臨時工程管理辦法

1、臨時工程管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強臨時工程施工管理， 規(guī)范臨時工程建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案和費用控制，將臨時工程納入七項監(jiān)管之一，特 制定本辦法。第二條 臨時工程設(shè)置應(yīng)永臨結(jié)合、 統(tǒng)籌兼顧， 充分進(jìn)行方案 比選論證，嚴(yán)控臨時工程建設(shè)“超標(biāo)準(zhǔn)、超數(shù)量、超清單” 。第三條 項目策劃時應(yīng)明確臨時工程內(nèi)容、 標(biāo)準(zhǔn)及方案審批等 管理要求。施工前必須編制設(shè)計方案和預(yù)算書，按本辦法規(guī)定的 程序經(jīng)審批后方可實施，嚴(yán)格遵照“方案編制（包括工程數(shù)量、 平面圖、方案設(shè)計）T預(yù)算T審批T驗收T結(jié)算T歸檔”的程序 進(jìn)行。 嚴(yán)禁“無方案、 無預(yù)算、無審批”施工。臨時工程實施之前應(yīng)當(dāng)簽訂書面臨時工程分包合同或勞務(wù)

2、分 包合同；若在工程分包合同或勞務(wù)分包合同中將臨時工程施工納 入合同約定的施工范圍，則應(yīng)當(dāng)將臨時工程內(nèi)容、費用等約定清 楚，嚴(yán)禁“無合同、先進(jìn)場” 。第四條 鐵路項目臨時工程分為大型臨時設(shè)施（簡稱大臨工 程）和小型臨時設(shè)施（簡稱小臨工程） 。1 1 、大型臨時設(shè)施包括：鐵路岔線、便橋。鐵路便線、便橋。 汽車運輸便道。指通行汽車的運輸干線及其通往隧道、特 大橋、大橋和混凝土成品預(yù)制廠、 材料廠、道碴場 ? ?（包括砂、石場）、 軌節(jié)拼裝場、長鋼軌焊接基地、鋼梁拼裝場、制（存）梁場、混 凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存儲場、換裝站等 的引入線，以及機械化施工的重點土石方工點的運輸便道。運

3、梁便道。指專為運架大型混凝土成品梁而修建的運輸便 道?；炷脸善奉A(yù)制廠、材料廠、軌節(jié)拼裝場、長鋼軌焊接基 地、鋼梁拼裝場、制（存）梁場、混凝土集中拌和站、填料集中 拌和站、大型道碴存儲場、換裝站等。通信干線。指施工所需的臨時通信干線 ？不包括由干線到 工地或施工地段沿線各處、段、隊所在地的引入線、場內(nèi)配線和 地區(qū)通信線路。當(dāng)采用無線通信時，其費用應(yīng)控制在有線通信臨 時工程的費用水平內(nèi)。集中發(fā)電站、變電站（包括升壓站和降壓站）。臨時電力干線 （指供電電壓在 6kV6kV 及以上的高壓輸電線 路），包括臨時電力干線和通往隧道、特大橋、大橋和混凝土成品 預(yù)制廠、材料廠、砂石場、軌節(jié)拼裝場、制（存）梁

4、場等的引入 線。給水干管路，指為解決工程用水而鋪設(shè)的干管路？管徑100mm100mm 及以上或長度 2km2km 及以上 ）。為施工運輸服務(wù)的棧橋、纜索吊。（11）渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道。（12）鐵路便線、岔線、便橋和汽車運輸便道的養(yǎng)護(hù)費。（13）修建“大臨”而發(fā)生的租用土地（含耕地占用稅）、青苗補償、拆遷補償、復(fù)墾及其他所有與土地有關(guān)的費用等。2 2、小型臨時設(shè)施包括：為施工及施工運輸所需修建的臨時生活及居住房屋，文化 教育及公共房屋和生產(chǎn)、辦公房屋。為施工或施工運輸而修建的小型臨時設(shè)施， 如通往中小橋、 涵洞、牽引變電所等工程和處、段、隊駐地以及料庫、車庫的運 輸便道引入線，工

5、地內(nèi)運輸便道、輕便軌道、龍門吊走行軌、施 工便橋， 由干線到工地或施工處、 段、隊駐地的地區(qū)通信引入線、 電力線和和達(dá)不到給水干管路標(biāo)準(zhǔn)的給水管路等。為施工或維持施工運輸而修建的臨時建筑物，構(gòu)筑物。如臨時給水 ? ?（水井、水塔、水池等 ），臨時排水沉淀池，鉆孔用泥漿 池、沉淀池，臨時整備設(shè)備 （給煤、砂、油，清灰等設(shè)備 ）? ?，臨時 信號， 臨時通信 （指地區(qū)線路及引入部分 ），臨時供電， 臨時站場建 筑設(shè)備。其他。大型臨時設(shè)施以外的臨時設(shè)施。詳見 鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概 （預(yù)） 算編制辦法 （鐵建設(shè) 20061132006113號），公路、市政等臨時工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)亦可參照執(zhí)行。第二章 建設(shè)

6、標(biāo)準(zhǔn)第五條 項目部應(yīng)根據(jù)本辦法、集團(tuán)公司、建設(shè)單位(局指 揮部)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，制定項目臨時工程具體 標(biāo)準(zhǔn)。第六條 臨時工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照 “適用、 適度” 原則進(jìn)行確定： 1 1、“適用”即臨時工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件影響， 保證其在使用周期過程中的正常使用功能，并滿足安全、標(biāo)準(zhǔn)化 管理和文明施工的要求。臨時工程應(yīng)一次達(dá)標(biāo)，避免二次建設(shè)。2 2、“適度”即臨時工程應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工需要，不得超 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第七條 汽車運輸便道、便橋可參考下列標(biāo)準(zhǔn)制定：1 1、單、雙車道的選擇干線交通量平均每晝夜為 200200 輛以下時，可采用單車道標(biāo)準(zhǔn)； 交通量大于 200200 輛時，應(yīng)

7、采用雙車道標(biāo)準(zhǔn)。干線行車速度大于 40km/h40km/h 時，應(yīng)采用雙車道；行車速度小 于 20km/h20km/h時，可采用單車道標(biāo)準(zhǔn)。2 2、便道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)(1)雙車道路基寬度不小于 7m7m ，路面寬度不小于 6m6m ；單車 道路基寬度不小于 4.5m4.5m ，路面寬度不小于 3.5m3.5m ，曲線或地形復(fù) 雜地段應(yīng)根據(jù)地形條件或視距要求適當(dāng)加寬。(2)(2) 道路最小曲線半徑平原微丘地區(qū) 50m,50m, 山嶺重丘區(qū) 15m15m ， 地形條件比較困難的地段適當(dāng)酌減。(3)(3)線路縱坡一般不大于 8%8%10%10%，特殊地段最大縱坡一般不超過 15%15%(4)(4)

8、錯車道路基寬度不小于 6.5m6.5m ,路面寬不小于 5.5m5.5m、間距 300300500m500m、長度不小于 10m10m ;錯車道應(yīng)根據(jù)行車密度和交通 量，結(jié)合地形條件，選在便于瞭望的地點， 每邊路肩應(yīng)保持 0.5m0.5m 寬， 兩端變寬緩和長度 5 510m10m。(5)(5) 路面一般采用泥結(jié)碎石路面、級配碎(砂礫)石路面、碎 磚路面、爐渣或礦渣路面、砂土路面、石灰石路面、混凝土路面 等幾種形式。1便道土質(zhì)路基地段基層為不小于20cm20cm 厚的片(碎)石墊層，其面層可為泥結(jié)碎石面層。2挖方石質(zhì)地段路基表面用泥結(jié)碎石找平。3在軟土和水田地帶，基底拋填片石或用三七灰土換填處

9、理。4各場(站、區(qū))、重點工程施工等大型作業(yè)區(qū)，進(jìn)出場便道 200m200m 范圍應(yīng)進(jìn)行硬化，標(biāo)準(zhǔn)為 C20C20 混凝土，厚度不小于 20cm20cm , 并設(shè)置碎石和灰土墊層，基礎(chǔ)碾壓密實。(6)(6) 便道應(yīng)設(shè)置排水溝；路面應(yīng)保持直順、無坑洼、不積水； 便道經(jīng)過水溝地段，要埋置涵洞或設(shè)置過水路面， 做到排水通暢。各類質(zhì)地情況的便道基底承載力要求序號地質(zhì)分類承載力(KPa)檢杳方式備注1粉土、砂土地質(zhì)三130觸探儀2砂礫、碎石三350觸探儀3水塘、稻田三200換填處理4巖石三3000(7)(7)便橋結(jié)構(gòu)按照實際情況專門設(shè)計，其承載負(fù)荷滿足施工車輛通行的需要，一般按照公路 IIII 級進(jìn)行設(shè)

10、計。橋面寬度不小于 4.54.5 米，橋面高度不低于今年最高洪水位。橋面設(shè) 1.21.2 米的欄桿扶手，欄桿顏色標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。便橋的使用條件可參考下列執(zhí)行：1當(dāng)河窄，水淺時可選用墩架梁橋；2當(dāng)河寬且具備貝雷桁架部件時，可選用貝雷橋；3由于任務(wù)緊急，臨時橋梁的修建不能短期完成時，或河水 很深，河床泥土松軟，樁基承載力不夠且施工困難時，或河流通 航，墩架梁橋凈寬、凈高不能滿足要求時，可以考慮建造部分橋 段易于拆散、組建的浮橋；4當(dāng)遇深山峽谷時，可選用索橋。(8)(8)進(jìn)入施工現(xiàn)場的路邊，設(shè)置“進(jìn)入施工現(xiàn)場，請減速慢行” 警示牌，在道路施工段設(shè)置“前方施工，減速慢行”警示牌，在施工現(xiàn)場(站)區(qū)、辦公區(qū)、

11、生活區(qū)等拐彎處，設(shè)置拐彎指向標(biāo) 志，并設(shè)置防撞墩、防撞柱等防護(hù)措施； 在施工便道施工現(xiàn)場側(cè)， 按正線里程設(shè)置里程標(biāo)和半里程標(biāo)，在便橋橋頭前進(jìn)方向右側(cè)設(shè) 置便橋標(biāo)識牌。相關(guān)的道路交通標(biāo)志按道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(GB5768-1999GB5768-1999 )執(zhí)行。第八條 混凝土拌和站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考鐵路工程混凝土拌 和站技術(shù)指南制定。場地硬化應(yīng)根據(jù)地基條件確定，不得超范 圍、超厚度、超強度。進(jìn)出場主要運輸通道應(yīng)采用厚度不小于 20cm20cm 的 C20C20 混凝土，其它需要硬化的場地應(yīng)采用厚度不小于 10cm10cm 的 C15C15 混凝土。第九條 鐵路梁場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考鐵路后張法混凝土預(yù)制

12、場建設(shè)技術(shù)指南 (TZ321-2009TZ321-2009 )制定。公路梁場可參考下列標(biāo)準(zhǔn)制定：1 1、預(yù)制場的所有場地必須進(jìn)行混凝土硬化處理， 建議使用不 小于15cm15cm 厚的片、碎石墊層， 不小于 10cm10cm 厚的 C15C15 混凝土進(jìn) 行混凝土硬化處理；預(yù)制場的一般行車道路硬化，建議使用不小 于 15cm15cm 厚的片、 碎石墊層， 不小于 20cm20cm 厚的 C20C20 混凝土進(jìn)行 混凝土硬化處理。2 2、場地硬化按照四周低、 中心高的原則進(jìn)行， 面層排水坡度 不小于 1.5%1.5% ，場地四周應(yīng)設(shè)置排水溝， 排水溝底面采用 5 5 號砂漿 進(jìn)行抹面，做到雨天場

13、地不積水、不泥濘，晴天不揚塵。3 3 、梁場應(yīng)實行功能分區(qū)，主要有預(yù)制區(qū)、存梁區(qū)、 鋼筋加工 區(qū)、生活區(qū)，可參考附件 1 1 “梁場平面示意圖” 。4 4 、預(yù)制場設(shè)置在填方路堤或或線外填方場地時， 為防止產(chǎn)生 不均勻沉降變形而影響預(yù)制的質(zhì)量，應(yīng)對場地分層碾壓密實，并 對臺座基礎(chǔ)進(jìn)行加固， 尤其臺座應(yīng)用 C20C20 以上的混凝土擴大基礎(chǔ) 進(jìn)行加固，以滿足梁板張拉起拱后基礎(chǔ)兩端的承載力要求，同時應(yīng)在臺座上設(shè)置沉降觀測點進(jìn)行監(jiān)控，臺座視基底的承載力情況 適當(dāng)配筋。5 5 、預(yù)制臺座、 存梁臺座間距應(yīng)大于模板寬度的 2 2 倍，以便吊 裝模板。預(yù)制臺座與存梁臺座數(shù)量應(yīng)根據(jù)梁板數(shù)量和工期要求來 確定

14、，并要求有一定的富余。確定臺座數(shù)量可參考：(1)(1)根據(jù)每天架梁需要確定制梁能力計算臺座數(shù)量，適用于沒 有存梁場地或工期特別緊張的工地。如每天架梁 1 1 孔，就需要 5 5 片箱梁。采取自然養(yǎng)護(hù)，每個臺座 5 5 天可以完成移梁，所以需設(shè) 2525 個制梁臺座。(2)(2)也可以根據(jù)最大存梁數(shù)量、架梁時間、制梁時間計算臺座 數(shù)量，適用于有場地存梁、工期不太緊張的工地。梁場最小日生產(chǎn)能力= =(預(yù)制梁總數(shù)量- -梁場存梁數(shù)量)+架 設(shè)工期天數(shù)6 6、 用于存量的枕梁可設(shè)在離梁兩端面各505080cm80cm 處，且 不影響梁片吊裝的位置。支墊材質(zhì)必須采用承載力足夠的非剛性 材料，且不污染梁底

15、。7 7、 橫隔梁的支撐優(yōu)先選用固定式底座，底座與主梁臺座同步 建設(shè)。第三章 方案管理第十條 項目部要對本標(biāo)段臨時工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提 高資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。臨時工程方案執(zhí)行項目策劃中規(guī)定 的設(shè)計方案，在方案實施中如果確實存在策劃考慮不周全，需要增加費用的方案變更，應(yīng)向公司工管部上報申請報告。第十一條 臨時工程施工前項目部必須對管段臨時工程分類 編制設(shè)計方案及相應(yīng)預(yù)算書。第十二條 臨時工程設(shè)計方案納入施工方案范圍進(jìn)行管理。 箱梁預(yù)制場、 軌道板 （軌枕） 場等重要臨時工程設(shè)計方案和 預(yù)算書要報公司審批。其中設(shè)計方案由公司工程管理部組織審查， 建場費用由工程經(jīng)濟部審查，公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

16、設(shè)計方案和預(yù)算書必須經(jīng)項目部組織審核并經(jīng)項目經(jīng)理和總 工程師簽字蓋章后方可上報公司。第十三條 臨時工程設(shè)計應(yīng)符合各專業(yè)相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定，滿足使用功能和安全性要求，并應(yīng)滿足防洪、防火、防自然 災(zāi)害和環(huán)境保護(hù)等要求。第十四條 臨時工程設(shè)計方案必須進(jìn)行詳盡的現(xiàn)場調(diào)查，并 經(jīng)充分的技術(shù)、經(jīng)濟比選和論證后確定。選址應(yīng)避開土石方、地 基處理、附屬圬工等工程量巨大的地點。第十五條 臨時工程承重、提升等承載結(jié)構(gòu)必須要進(jìn)行專項 設(shè)計和檢算，并經(jīng)第三方獨立計算復(fù)核，確保滿足使用功能和安 全要求。第十六條 駐地設(shè)置應(yīng)符合下列原則要求：1 1、駐地建設(shè)應(yīng)滿足交通便利、防洪、防火、防自然災(zāi)害、環(huán) 境保護(hù)等要求，并應(yīng)

17、保證員工健康。2 2、項目部駐地盡量靠近工地。5 5、勞務(wù)隊伍駐地要進(jìn)駐工地，并宜靠近項目部。第四章 施工驗收第十七條 臨時工程應(yīng)嚴(yán)格按照審批的方案進(jìn)行施工，確保 施工質(zhì)量和安全。第十八條 臨時工程使用前項目部負(fù)責(zé)組織驗收，并形成驗 收記錄，驗收合格后方可投產(chǎn)使用。梁場、拌和站等還應(yīng)報有關(guān) 單位履行投產(chǎn)審批手續(xù)，并申報公司工程管理部進(jìn)行驗收簽認(rèn)。第十九條 箱梁架梁前檢查驗收按各專業(yè)運架梁施工準(zhǔn)備驗 收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五章 費用管理第二十條 臨時工程監(jiān)管主要是費用的監(jiān)管，并按照實際發(fā) 生費用和施工策劃規(guī)定的臨時費用進(jìn)行對比，并作為負(fù)面清單進(jìn) 行考核管理。第二十一條 開工前，項目部應(yīng)認(rèn)真研究合同清單，

18、確認(rèn)本 項目臨時工程所含項目及費用，逐級優(yōu)化臨時實施方案。第二十二條 各項目部要嚴(yán)格按照各專業(yè)概（預(yù)）算編制辦 法和項目合同清單之界定范圍歸集臨時工程成本。第二十三條 臨時工程費用超出工程量清單額或策劃臨時工 程費用的，各項目部要通過正式工程利潤進(jìn)行彌補臨時工程成本 不足，項目部要開展有效的調(diào)差索賠、概算清理工作。第六章 獎 罰第二十四條 臨時工程沒有編制設(shè)計方案及預(yù)算并經(jīng)過審批 的，或臨時工程費用不按規(guī)定范圍歸集、 亂列虛列成本的對項目 部進(jìn)行通報批評，責(zé)令限期整改。 逾期未達(dá)標(biāo)的， 給予項目部 2-52-5 萬元的經(jīng)濟處罰，并對項目經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)濟處罰 50005000 元。第二十五條 臨時工程總費用超過策劃規(guī)定費用，超過費用 小于 10%10%的，給予項目經(jīng)理通報批評；臨時工程總費用超過策劃規(guī)定費用，并超過費用大于 10%10% 的，給予經(jīng)濟處罰，項目經(jīng)理罰款 10001000 元，項目總工程師罰款 500500 元，項目技術(shù)主任罰款 20