危險源辨識與分級方法

1、附件危險源辨識與分級方法一、危險源類別危險源即危險有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。在實際運行過程中包含設備設施、作業(yè)環(huán)境、危險作業(yè)等二、名詞解釋（一） 危險源 hazard可能導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或 它們的組合。（二）可接受風險acceptable risk根據(jù)企業(yè)法律義務和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風險。（三）重大風險major risk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結合后風險值被認定為重大的風險類型。（四） 風險點 risk site風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域，以及在設施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌?隨風

2、險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。（五）危險源辨識hazard ide ntificati on識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。（六）風險評價risk assessme nt對危險源導致的風險進行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風險是否可接受予以確定的過程（七）風險分級risk classificati on通過采用科學、合理方法對危險源所伴隨的風險進行定性或定量評價，根據(jù)評價結果劃分等級。（八） 風險分級管控 risk classificati on man ageme nt and con trol按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易

3、程度等因素 而確定不同管控層級的風險管控方式。（九）風險控制措施 risk con trol measure企業(yè)為將風險降低至可接受程度，針對該風險而采取的相應控制方法和手段。（十）風險信息 risk in formatio n風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、 所需管控措施、責任單位、責任人等一系列信息的綜合。三、風險點確定1 風險點劃分原則風險點的劃分遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰” 的原則。根據(jù)生產(chǎn)線不同裝置、作業(yè)活動等按照生產(chǎn)裝置、輔助設施、作業(yè)場所 等功能分區(qū)進行。對操作及作業(yè)活動等風險點的劃分，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)

4、和非常規(guī) 狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)檢維修，動火、受限空間、高處作業(yè)、臨時用電等操 作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動重點進行管 控。四、風險點劃分方法安全科組織工藝、技術、設備等專門小組力量，與現(xiàn)場車間員工、管理人員 一起發(fā)對生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安 全風險進行全方位、全過程的排查五、確定風險點公司包括但不限于以下風險點：（例）序號名稱區(qū)域位置1登高做業(yè)公司范圍內(nèi)2臨時用電作業(yè)公司范圍內(nèi)3動火作業(yè)公司范圍內(nèi)4有限空間作業(yè)各罐、槽、池內(nèi)作業(yè)建立風險點排查臺賬公司建立風險點排查臺賬，將排查出的風險點名稱、風險點詳細位置、誘發(fā)事故類型等

5、信息匯總填入風險點排查表。格式見風險點辨識信息表風險點辨識信息表（例）填報單位：填表人：填表時間：年 月日序號風險點名稱類型級別所在位置可能發(fā)生的事故類型及后果責任部門責任人備注1登高作業(yè)作業(yè)2公司范圍高處墜落屬地部門2臨時用電作業(yè)作業(yè)2公司范圍觸電屬地部門3動火作業(yè)作業(yè)2公司范圍火災、爆炸屬地部門4有限空間作業(yè)作業(yè)2污水池、各種罐等中毒、窒息屬地部門六、危險源辨識危險源辨識是對所有風險點內(nèi)的危險源進行辨識，包括辨識方法的選擇、辨識范圍的確定、辨識活動的開展等環(huán)節(jié)。（一）危險源辨識的方法公司采用工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL 法）進行辨識。對作業(yè)活動危險源辨識采用工作危害分析法

6、 （JHA :即對每個作業(yè)步驟或作 業(yè)內(nèi)容，識別出與此步驟或內(nèi)容有關的危險源， 保持工作危害分析記錄及危險源 辨識信息表。對設備設施危險源辨識采用安全檢查表法（SCL 法 ）進行危險源辨識，確保 危險源辨識的充分性。（二）危險源的辨識范圍危險源的辨識范圍應覆蓋風險點所有的作業(yè)活動和設備設施；辨識過程充分考慮四種不安全因素：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。1 常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；2 事故及潛在的緊急情況；3 所有進入作業(yè)場所的人員活動；4 原輔材料、成品等的運輸過程； 5 作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;6 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;7 工藝、設備、管

7、理、人員等變更；8 氣候及環(huán)境影響等。（三）危險源辨識步驟：發(fā)動全員參加、講述方法、辨識、填寫危險源信息、匯總、審查補充完善。1 在進行危險源識別時，應依據(jù) GB/T 13861 的規(guī)定，對潛在的人、物、環(huán)境、 管理等危害因素進行辨識，充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)。女口，造成火災和爆 炸的因素；造成物體打擊、高處墜落、機械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電 的因素；工作環(huán)境的化學性危害因素和物理性危害因素； 人機工程因素；設備腐蝕、焊接缺陷等；導致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等；2 辨識危險源也可以從能量和物質(zhì)的角度進行提示。其中從能量的角度可以考慮機械能、電能、化學能、熱能和輻射能等。例如：機

8、械能可造成物體打擊、車輛 傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等；熱能可造成灼燙、火災；電能 可造成觸電；化學能可導致中毒、火災、爆炸、腐蝕等。3 危險源造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；4 危險源引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。（四）危險源辨識信息臺賬將按照工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL 法）進行辨識的風險點的危 險源及可能的事故類別、位置等相關信息填入下表。危險源辨識、風險評價及風險控制措施策劃信

9、息表填報單位：填表人：填表時間：年 月曰序號風險點名稱所在位置主要危險源可能導致作業(yè)條件危險性評價危險級別控制措施層級LECD七、風險評價對識別出的每項危險源，均應進行風險評價。通常風險評價采用作業(yè)條件危 險性分析法（LEC 法）評價其風險程度。評價方法過程中，對各項指標的取值和 風險程度的選擇，遵循企業(yè)建設風險分級管控體系的確定的風險準則的要求取值 評價。并將評價計算結果填入表危險源辨識、風險評價及風險控制措施信息表。（一）風險評價方法及取值標準作業(yè)條件危險性評價法（簡稱 LEQ。L（likelihood ，事故發(fā)生的可能性）、E（exposure，人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和 C（c

10、onsequenee，旦發(fā)生事故可能造成的后果）。給三種因素的 不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D（danger，危險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小，即：D=LEC D 值越大，說明該作業(yè)活動危險性大、風 險大。根據(jù)企業(yè)的實際確定取值標準如下：事故事件發(fā)生的可能性（L）判斷準則分數(shù)值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預料。6相當可能?；蛭：Φ陌l(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有 采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事 故、事件或偏差。3可能，但不經(jīng)常?；蛭：Φ陌l(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或 保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），

11、也未作過任何監(jiān) 測；或未嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行 或控制措施不當；或危害在預期情況下發(fā)生。1可能性小，完全意外?；蛭：Φ陌l(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或 曾經(jīng)作過監(jiān)測；或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差；或在異常情 況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差。0.5很不可能，可以設想。危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并能定期進行監(jiān)測。0.2極不可能。有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施；或員工安 全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。0.1實際不可能。人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E ）分數(shù)值人員暴露于危險，環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于危險， 環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月

12、一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露（1 次/年）發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴重性（C）分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟損失（萬元）停工公司形象100嚴重違反法律法規(guī)和標準5 人以上死亡，或20 人以上重傷1000 以上公司停產(chǎn)重大國內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標準3 人以上 5 人以下死亡，或 10 人以上 20 人以下重傷500 以上裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響15潛在違反法規(guī)和標準3 人以下死亡，或10 人以下重傷100 以上部分裝置停工地區(qū)影響7不符合上級或 行業(yè)的安全方 針、制度、規(guī) 定等喪失勞動力、截 肢、骨折、聽力喪 失、慢性病10 萬以上部分設備停工公司及周邊范圍2不符合公司的 安全操作程 序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1 萬以上1 套設備停工引人關注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求1完全符合無傷亡1 萬以下沒有停工形象沒有受損風險等級判定準則及控制措施（D）風險值風險等級應采取的行動/控制措施實施期限320A/1級極其危