合肥市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表重大事項(xiàng)請(qǐng)示與報(bào)告制度

1、精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有合肥市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表重大事項(xiàng)請(qǐng)示與報(bào)告制度第一章總 則第一條 為進(jìn)一步完善出資人制度，規(guī)范國(guó)有股權(quán)管理，落實(shí)公司 法賦予股東的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者三項(xiàng)基本權(quán)利中的重大 決策權(quán)，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值與增值，根據(jù)國(guó)務(wù)院 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例，特制定本制度。第二條國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表對(duì)其所在企業(yè)重大事項(xiàng)實(shí)行請(qǐng)示與報(bào)告制度。 企業(yè)重大事項(xiàng)的請(qǐng)示與報(bào)告按產(chǎn)權(quán)關(guān)系實(shí)行分級(jí)管理，國(guó)有控股公司的重 大事項(xiàng)向市國(guó)資委請(qǐng)示與報(bào)告，國(guó)有控股公司子公司的重大事項(xiàng)向國(guó)有控 股公司請(qǐng)示與報(bào)告。第三條本制度所稱國(guó)有產(chǎn)權(quán)

2、代表是指下列人員：（一）經(jīng)市國(guó)資委授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有控股公司的董事長(zhǎng)；（二）市屬國(guó)有控股公司的全資子公司的法人代表；（三）市屬國(guó)有控股公司控股及參股的股份有限公司和有限責(zé)任公司 中由市屬國(guó)有股持股單位推薦并經(jīng)股東大會(huì)選舉擔(dān)任公司董事長(zhǎng)和董事的 人員；（四）由出資人指定的在股東大會(huì)上行使國(guó)有股權(quán)力的人員。第二章 向市國(guó)資委請(qǐng)示的事項(xiàng)第四條 國(guó)有控股公司有下列事項(xiàng)之一，其國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表須向市國(guó)資 委請(qǐng)示，經(jīng)審批后方可實(shí)施或發(fā)表意見(jiàn)和表決。（一）有下列擔(dān)保行為之一的：1.1. 為境外企業(yè)提供擔(dān)保；2.2. 為非國(guó)有控股企業(yè)提供擔(dān)保；3.3. 為個(gè)人提供擔(dān)保。精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 wor

3、d 文檔值得下載值得擁有（二）有下列投資行為之一的：1.1.向境外投資；2.2.投資于境內(nèi)、單個(gè)項(xiàng)目投資額在凈資產(chǎn)的 1 1%或在 10001000 萬(wàn)元以上（含 10001000 萬(wàn)元，下同）；（三）國(guó)有控股公司對(duì)子公司進(jìn)行分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資 本等；（四）評(píng)估價(jià)值在 10001000 萬(wàn)元以上的國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓；（五）通過(guò)發(fā)行債券等形式對(duì)外融資；（六）國(guó)有控股公司修訂的公司章程；（七）國(guó)有控股公司的稅后利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（八）國(guó)有控股公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算調(diào)整方案及決算方案。第三章向市國(guó)資委報(bào)告的事項(xiàng)第五條 國(guó)有控股公司有下列事項(xiàng)之一，其國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表須向市國(guó)資 委報(bào)

4、告，由市國(guó)資委予以備案。（一）為國(guó)有控股公司外部的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)提供擔(dān)保，單筆擔(dān) 保金額達(dá)凈資產(chǎn)的 2 2%或在 20002000 萬(wàn)元以上；（二）投資于境內(nèi)、單個(gè)項(xiàng)目投資額在凈資產(chǎn)的 1 1%以下，0.50.5 %以上， 或10001000 萬(wàn)元以下（不含 10001000 萬(wàn)元，下同），500500 萬(wàn)元以上；（三）進(jìn)行財(cái)產(chǎn)抵押，累計(jì)抵押資產(chǎn)價(jià)值達(dá)凈資產(chǎn)的3 3%或在 30003000 萬(wàn) 元以上;（四）評(píng)估價(jià)值在 10001000 萬(wàn)元以下，500500 萬(wàn)元以上的國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn) 讓；（五）高層管理人員發(fā)生職務(wù)變動(dòng)；（六）內(nèi)部資本與財(cái)務(wù)管理辦法；精品 word 文檔值得下載值得擁有

5、精品 word 文檔值得下載值得擁有（七）公司的年度工作報(bào)告；（八）向子公司委派產(chǎn)權(quán)代表，派出監(jiān)事及財(cái)務(wù)總監(jiān)；（九）企業(yè)涉訴案件和企業(yè)及企業(yè)高級(jí)管理人員的重大違紀(jì)、違規(guī)事 件。第四章向國(guó)有控股公司請(qǐng)示的事項(xiàng)第六條 國(guó)有控股公司的子公司有下列事項(xiàng)之一，其國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表必 須向國(guó)有控股公司請(qǐng)示，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可實(shí)施或發(fā)表意見(jiàn)和表決，并 向市國(guó)資委備案。（一）有下列擔(dān)保行為之一的（專業(yè)擔(dān)保公司除外）：1.1.為境外企業(yè)提供擔(dān)保；2.2. 為非國(guó)有控股企業(yè)提供擔(dān)保；3.3. 為個(gè)人提供擔(dān)保；4.4.為國(guó)有控股公司內(nèi)部的企業(yè)提供擔(dān)保，單筆擔(dān)保金額達(dá)凈資產(chǎn)的 1010%或 50500 0萬(wàn)元以上；5.5.

6、 為國(guó)有控股公司外部的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)提供擔(dān)保，單筆擔(dān)保金 額達(dá)凈資產(chǎn)的 5 5%或 200200 萬(wàn)元以上；（二）有下列投資行為之一的（專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司除外）：1.1. 向境外投資；2.2. 投資于境內(nèi)、單個(gè)項(xiàng)目投資額達(dá)凈資產(chǎn)的 5 5%或 300300 萬(wàn)元以上。（三）進(jìn)行財(cái)產(chǎn)抵押，累計(jì)抵押資產(chǎn)價(jià)值達(dá)凈資產(chǎn)的2020%;（四）公司進(jìn)行分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本和發(fā)行債券等；（五）評(píng)估價(jià)值在 100100 萬(wàn)元以上的國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓；精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有（六）稅后利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（七）修訂的公司章程；（八）年度財(cái)務(wù)預(yù)算

7、及預(yù)算調(diào)整方案。第七條 各國(guó)有控股公司可參照本制度中子公司擔(dān)保、投資、抵押和 轉(zhuǎn)讓的比例和數(shù)額，制定本控股公司的相關(guān)辦法和實(shí)施細(xì)則。第八條 除上述事項(xiàng)外，國(guó)有控股公司的子公司的國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表須向 國(guó)有控股公司請(qǐng)示和報(bào)告的其他事項(xiàng)，由各國(guó)有控股公司根據(jù)實(shí)際情況自 行制定，報(bào)市國(guó)資委備案。第五章請(qǐng)示報(bào)告的程序第九條 請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，按照法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的程序辦理, 凡應(yīng)提交股東大會(huì)討論決定的，國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)在股東會(huì)召開前十五天請(qǐng) 示或報(bào)告；凡應(yīng)提交董事會(huì)討論決定的，國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)在董事會(huì)會(huì)議召 開前五天請(qǐng)示或報(bào)告；其余一律提前十天請(qǐng)示或報(bào)告。對(duì)于股東會(huì)、董事 會(huì)的決議或企業(yè)重大決議事項(xiàng)，國(guó)有產(chǎn)

8、權(quán)代表應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后三天內(nèi)報(bào)告。第十條 一個(gè)企業(yè)由多名國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的，股東會(huì)決議的事項(xiàng)以行使 國(guó)有股權(quán)力的指定人員為主報(bào)告人；董事會(huì)決議的事項(xiàng)以董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng) 授權(quán)的人員為主報(bào)告人。第一條 主報(bào)告人應(yīng)在報(bào)告的材料中表明個(gè)人及其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表 對(duì)材料所列事項(xiàng)的意見(jiàn)，并簽署姓名，以供受理單位參考。第十二條對(duì)須經(jīng)審批方可實(shí)施或發(fā)表意見(jiàn)和表決的事項(xiàng)，受理單位 應(yīng)在收到報(bào)告之日起五日內(nèi)予以回復(fù)。精品 word 文檔值得下載值得擁有精品 word 文檔值得下載值得擁有第十三條受理報(bào)告的單位如認(rèn)為必要，對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)可以要求國(guó)有 產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)一步報(bào)送有關(guān)詳細(xì)資料。第六章責(zé) 任第十四條 受理單位工作人員應(yīng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容予以保密，因泄密造成企 業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，或?qū)?guó)有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告事項(xiàng)拖延不辦或盲目指示，或違法 干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)，侵犯其合法權(quán)益，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或 其他嚴(yán)重后果的，對(duì)當(dāng)事人及直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表未按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告或報(bào)告虛假情況的，由應(yīng) 受理單位按權(quán)限劃分給予督促和警告；對(duì)屢次警告無(wú)效并由此造成國(guó)有資 產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。第十六條 對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任受到撤職以上紀(jì)律處分的國(guó) 有產(chǎn)權(quán)代表，5