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文檔簡介

1、完美WORD格式PPP模式承接介紹一、國家政策國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見(國發(fā)201443號) 要求規(guī)范政府債務,推廣使用政府與社會資本合作模式開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國務院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(國發(fā)201460號)、關(guān)于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營的實施意見(發(fā)改農(nóng)經(jīng)2015488號)等鼓勵社會資本進行重點水利項目的 建設(shè)和運營。財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南行)的通 知(財金2014113號)對PPP項目的操作程序進行詳細的介紹。二、操作程序1、政府或社會資本發(fā)起項目,提供 PPP項目初步實施方案,編制項目 產(chǎn)出說明,由當?shù)刎斦?/p>

2、部門進行物有所值論證及財政承受能力評價,政府批 準后,進行社會資本的資格預審。2、招標社會資本。3、成立項目公司。投謝資結(jié)陶圖范文范例學習參考4、合同體系什會庚書政朝 勘察玳位的貴合同M r:創(chuàng)可Hh ®t lj lJ助據(jù)介w項H鬟詞件門冊金 特i/f-忙 Q賞款占建工啕門阿設(shè)計分問進計小世監(jiān)理合同工監(jiān)理眼位孤行段* MM而':財務公司。像圖吧5、資金流向資金補助政策優(yōu)惠資金占用成本液由臺同佛殿給小口卜 它日底用合同體系供水公司M水項II資金補助運營成本中央省政府還本付息L會資本限行項目資金流向項目公司與政府共同本項目,社會資本可以對地方配套資金缺口部分講行投資, 出資成立項

3、目公司,由項目公司向銀行貸款解決其它資金缺口。中央、省級 資金到位時,償還社會資本的投資和銀行貸款。EPCB式承接介紹一、epcji式介紹(Engineering Procurement Construction )是指公司受業(yè)主委托,按 照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若 干階段的承包。通常公司在總價合同條件下,對所承包工程的質(zhì)量、安全、 費用和進度負責。二、模式優(yōu)勢較傳統(tǒng)承包模式而言,EPC總承包模式具有以下三個方面基本優(yōu)勢:1強調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導作用。對設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導作用的強調(diào)和發(fā)揮,有利于工程項目建設(shè)整體方案的不斷

4、優(yōu)化。2有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設(shè)計、 采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進度、成本和質(zhì) 量控制符合建設(shè)工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。3建設(shè)工程質(zhì)量責任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責任和確定工程質(zhì) 量責任的承擔人。三、EPC總承包模式在實踐中的幾種合同結(jié)構(gòu)形式在EPC總承包模式下,總承包商對整個建設(shè)項目負責,但卻并不意味著 總承包商須親自完成整個建設(shè)工程項目。 除法律明確規(guī)定應當由總承包商必 須完成的工作外,其余工作總承包商則可以采取專業(yè)分包的方式進行。在實 踐中,總承包商往往會根據(jù)其豐富的項目管理經(jīng)驗、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型

5、和業(yè)主要求,將設(shè)備采購(制造)、施工及安裝等工作采用分包的形 式分包給專業(yè)分包商。所以,在 EPC總承包模式下,其合同結(jié)構(gòu)形式通常表 現(xiàn)為以下幾種形式:1交鑰匙總承包;2設(shè)計一采購總承包(E-P);3采購一施工總承包(P-C);4設(shè)計一施工總承包(D-B);5建設(shè)一轉(zhuǎn)讓(BT)等相關(guān)模式。最為常見的是第1、4、5這三種形式。交鑰匙總承包,是指設(shè)計、采購、施工總承包,總承包商最終是向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。該種模式是典型的EPC總承包模式。設(shè)計、施工總承包,是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目 設(shè)計和施工,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。在該種模

6、式下,建設(shè)工程涉及的建筑材料、建筑設(shè)備等采購工作,由發(fā)包人(業(yè)主)來完成。建設(shè)、轉(zhuǎn)讓總承包,是指有投融資能力的工程總承包商受業(yè)主委托,按 照合同約定對工程項目的勘查、設(shè)計、采購、施工、試運行實現(xiàn)全過程總承 包;同時工程總承包商自行承擔工程的全部或部分投資,在工程竣工驗收合 格并交付使用后,業(yè)主向工程總承包商支付總承包款。四、公司承接的方式公司與多家設(shè)計院有良好的合作關(guān)系、公司可與設(shè)計院聯(lián)合投標、開展EPC模式的承接??梢圆捎媒昏€匙、 D-B BT講行承接。社會資本可以對地方配套資金缺口部分進行投資,中央、省級資金到位時,償還社會資本的投 資。融資代建模式承接介紹一、融資代建模式介紹融資代建模式

7、是指針對公共工程項目的“公共機構(gòu)”和“社會投資者” 的政-社伙伴關(guān)系合作投資、建造、運營公共項目的模式。典型的模式是政 府與項目公司(由項目參與方組建)簽訂委托協(xié)議,由項目公司代替業(yè)主進 行包括融資、建設(shè)、經(jīng)營在內(nèi)的工作。二、融資代建方工作內(nèi)容在授權(quán)委托下,項目代建公司作為項目責任主體,全面負責項目資金籌 措和項目建設(shè)管理工作,主要工作范圍包括:1、協(xié)助政府完成勘察試驗性工程項目報建審批工作,按照批準的可研 和初設(shè)成果,辦理前期報建手續(xù)。2、根據(jù)合同確定的融資規(guī)模、融資條件和融資需求,負責項目資金籌 措和資金管理工作,建立會計核算制度,保障建設(shè)資金足額、按期落實到位, 并安全、合法使用。3、根

8、據(jù)合同確定的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)工期和使用 功能,建立職責明晰、規(guī)范高效的項目管理體系,組織實施項目管理各項工 作,保障項目順利實施。4、負責工程實施階段的設(shè)計管理工作。5、根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,負責專業(yè)工作單位的委托及招標管理工 作,負責工程建設(shè)合同的起草、談判、簽訂和管理工作。6、負責對項目實施階段的管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)參建各方利益,有效管 控建設(shè)風險,確保項目投資、工期、質(zhì)量、安全等各項建設(shè)目標順利實現(xiàn)。7、負責組織項目竣工驗收,辦理項目投資決算,整編項目檔案資料, 辦理項目竣工移交手續(xù)。管理委托協(xié)助,項目代建公司監(jiān)理.施工、材料設(shè)備招標行政協(xié)調(diào)|監(jiān)理、施工、材料鏈著合同管理=陵托管理量度質(zhì)量.安全.投資等建設(shè)管理頃目投融贊管理'/透工驗收及移交前期報建委托的其它代建管埋工作管理生產(chǎn)階段代建公司工作范圍atti缸方副施修.方工作時舵國設(shè)計方工作麗疆苕理方工作時脆困:施工方工作時間范周委防工作時間覽圖項目建 議書跖樓研 螂告計ffiiBiStt建毆實施 虹驗

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