項目前期審批手續(xù)所需材料.doc

1、項目前期審批手續(xù)所需材料中山碼頭項目前期審批手續(xù)一、土地證（待定）國土局區(qū)國土局地籍科（需先咨詢）二、立項市住建委1、辦理條件：申請人可為政府部門、區(qū)縣政府、法人和其他組織等。申請人所申請立項的項目必須符合城市總體規(guī)劃、城市建設(shè)中長期計劃、年度計劃，或經(jīng)市政府同意。2、申報材料：項目立項申請報告，報告應(yīng)包括項目立項依據(jù)、工程實施地點及范圍、工程實施主要內(nèi)容、工程總投資及籌措渠道等內(nèi)容。項目建議書或項目可行性研究報告，報告內(nèi)容應(yīng)包含以下幾個方面：（1）項目必要性和可行性分析； （2）擬建項目的建設(shè)規(guī)模、地點及推薦的初步方案； （3）項目的社會、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益分析； （4）投資估算及資金來源分析；

2、 （5）項目建設(shè)的工期安排； （6）項目建設(shè)的保障條件； 與項目立項有關(guān)的其他相關(guān)資料圖紙等。3、辦理程序：申請者向建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳南京市建設(shè)委員會窗口提交書面申請及相關(guān)材料。南京市住建委依法進(jìn)行審查， 15個工作日內(nèi)做出審查決定。根據(jù)審查決定發(fā)放相應(yīng)批復(fù)或復(fù)函。4、法定時限：15個工作日5、承諾時限：15個工作日三、項目初步設(shè)計審批住建委申請政府投資項目初步設(shè)計審批必須具備下列條件：1.項目單位關(guān)于項目初步設(shè)計批復(fù)的請示； 2.具有與項目規(guī)模、性質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制的初步設(shè)計文本一套（包括初步設(shè)計說明書、概算書、圖紙、效果圖及對應(yīng)電子文檔。局機(jī)關(guān)要組織項目單位到指定的有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位

3、編制初步設(shè)計文本）； 3.項目單位初審意見或修改建議； 4.具有與項目規(guī)模、性質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位出具的初步設(shè)計審查意見的報告（由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室委托到指定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審）； 5.市財政部門出具的初步設(shè)計概算審查意見書； 6.項目審批部門的可行性研究報告或項目建議書批復(fù)文件； 7.城市規(guī)劃部門出具的選址意見書； 8.消防部門核發(fā)的方案設(shè)計消防審核意見； 9.勘察、設(shè)計合同及設(shè)計單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件； 10.工程勘察報告（初勘深度以上）及其質(zhì)量審查合格意見書； 11.環(huán)境保護(hù)部門對環(huán)境影響評價報告書（表）的批復(fù)文件； 12.國土資源部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審意見或土地使用證； 13.法律

4、、法規(guī)規(guī)定的其他材料。審核：（一）審批辦負(fù)責(zé)人及時對窗口受理的資料進(jìn)行初審，無疑義后按業(yè)務(wù)性質(zhì)送交各有關(guān)科室。（二）承辦業(yè)務(wù)科室辦理審批業(yè)務(wù)前應(yīng)征求財政部門和相關(guān)部門的意見。（三）局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室主要依據(jù)下列條件對項目進(jìn)行審查。1.設(shè)計依據(jù)是否正確或充分； 2.設(shè)計的范圍、內(nèi)容和深度等是否符合國家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計文件編制規(guī)定，有無重要缺項； 3.是否符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，有無采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的情況； 4.設(shè)計是否存在嚴(yán)重不合理問題； 5.有無違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)批準(zhǔn)即開展施工圖設(shè)計或開工建設(shè)的情況； 6.初步設(shè)計文件是否由列入黑名單的

5、設(shè)計單位編制。四、環(huán)評環(huán)保局申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、項目概況；2、生產(chǎn)規(guī)模、能源、原輔材料使用情況，主要生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備清單；3、項目位置地形圖、下水排放圖，土地或廠房使用批文或證明（租賃協(xié)議）；4、污染防治方案；5、環(huán)境影響評價文件；6、對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的，需書面提供征求周圍公眾意見的情況說明。五、安評（待定）安監(jiān)局屬于改造項目原已經(jīng)辦理了有相關(guān)手續(xù)，需要到安監(jiān)局咨詢。六、用地規(guī)劃許可證、用地紅線圖（待定）規(guī)劃局屬于改造項目原已經(jīng)辦理了有相關(guān)手續(xù)，需要到規(guī)劃局咨詢。七、總平及方案審批規(guī)劃局建設(shè)用地總平面規(guī)劃方案審核或?qū)徟k理規(guī)程1、目的和適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)用地總平面規(guī)劃方案

6、審核或?qū)徟k理的申辦材料、辦理程序、辦結(jié)時限本標(biāo)準(zhǔn)適用于規(guī)劃窗口建設(shè)用地總平面規(guī)劃方案審核或?qū)徟霓k理。2、申辦材料申請報告及規(guī)劃用地平衡表； 審批表； 用地平面規(guī)劃圖、綠地規(guī)劃圖、道路系統(tǒng)和車位分布圖、各建筑單體的建筑面積具體分布圖（以上均為藍(lán)圖）； 日照分析圖及日照分析報告； 容積率、建筑密度、綠地率、停車位等指標(biāo)的計算公式； 規(guī)劃設(shè)計要點； 1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖和紅線圖及電子文件； 設(shè)計單位資質(zhì)（首輪提供）； 土地中標(biāo)書或經(jīng)核實與原件一致的土地權(quán)屬證明復(fù)印件及附圖、國有土地出讓合同。以上規(guī)劃及專項規(guī)劃圖均需由設(shè)計單位加蓋出圖章并提供電子文件。3、辦理程序項目經(jīng)辦人向窗口提出

7、申請窗口初審申報材料，經(jīng)初審合格的受理并將申報材料交分局業(yè)務(wù)科室。分局在規(guī)定時間內(nèi)對申報項目進(jìn)行業(yè)務(wù)會辦，形成會辦意見向市局報批。在規(guī)定時間內(nèi)，市局接受到分局的會辦意見及相關(guān)材料后對該項目進(jìn)行審核，形成會辦記要發(fā)到分局。分局根據(jù)市局記要相關(guān)規(guī)定和要求形成答復(fù)意見或?qū)彾ê蟮钠矫嬉?guī)劃圖轉(zhuǎn)交到窗口。窗口聯(lián)系經(jīng)辦人取走答復(fù)意見或?qū)彾ê蟮钠矫嬉?guī)劃圖。4、辦結(jié)時限3個工作日，不含報市局審批時間。八、地質(zhì)勘察（待定）勘察院關(guān)于中山碼頭改造工程是否需要地質(zhì)勘察仍有待確定，因為原中山碼頭有地質(zhì)勘察報告，就看原勘察報告能否滿足結(jié)構(gòu)改造的需要。九、施工圖審查（包括抗震、節(jié)能審查）審圖中心建設(shè)單位在申報施工圖設(shè)計文件

8、審查時，應(yīng)提供下列文件或資料：1、施工圖設(shè)計文件審查報審表（由審查單位提供）； 2、勘察設(shè)計單位資質(zhì)證書副本（復(fù)印件），經(jīng)市建委、縣建設(shè)行政主管部門備案的勘察設(shè)計合同文本及合同履行情況證明； 3、工程項目立項審批文件（復(fù)印件）； 4、建設(shè)工程方案設(shè)計批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； 5、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計審查的工程項目初步設(shè)計批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； 6、依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項設(shè)計審查的，有關(guān)專業(yè)主管部門出具的審批（審查）意見書； 7、巖土工程勘察報告、全套施工圖設(shè)計文件以及相關(guān)設(shè)計基礎(chǔ)資料。審查機(jī)構(gòu)要求提供有關(guān)設(shè)計計算書及計算軟件名稱的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按要求及時通知勘察設(shè)計單位向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)報送。十、地災(zāi)評估（待定）衛(wèi)生

9、防疫站建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書（2份）1、立項批復(fù)（復(fù)）2、紅線圖（復(fù)）3、施工圖4、總平面圖5、工藝流程圖或布局圖屬于改造項目原已經(jīng)辦理了有相關(guān)手續(xù)，需要到衛(wèi)生防疫站咨詢。十一、防雷審批南京市氣象局需具備條件或資料：取得建設(shè)項目立項批準(zhǔn)文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件后。十二、消防審批南京市公安消防局需具備條件或資料：立項批文、設(shè)計圖紙、建筑消防設(shè)計防火審核申報表、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表和申請報告十三、人防審批（待定）南京市公安消防局1、總平面圖（藍(lán)圖）屬于改造項目原圖紙沒有人防，是否辦理有相關(guān)手續(xù)，需要咨詢。十四、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑紅線圖規(guī)劃局準(zhǔn)備材料：書面申請，建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表

10、，建設(shè)項目的有效批準(zhǔn)文件，擬建用地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地權(quán)屬證書，擬建范圍的現(xiàn)狀地形圖，建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要點，擬建工程的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖和基礎(chǔ)部分的施工設(shè)計圖，有關(guān)部門對施工設(shè)計圖審核意見，建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要點要求提交的其他文件。申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 ：建筑工程規(guī)劃許可證申請登記表（填建筑）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證征求意見表（填）施工圖（建筑結(jié)構(gòu)）建設(shè)用地許可證（復(fù)）立項批復(fù)（復(fù)）紅線圖（復(fù)）規(guī)劃設(shè)計總平面圖（藍(lán)圖 2份）白蟻防治合同（4份）國有土地出讓合同（復(fù)）建筑工程消防設(shè)計審核意見書。十五、招標(biāo)代理交易中心立項批復(fù)后，可去建筑交易中心搖號抽取招標(biāo)代理單位。搖號前

11、，需帶齊立項批文原件復(fù)印件各一份，填寫好抽取中介機(jī)構(gòu)申請單（見附件一），并加蓋公章，在承諾書上加蓋公章。需注意，申請表中標(biāo)段內(nèi)容及標(biāo)段金額為本次所抽招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)的具體標(biāo)段內(nèi)容及此標(biāo)段的資金金額，如中山碼頭項目施工招標(biāo)采用整個項目整體招標(biāo)，則招標(biāo)代理負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)容為整個項目。如分標(biāo)段進(jìn)行施工招標(biāo)，則需按標(biāo)段分部填寫申請表。抽取程序具體如下：1、搖號后系統(tǒng)自動通知3家備選招標(biāo)代理公司，我辦獲取臨時用戶通知單。2、3家招標(biāo)代理公司在24小時內(nèi)在南京市政府采購網(wǎng)登陸預(yù)選庫系統(tǒng)二次報價。3、我辦在24小時后，48小時內(nèi)使用臨時用戶通知單上的用戶名和密碼上南京市政府采購網(wǎng)登陸預(yù)選庫系統(tǒng)確定中簽中介機(jī)構(gòu)。

12、4、確定中簽后，抽取單位或中簽中介機(jī)構(gòu)至交易中心抽取點領(lǐng)取中簽通知單。5、中介機(jī)構(gòu)選擇確定后，抽取單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)與招標(biāo)代理公司簽訂委托服務(wù)合同，并在合同簽訂后3個工作日內(nèi)，到交易中心抽取點處備案。十六、遷移安置意見、協(xié)議、方案等工作與工程建設(shè)區(qū)域的居民或單位辦理相關(guān)遷移安置工作，拆遷安置工作進(jìn)度應(yīng)滿足工程建設(shè)的要求。十七、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門備案質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督申報表（3份）1、立項批復(fù)（復(fù)）2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)）3、設(shè)計單位營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書（復(fù)）4、施工單位營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書（復(fù)）5、施工中標(biāo)通知書及施工承包合同6、監(jiān)理中標(biāo)通知書及監(jiān)理合同7、巖土工程勘察及施工圖審查批準(zhǔn)書8、勘察單位營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書（復(fù)）9、建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)）十八、審計部門（待定）市審計局辦理政府投資項目均有住建委委派十九、施工許可證建設(shè)局1、建設(shè)工程施工許可證申請表（填）2、建設(shè)項目發(fā)包方案（復(fù)原報建登記表）3、立項批復(fù)（復(fù)）4、建設(shè)工程用地許可證（復(fù)）5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)）6、總平面圖（復(fù)）7、固定資產(chǎn)統(tǒng)計表（原）8、中標(biāo)通知書（復(fù)），招投標(biāo)備案表或