、無證操作起重設(shè)備或超載起吊說明 起重設(shè)備是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于的升降機(jī) ;額定起重量大于或者等于 1t, 且提升 高度大于或者等于 2M 的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。無證操作是指操作人員沒有操作資

14、格證和起重設(shè)備沒有合格證。 十八、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或作業(yè)指揮者沒有履行指揮職責(zé) 說明現(xiàn)場作業(yè)未按要求完成安全措施或不具備作業(yè)條件就指揮作業(yè)或明知有 危險(xiǎn)沒有采取防范措施就指揮作業(yè)、指揮者擅離職守或不按批準(zhǔn)的作業(yè)程序指揮作 業(yè)均視為違反本規(guī)定。十九、安排不符合要求的作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè) （操作 ）說明 作業(yè)人員的基本條件 :（1）經(jīng)醫(yī)師鑒定 ,無防礙工作的病癥 （體格檢查每二年 一次 ）;（2）具備必要的電氣知識和業(yè)務(wù)技能 ,且按工作性質(zhì) ,熟悉安規(guī)的相關(guān)部分 , 并經(jīng)考試合格 ;（3）具備必要的安全生產(chǎn)知識 ,學(xué)會緊急救護(hù)法 ,特別要學(xué)會觸電急救。 安排不符合以上條件或沒有執(zhí)行崗位任職條件的

15、 ,如安排實(shí)習(xí)人員進(jìn)行倒閘操作、 單獨(dú)巡視設(shè)備或單獨(dú)進(jìn)行檢修作業(yè) ;特種作業(yè)人員沒有相關(guān)作業(yè)證進(jìn)行作業(yè)等均視 為違反本規(guī)定。二十、設(shè)備材料訂貨和驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán) ,將偽劣產(chǎn)品引入系統(tǒng) 說明設(shè)備材料不能滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為偽劣產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)偽劣產(chǎn)品引入 系統(tǒng) ,不受購置時(shí)間限制 ,將按本規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任 ,二十一、對檢修后的電氣設(shè)備、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械、壓力容器 ,未經(jīng)驗(yàn)收合格即投運(yùn)說明 檢修后的設(shè)備必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可投運(yùn) ,否則,誰批準(zhǔn)投運(yùn)屬于誰違 章。二十二、檢修、更新改造的設(shè)備投運(yùn)前 ,作業(yè)負(fù)責(zé)人沒有向運(yùn)行人員書面交待 設(shè)備變動(dòng)情況說明本條“設(shè)備變動(dòng)情況”是指設(shè)備型號參數(shù)、與實(shí)際相符合的圖紙、試

16、驗(yàn) 報(bào)告及可否投運(yùn)的結(jié)論意見、操作注意事項(xiàng)及運(yùn)行要求?？⒐r(shí)書面資料不全,運(yùn)行人員可以拒絕投運(yùn)設(shè)備 ,定為工作負(fù)責(zé)人違章 ;如果運(yùn)行人員擅自投運(yùn)定為運(yùn)行人 員違章 ;如果是上級領(lǐng)導(dǎo)要求投運(yùn)定為上級領(lǐng)導(dǎo)違章。 二十三、在調(diào)度室、控制室、倉庫、危險(xiǎn)品貯存地等場所使用明火、電爐或不 按照規(guī)定動(dòng)火作業(yè)二十四、將資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍引進(jìn)系統(tǒng) 資質(zhì)審查內(nèi)容按國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 102 條執(zhí)行 :1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書 ;2、經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書 ;3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證書”;施工簡歷和近三年安全施工記錄 ;4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)

17、（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人和工人 ）及特種作業(yè)人員的 取證情況 :5、安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備 （30 人以上的分包單位 ,必須配有專職安全員 設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職安全管理機(jī)構(gòu) ）;6、保證安全施工的機(jī)械 （包含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證 ）、工器具及安全防護(hù)設(shè) 施、用具的配備 ;7、安全文明施工的管理制度。不滿足以上條件的執(zhí)行本規(guī)定。 二十五、新建、改擴(kuò)建工程未執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)反事故技術(shù)措 施。說明 設(shè)計(jì)時(shí)沒有執(zhí)行相關(guān)反措 ,則設(shè)計(jì)者為違章者 ;設(shè)計(jì)圖紙有要求 ,但施工沒執(zhí)行,則施工負(fù)責(zé)人為違章者。 二十六、無證開車、酒后開車、超速行駛、將車交無證人駕駛、駕駛員私自出 車、行車中拔打或接聽手機(jī)、車輛裝設(shè)反雷達(dá)測速的“電子裝置”等行為之一。注:農(nóng)村供電所發(fā)生符合湖南省電力公司安全生產(chǎn)“違章下崗”實(shí)施規(guī)定 所界定的嚴(yán)重違章行為都屬于嚴(yán)重違章 ,并補(bǔ)充界定農(nóng)村供電所以下行為屬嚴(yán)重違 章:二十七、對作業(yè)現(xiàn)場存在的高低壓共桿、臨近或交叉跨越帶電設(shè)備、雙電源供 電情況等 ,工作負(fù)責(zé)人填寫工作票前不到現(xiàn)場勘查 ,沒有采取有效防范措施 （包括