公文意見范文

1、公文意見范文公文意見范文（一）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各部委、各直屬機構(gòu):近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實關(guān)于解決農(nóng)民工 問題的若干意見（國發(fā)（*） 5號）和辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等 部門*-*年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃 _（_ （*）79號），農(nóng)民 工培訓(xùn)工作取得顯著成效，政策措施逐步完善，培訓(xùn)力度不斷加大, 農(nóng)民工職業(yè)技能明顯提高。但也應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民工培訓(xùn)工作仍然存在 著培訓(xùn)項目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資金使用效益和培訓(xùn)質(zhì)量不高、監(jiān)督制約 機制不夠完善等問題。為提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力，促進農(nóng)村 勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程, 經(jīng)同意，現(xiàn)就進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出如

2、下指導(dǎo)意見：-、基本原則和主要目標(biāo)（一）基本原則。1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)。把農(nóng)民工培訓(xùn)工作納入國民經(jīng)濟和社 會發(fā)展規(guī)劃，按照地方政府分級管理，職能部門各負(fù)其責(zé)，農(nóng)民工工 作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，建立相互配合、有序運行的工作機制。2.整合資源、提高效益。3.政府支持、市場運作。4.突出重點、講求實效。（二）主要目標(biāo)。按照培養(yǎng)合格技能型勞動者的要求，逐步建 立統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓(xùn)項目和資金統(tǒng)籌管理體制，使培訓(xùn)總量、培訓(xùn)結(jié) 構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng)；到XX年，力爭使 有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工都得到一次以上的技能培訓(xùn)，掌握一項適應(yīng)就業(yè) 需要的實用技能。二、搞好培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃（三）制定實施新

3、一輪培訓(xùn)規(guī)劃，抓好培訓(xùn)項目的組織實施。 按照我國經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人 才需求，科學(xué)統(tǒng)籌和把握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度和節(jié)奏，制定新 一輪全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。各 ?。▍^(qū)、市）以及相關(guān)部門要根據(jù)國家農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃并結(jié)合實際, 編制木地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，明確農(nóng)民工培訓(xùn) 的規(guī)模和重點，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)機構(gòu)的類型、數(shù)量和布局，認(rèn)真抓好組 織實施。（四）明確培訓(xùn)重點，實施分類培訓(xùn)。（五）以市場需求為導(dǎo)向，增強培訓(xùn)針對性。（六）創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機制。三.建立規(guī)范的培訓(xùn)資金管理制度（七）以省級統(tǒng)籌為重點，集中使用培訓(xùn)資金。（八）制

4、定農(nóng)民工培訓(xùn)補貼基本標(biāo)準(zhǔn)。各?。▍^(qū)、市）要進一 步完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策，按照農(nóng)民工所學(xué)技能的難易程度、時間 長短和培訓(xùn)成木，以通用型工種為主，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補貼基本 標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實際情況定期予以調(diào)整，以使農(nóng)民工能夠掌握一門實用 技能。各中心城市或縣（市）要按照同一工種補貼標(biāo)準(zhǔn)相同的原則, 確定具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先對未享受過政府培訓(xùn)補貼的農(nóng)民工進行職 業(yè)技能培訓(xùn)，避免多部門重復(fù)培訓(xùn)。（九）對培訓(xùn)資金實行全過程監(jiān)管。（十）按照誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。四、充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的作用(）加強產(chǎn)學(xué)結(jié)合的企業(yè)培訓(xùn)。（十二）強化企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。（十三）發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)作用。行業(yè)主管部

5、門要對木行業(yè)依托 企業(yè)開展的農(nóng)民工培訓(xùn)進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，在 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)師資隊伍建設(shè)等方面，加強對農(nóng)民工培訓(xùn) 的監(jiān)督檢查。要結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)用工需求，辦好職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn) 基地。（十四）落實企業(yè)培訓(xùn)資金。五、努力提高培訓(xùn)質(zhì)量（十五）加大培訓(xùn)組織工作力度。逐步建立和完善農(nóng)民工培訓(xùn) 的政策法規(guī)，通過多種渠道大力宣傳有關(guān)政策，督促指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、 基層勞動保障工作站點和培訓(xùn)機構(gòu)做好各類培訓(xùn)的組織工作，廣泛動 員農(nóng)民工參加培訓(xùn)。充分發(fā)揮人力資源市場、群團組織以及互聯(lián)網(wǎng)、 新聞媒體的作用，及時培訓(xùn)項目、培訓(xùn)機構(gòu)、教學(xué)師資、實訓(xùn)設(shè)備等 方而的信息，為農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)和

6、培訓(xùn)項目提供便利條件。 積極引導(dǎo)和規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)組織生源的行為。（十六）規(guī)范培訓(xùn)管理，加強績效評估。（十七）嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核和發(fā)證制度。六、強化培訓(xùn)能力建設(shè)（十八）加強培訓(xùn)基地建設(shè)，增強實訓(xùn)能力。（十九）規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)管理。（二十）加強培訓(xùn)基礎(chǔ)工作。加強農(nóng)民工培訓(xùn)專兼職師資隊伍 建設(shè)，鼓勵高校畢業(yè)生和各類優(yōu)秀人才到基層農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)。 根據(jù)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的實際需要，抓好培訓(xùn)教材規(guī)劃編寫和審定工作。 有關(guān)部門要切實做好農(nóng)民工培訓(xùn)統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確統(tǒng)計參加培訓(xùn)項目的 實際人數(shù)。充分利用和整合現(xiàn)有資源，加強公共就業(yè)服務(wù)絡(luò)建設(shè)， 建立培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)庫，提供統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的農(nóng)民工培訓(xùn)信息, 提高農(nóng)民

7、工培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)（二十一）完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。 農(nóng)民工工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé) 全國農(nóng)民工培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評估，聯(lián)席會議成員單 位按照相關(guān)政策規(guī)定和各自職責(zé)，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)各 地具體組織實施農(nóng)民工培訓(xùn)工作。各地要進一步完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào) 機制，充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、科技、財政、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、婦聯(lián)等組織的 作用，相互協(xié)作，共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。（二十二）強化地方政府責(zé)任。（二十三）開展先進經(jīng)驗交流。各?。▍^(qū)、市）和有關(guān)部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見制定具體實施辦法，確保各項政策措施落到實處，及時將貫徹落實本

8、指導(dǎo)意見的 辦法和實施情況報告農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。公文意見范文（二）今年是建設(shè)和管理委員會辦理人大建議的第一年，我們堅持做到“五個結(jié)合”，塑造“三大形象”，實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)變”。第一，堅持將建議辦理工作同先進性教育活動相結(jié)合。在先進 性教育活動中，我們先后兩次邀請人大代表召開座談會，請他們對城 建城-管工作和建議辦理情況進行評議，提出批評和建議，以此推進 工作開展，收到了良好的效果。第二，堅持將建議辦理工作同“雙創(chuàng)”工作結(jié)合起來， （）塑造 良好的城市形象。人大代表有很多的建議都是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城 市環(huán)境整治、城市開發(fā)建設(shè)等方面的內(nèi)容，這與我們的工作方向是一 致的，也與市委、市政府的“雙

9、創(chuàng)”目標(biāo)是一致的。為此，我們將這 些建議納入了年度工作的重點，狠抓落實，以抓好人大代表的建議辦 理來推進中心工作，改善了城市形象。第三，堅持將建議辦理工作同強化行業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合，塑造 良好的機關(guān)和行業(yè)服務(wù)形象。城建城-管工作的開展，事關(guān)老百姓的 衣食住行；建議辦理的好壞，直接關(guān)系到老百姓對政府部門工作的滿 意度和對政府的信譽度。為此，我們廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，建立公 開承諾服務(wù)制度，開通行風(fēng)熱線，公布委、辦、局級領(lǐng)導(dǎo)的接待日， 主動接受社會監(jiān)督，服務(wù)人民群眾，較大地提升了機關(guān)和行業(yè)的服務(wù) 形象。第四，堅持將建議辦理工作與城-管綜合執(zhí)法結(jié)合起來，塑造親民愛民的執(zhí)法隊伍形象。城-管綜合執(zhí)法局成立

10、以后，加大改革力度，原城建支隊機關(guān)人員和機動大隊隊員全部充實到各城區(qū)執(zhí)法隊之中， 重新在新聞媒體公布七條禁令，努力實現(xiàn)對抗性執(zhí)法向親民型執(zhí) 法轉(zhuǎn)變，使群眾投訴和不良反映明顯減少，受到社會各界和市民群眾 的好評。第五，堅持將建議辦理工作與提高機關(guān)行政效能結(jié)合起來，實 現(xiàn)建議辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變。建立了行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，頒布了市建設(shè)和管理委員會開展行政效能建設(shè)工作若干規(guī)定 等10多個文件，加大督辦力度，提高行政效能，干部職工的責(zé)任心 和積極性明確增強，主動辦理各項建議，并認(rèn)真抓好落實，提高了辦 理效率和代表滿意率。三、幾點體會（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是辦好建議的前提。建議辦理的快與慢、好與壞，

11、前提在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。領(lǐng)導(dǎo)重視了，辦理力度就大了，渠道就 暢通了。因此，我們收到建議后，對所有建議都親自過目，及時 召開黨組會和主任辦公會學(xué)習(xí)研究，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，及時交辦， 并明確建議辦理的具體規(guī)定和要求。（二） 責(zé)任明確是辦好建議的基聶要想將建議辦快、 辦好、 辦 實，就必須明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。為此，我們成立了工作專班，一把 手為總負(fù)責(zé)人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，各相關(guān)科室、局負(fù)責(zé)人為直接 責(zé)任人。完善了承辦負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一級抓一級的網(wǎng)絡(luò)體系, 實現(xiàn)建議辦理工作制度化、程序化、科學(xué)化。（三）重點突出，加強督辦是辦好建議的關(guān)鍵。建議辦理的質(zhì) 量好壞、速度快慢，關(guān)鍵在于重點是否突出，督辦

12、是否及時有力。為 此，我們對熱點、難點、重點問題進行深入研究，提出辦理意見，工 作專班定期督辦建議辦理情況，使建議辦理工作順利有效開展。今年來，我們在辦理人大代表建議的工作中，雖然取得了一定 的成績。但是，我們的辦理效率還有待進一步提高，工作力度有待于 進一步加大，我們將在今后工作中，堅持以“重要思想為指導(dǎo)，以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺接收人大代表 的監(jiān)督，努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境，為構(gòu)建和-諧黃 石作出我們應(yīng)有的努力。公文意見范文（三）進入冬季煤炭價格大幅上揚，導(dǎo)致供熱形勢嚴(yán)峻。近來，北方 一些大中城市供熱企業(yè)紛紛以煤炭價升高，企業(yè)成木加大，并嚴(yán)重虧 損，難以經(jīng)營

13、為由，向政府申請?zhí)岣吖醿r格。我省也在其列。應(yīng)當(dāng) 肯定的是目前謀炭價格不斷上漲的狀況下， 供熱價格合理上調(diào)無可厚 非， 對此，廣大老百姓是理解支持的。但在一片漲價聲中某些不合理 因素也摻雜進來。有的供熱企業(yè)為自身利益，有意瞞報企業(yè)經(jīng)營情況, 肆意夸大企業(yè)的困難和虧損程度，提供的熱成木數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實。而相 關(guān)部門和參與價格協(xié)商的市民代表時供熱企業(yè)的經(jīng)營狀況卻毫不知 情，或無從了解和掌握，只能憑企業(yè)代表一面之詞。供熱價格漲與否， 漲多大幅度，基木由企業(yè)一方面說了算，使供熱價格提升幅度過大、 直接損害了廣大百姓的切身利益。更有甚者，供熱企業(yè)高喊虧損，但 其企業(yè)的員工福利特別是管理層的年薪卻依然居高不下

14、，有的還將些 其他不合理的支出也記入成本，讓老百掛為他們的高額浦費買單。供 熱企業(yè)以煤炭漲價為借口上調(diào)熱費，那么煤炭價格下調(diào)熱費是否也應(yīng) 該下調(diào)，市場機制下的公用企業(yè)供熱價格不能只升不降！上述情況, 在我省一些地方也不同程度存在，加之供熱質(zhì)量不高，服務(wù)不到位, 引起老百姓的嚴(yán)重不滿，成為街頭巷議的話題。產(chǎn)生以上問題的關(guān)鍵原因在于對供熱企業(yè)缺少有效的監(jiān)督，為 此建議以此次供熱價格上調(diào)為契機，切實加強對供熱企業(yè)的監(jiān)督，建 立一個公平，公正，透明的價格協(xié)商調(diào)整機制。1、推動供熱企業(yè)依法依規(guī)建立和完善相關(guān)工作制度，增強企業(yè) 經(jīng)營情況透明度，向社會公開熱成本和供熱企業(yè)成本，使廣大百掛明 口熱費上漲是否合理。同時，企業(yè)要加強自律，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消除 服務(wù)意識差、推訣責(zé)任的現(xiàn)象，認(rèn)真兌現(xiàn)承諾，不斷提高供熱質(zhì)量。2、政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門如審計物價等或依法授權(quán)有關(guān)社會監(jiān)昔 機構(gòu)，加強對供熱企業(yè)的會計審計、監(jiān)察，防止企業(yè)做假賬，虛賬, 并杜絕將企業(yè)不合理支出計入成本，并將賬目公之于眾。3、完善價格聽證制度，以此次熱價格上調(diào)為契機，建立一個會 平、公正、透明的價格協(xié)調(diào)機制，暢通百姓對企業(yè)的經(jīng)營、價格、服 務(wù)的反映梁道。4、消費者權(quán)益保護法