揚(yáng)州醫(yī)藥包裝材料項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書（參考范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /揚(yáng)州醫(yī)藥包裝材料項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書揚(yáng)州醫(yī)藥包裝材料項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書xx有限公司報(bào)告說明醫(yī)藥包裝行業(yè)的下游主要是化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑、中成藥和生物制藥等行業(yè)。下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨有利的國內(nèi)環(huán)境，市場需求快速增長，國家對制藥行業(yè)的扶持力度加大，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范不斷健全，社會(huì)資本比較充裕，都有利于行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，從而推動(dòng)了上游醫(yī)藥包裝行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13364.00萬元，其中：建設(shè)投資10885.23萬元，占項(xiàng)目總投資的81.45%；建設(shè)期利息149.89萬元，占項(xiàng)目總投資的1.12%；流動(dòng)資金2328.88萬元，占項(xiàng)目總投資的17.43%。項(xiàng)

2、目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入24900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用21111.72萬元，凈利潤2760.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.71%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-155.41萬元，全部投資回收期6.58年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同

3、時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算13十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二

4、章 行業(yè)、市場分析16一、 行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀16二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素17第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第四章 建筑工程方案23一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求23二、 建設(shè)方案23三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表27第五章 項(xiàng)目選址28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展36四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)40第六章 運(yùn)營管理42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4

5、6第七章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第八章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)54一、 編制依據(jù)54二、 防范措施56三、 預(yù)期效果評價(jià)59第九章 環(huán)保方案分析60一、 編制依據(jù)60二、 環(huán)境影響合理性分析61三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析63六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64七、 營運(yùn)期環(huán)境影響65八、 環(huán)境管理分析66九、 結(jié)論及建議68第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 項(xiàng)目技術(shù)流程75五、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購置一覽表76第十一章 人力資源配

6、置78一、 人力資源配置78勞動(dòng)定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十二章 投資方案81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84四、 流動(dòng)資金85流動(dòng)資金估算表86五、 總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計(jì)劃88項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表88第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析90一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費(fèi)用估算表91固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表94二、 項(xiàng)目盈利能力分析95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98

7、借款還本付息計(jì)劃表99第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析101一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析101二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策103第十五章 總結(jié)105第十六章 附表附件107建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動(dòng)資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：揚(yáng)州醫(yī)藥包裝材料項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定

8、），占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始

9、前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。

10、5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景醫(yī)藥包裝是醫(yī)藥工業(yè)不可缺少的重要組成部分，與藥品質(zhì)量以及用藥安全息息相關(guān)，一直受到國家的重視。醫(yī)藥包裝行業(yè)是我國重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，國家制定了一系列政策支持醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定提出加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。國家相關(guān)部門專門規(guī)定了藥品包裝材料發(fā)展的保障措施，支持中小企業(yè)發(fā)展技術(shù)精、質(zhì)量高的醫(yī)藥中間體、輔料、包材等產(chǎn)品，提高為大企業(yè)配套的能力；大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥新品種

11、、現(xiàn)代中藥、先進(jìn)醫(yī)療器械、新型藥用輔料包裝材料和制藥設(shè)備，加快推進(jìn)各領(lǐng)域新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃對醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展提供了有力支持，將不斷推動(dòng)藥品包裝行業(yè)向高質(zhì)量、新技術(shù)、安全、環(huán)保的方向發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積22667.00（折合約34.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41644.18。其中：生產(chǎn)工程29186.39，倉儲(chǔ)工程5872.38，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4246.91，公共工程2338.50。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸醫(yī)藥包裝材料的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目

12、工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括PET新料粒、PP新料粒、色母、模具、火花油、焊絲、砂紙。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：混料機(jī)、片材擠出機(jī)、吸塑機(jī)、裁床、注塑機(jī)、冷卻塔、破碎機(jī)、航吊、龍門架、車床、銑床、磨床、火花機(jī)、砂輪機(jī)、臺(tái)鉆、手提打磨機(jī)、電焊機(jī)、氬弧焊機(jī)、螺桿空壓機(jī)。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理，保證治理資金落實(shí)到位，保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備

13、的運(yùn)行管理，實(shí)施排污總量控制，則本項(xiàng)目建成后對周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13364.00萬元，其中：建設(shè)投資10885.23萬元，占項(xiàng)目總投資的81.45%；建設(shè)期利息149.89萬元，占項(xiàng)目總投資的1.12%；流動(dòng)資金2328.88萬元，占項(xiàng)目總投資的17.43%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10885.23萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9178.34萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1403.77萬元，預(yù)備費(fèi)3

14、03.12萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入24900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用21111.72萬元，納稅總額1929.44萬元，凈利潤2760.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.71%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-155.41萬元，全部投資回收期6.58年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積41644.181.2基底面積14506.881.3投資強(qiáng)度萬元/畝304.872總投資萬元13364.002.1建設(shè)投資萬元10885.232.1.1工程費(fèi)用萬元9178.342.1

15、.2其他費(fèi)用萬元1403.772.1.3預(yù)備費(fèi)萬元303.122.2建設(shè)期利息萬元149.892.3流動(dòng)資金萬元2328.883資金籌措萬元13364.003.1自籌資金萬元7245.853.2銀行貸款萬元6118.154營業(yè)收入萬元24900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元21111.72""6利潤總額萬元3680.12""7凈利潤萬元2760.09""8所得稅萬元920.03""9增值稅萬元901.25""10稅金及附加萬元108.16""11納稅總額萬元1929.44

16、""12工業(yè)增加值萬元6642.79""13盈虧平衡點(diǎn)萬元11963.75產(chǎn)值14回收期年6.5815內(nèi)部收益率13.71%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-155.41所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀全球醫(yī)藥包裝市場中，西歐和北美占據(jù)市場總量的58%、亞太地區(qū)所占比例為27%，而市場增長最快的國家依次是中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其和印度尼西亞。其中，2013年北美市場醫(yī)

17、藥包裝市場規(guī)模為195億美元；西歐地區(qū)醫(yī)藥包裝市場規(guī)模為170億美元；亞太地區(qū)市場規(guī)模為167億美元。從企業(yè)方面來看，目前全球的醫(yī)藥包裝產(chǎn)品較大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)約有2000家，國際上醫(yī)藥包裝行業(yè)集中度較高，澳大利亞Amcor（安姆科集團(tuán)）、奧地利ConstantiaFlexibles等大型企業(yè)占據(jù)了行業(yè)主要市場份額，其產(chǎn)品種類、技術(shù)水平、研發(fā)實(shí)力均處于行業(yè)領(lǐng)先水平，在軟包裝領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競爭力，占據(jù)了歐美等發(fā)達(dá)國家的主要中高端市場。國內(nèi)藥包行業(yè)企業(yè)較為分散，以中小型企業(yè)為主。目前國內(nèi)從事醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)的企業(yè)主要分為三類，一類是少數(shù)大型制藥企業(yè)，其藥品與包裝產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高，如塑料瓶、玻璃瓶等運(yùn)輸成本

18、高、占藥品總成本高的包裝材料，以自主生產(chǎn)為主；一類是產(chǎn)品線較廣，產(chǎn)品在從事醫(yī)藥包裝行業(yè)之外同時(shí)覆蓋食品、保健品、消費(fèi)品等各類其他包裝領(lǐng)域的企業(yè)；一類是專業(yè)從事醫(yī)藥包裝材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。近年來，醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了包裝設(shè)計(jì)的重要性，加之政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的不斷加大，我國的醫(yī)藥包裝市場將會(huì)迎來較快的增長。隨著新版GMP的推行，行業(yè)對制藥企業(yè)的硬件設(shè)備提出了新的要求，成就了一批制藥裝備企業(yè)的成長，同時(shí)也成為了醫(yī)藥包裝材料產(chǎn)業(yè)升級的一次契機(jī)。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家政策的支持醫(yī)藥包裝是醫(yī)藥工業(yè)不可缺少的重要組成部分，與藥品質(zhì)量以及用藥安全息息相關(guān)，一直

19、受到國家的重視。醫(yī)藥包裝行業(yè)是我國重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，國家制定了一系列政策支持醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定提出加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。國家相關(guān)部門專門規(guī)定了藥品包裝材料發(fā)展的保障措施，支持中小企業(yè)發(fā)展技術(shù)精、質(zhì)量高的醫(yī)藥中間體、輔料、包材等產(chǎn)品，提高為大企業(yè)配套的能力；大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥新品種、現(xiàn)代中藥、先進(jìn)醫(yī)療器械、新型藥用輔料包裝材料和制藥設(shè)備，加快推進(jìn)各領(lǐng)域新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃對醫(yī)藥包裝行業(yè)的發(fā)展提供了有力支持，將不斷推動(dòng)藥品包裝行業(yè)向高

20、質(zhì)量、新技術(shù)、安全、環(huán)保的方向發(fā)展。（2）制度的日漸完善近年來，藥品包裝材料相關(guān)的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度不斷完善，為藥品包裝行業(yè)發(fā)展提供了制度保障。各類藥品包裝材料國家標(biāo)準(zhǔn)的施行，藥品包裝材料產(chǎn)品注冊審批管理制度的推出，以及藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）、直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法等法規(guī)的陸續(xù)頒布，此前魚龍混雜的行業(yè)局面將得到規(guī)范，一批不符合藥品包裝生產(chǎn)的技術(shù)、衛(wèi)生、管理等方面要求的企業(yè)將被淘汰。隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的日益完善以及嚴(yán)格執(zhí)行，國內(nèi)藥品包裝材料生產(chǎn)及銷售將日益規(guī)范，質(zhì)量也將逐步提高。（3）市場需求旺盛近年來國內(nèi)人口增長，老齡化進(jìn)程加快，由于老年人是醫(yī)藥產(chǎn)品主要消費(fèi)群體之一，

21、人口老齡化將促進(jìn)藥品消費(fèi)量的逐年增加，從而拉動(dòng)藥品包裝市場需求的快速增長。同時(shí)，2003年以來，隨著國務(wù)院對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的逐步深入，基本醫(yī)療保障制度建設(shè)加快推進(jìn)。醫(yī)保體系不斷健全，人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已成為全球藥品消費(fèi)增速最快的地區(qū)之一，有望在2020年以前成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。此外，隨著中國居民生活水平和健康觀念的不斷提升，我國醫(yī)藥消費(fèi)市場需求將不斷增長，制藥企業(yè)對藥品包裝材料的大量采購將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2、不利因素（1）集中度低與規(guī)模生產(chǎn)不足國內(nèi)醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)集中度較低，規(guī)模生產(chǎn)能力有待提高。國內(nèi)醫(yī)藥包裝行業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)品趨于低端

22、化和同質(zhì)化；而另一方面，具備較大規(guī)模生產(chǎn)能力的高端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，往往由于資金束縛，限制了發(fā)展步伐，有待提高行業(yè)發(fā)展的集中度。隨著醫(yī)藥包裝行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度的不斷完善，藥品包裝材料和容器產(chǎn)品注冊證制度的施行，制藥企業(yè)對包裝材料及供應(yīng)商越來越嚴(yán)格的要求，加上近幾年各地藥監(jiān)局加強(qiáng)了對藥品包裝材料的監(jiān)督抽查，醫(yī)藥包裝行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展將步入新的軌道。一大批創(chuàng)新能力不足、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低的醫(yī)藥包裝企業(yè)將被淘汰，部分醫(yī)藥包裝企業(yè)憑借雄厚的資金實(shí)力和較強(qiáng)的研發(fā)能力，能開發(fā)出性能更優(yōu)、業(yè)內(nèi)評價(jià)更好的產(chǎn)品從而進(jìn)一步擴(kuò)大其市場份額。未來，產(chǎn)業(yè)集中度較低，規(guī)模生產(chǎn)能力不足的現(xiàn)狀有望得到改善。（2）技術(shù)水平和自主創(chuàng)

23、新能力不足我國醫(yī)藥包裝行業(yè)起步較晚，行業(yè)整體的研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不足。近年來，新藥物不斷涌現(xiàn)，數(shù)次藥品安全事故導(dǎo)致人們對藥品安全的關(guān)注度不斷升溫，市場因而對藥品包裝的要求逐漸提高，而我國多數(shù)藥品包裝企業(yè)的技術(shù)仍處于模仿、改進(jìn)及組合階段，產(chǎn)品的創(chuàng)新性不足等問題日益凸顯。國內(nèi)醫(yī)藥包裝行業(yè)的整體技術(shù)與國際先進(jìn)水平存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是部分藥品包裝材料產(chǎn)品質(zhì)量檔次偏低，高端產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口。二是藥品包裝行業(yè)生產(chǎn)裝備整體水平相對落后，國內(nèi)設(shè)備在內(nèi)在質(zhì)量、使用性能、結(jié)構(gòu)外型、包裝速度等諸多方面與國外同類設(shè)備存在差距，一定程度上限制了藥品包裝行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及制造工藝的提高。三是目前醫(yī)藥包裝行業(yè)以中小企業(yè)

24、為主，企業(yè)管理水平不高，研發(fā)投入不足，研發(fā)體制不能適應(yīng)產(chǎn)品快速更替的要求。第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積22667.00（折合約34.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41644.18。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸醫(yī)藥包裝材料，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入24900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必

25、要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)藥包裝材料噸xxx2醫(yī)藥包裝材料噸xxx3醫(yī)藥包裝材料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx24900.00國內(nèi)藥包行業(yè)企業(yè)較為分散，以中小型企業(yè)為主。目前國內(nèi)從事醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)的企業(yè)主要分為三類，一類是少數(shù)大型制藥企業(yè)，其藥品與包裝產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高，如塑料瓶、玻璃瓶等運(yùn)輸成本高、占藥品總成本高的包裝材料，以自主生產(chǎn)為主；一類是產(chǎn)品線較廣，產(chǎn)品在從事醫(yī)藥包裝行業(yè)之外同時(shí)覆蓋食品、保健品、消

26、費(fèi)品等各類其他包裝領(lǐng)域的企業(yè)；一類是專業(yè)從事醫(yī)藥包裝材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)

27、）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以

28、及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地

29、面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主

30、，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積41644.18，其

31、中：生產(chǎn)工程29186.39，倉儲(chǔ)工程5872.38，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4246.91，公共工程2338.50。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8559.0629186.393626.851.11#生產(chǎn)車間2567.728755.921088.051.22#生產(chǎn)車間2139.767296.60906.711.33#生產(chǎn)車間2054.177004.73870.441.44#生產(chǎn)車間1797.406129.14761.642倉儲(chǔ)工程3191.515872.38503.852.11#倉庫957.451761.71151.162.22#倉庫797.8

32、81468.10125.962.33#倉庫765.961409.37120.922.44#倉庫670.221233.20105.813辦公生活配套931.344246.91597.823.1行政辦公樓605.372760.49388.583.2宿舍及食堂325.971486.42209.244公共工程1885.892338.50239.84輔助用房等5綠化工程3377.3860.15綠化率14.90%6其他工程4782.7422.907合計(jì)22667.0041644.185051.41第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理

33、條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚(yáng)州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端?，F(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市

34、接壤。揚(yáng)州城區(qū)位于長江與京杭大運(yùn)河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發(fā)展實(shí)力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)邁上5000億元、6000億元兩大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運(yùn)會(huì)和第十屆省園博會(huì)，省運(yùn)會(huì)被省政府肯

35、定為“新時(shí)期辦好大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的典范”。承辦第六屆中國中亞合作論壇、世界地理標(biāo)志大會(huì)、世界運(yùn)河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動(dòng)，榮獲世界運(yùn)河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號(hào)，創(chuàng)成全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，城市知名度和影響力進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大力發(fā)展“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)35%，工業(yè)開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進(jìn)制造業(yè)對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)75%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長約8%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)增加值年均增速超過8%，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)2000家，服務(wù)業(yè)

36、增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)，建成省市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)57個(gè)，其中省級服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)14個(gè)。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，糧食總產(chǎn)達(dá)286.6萬噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到3.1:1。19個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計(jì)建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個(gè)。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.5%。獲評高新技術(shù)企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計(jì)建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過600萬平方米，累

37、計(jì)入駐企業(yè)超過5000家、引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃孵化器加速器眾創(chuàng)社區(qū)雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機(jī)載系統(tǒng)共性技術(shù)中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術(shù)大學(xué)“一園兩院一中心”等重量級科創(chuàng)項(xiàng)目。國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市通過驗(yàn)收。第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價(jià)全國第一。揚(yáng)州高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，省級以上科創(chuàng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)?！耙缓硕嘟M團(tuán)”的現(xiàn)代化大揚(yáng)州城市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點(diǎn)板塊加快建設(shè)，東南片區(qū)更新改造全面推進(jìn)，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚(yáng)高速建成

38、通車，加快實(shí)施京滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍?zhí)哆^江通道、京杭運(yùn)河綠色航運(yùn)示范區(qū)、長江-12.5米深水航道二期工程、揚(yáng)州泰州國際機(jī)場擴(kuò)建等一批重大交通工程，全面開工建設(shè)城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚(yáng)州樣本”，累計(jì)新建（提升）公園392個(gè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)100%，799個(gè)村莊建成生活污水處理設(shè)施。有序推進(jìn)建設(shè)高郵國家農(nóng)業(yè)科技園、省級寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅(jiān)智能電氣小鎮(zhèn)

39、、棗林灣體育小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國特色小城鎮(zhèn)，11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步降低。建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計(jì)組建各級各類醫(yī)聯(lián)體17個(gè)，三級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度列全國第5。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由2

40、015年的每人每月105元提高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)98%。在全省率先推進(jìn)頤養(yǎng)示范社區(qū)建設(shè)，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個(gè)，廣陵區(qū)獲批省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。文化強(qiáng)市建設(shè)有力推進(jìn)。全國文明城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強(qiáng)運(yùn)河文化保護(hù)與傳承，成功舉辦世界運(yùn)河城市論壇、運(yùn)河文化嘉年華等活動(dòng)，揚(yáng)州中國大運(yùn)河博物館主體完工并獲正式命名，運(yùn)河文化成為揚(yáng)州城市的重要文化符號(hào)。創(chuàng)新打造24小時(shí)城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進(jìn)城市書房閱讀的人

41、數(shù)規(guī)模達(dá)180多萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚(yáng)州新城市文化標(biāo)識(shí)。入選第二批江蘇省書香城市建設(shè)示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心1325個(gè)，全市所有文化館、圖書館均達(dá)國家一級館標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)建成486非遺集聚區(qū)、中國淮揚(yáng)菜博物館等各類非遺場館70多個(gè)，獲評4個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和4個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚(yáng)州江廣智慧城評選為省級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊并上升為省級戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進(jìn)。扎實(shí)開展長江大保護(hù)，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計(jì)關(guān)停退出化工企業(yè)5

42、01家。長江生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個(gè)百分點(diǎn)、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務(wù)，劣類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市。國家森林城市通過復(fù)查，林木覆蓋率達(dá)24%。改革開放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定實(shí)施服務(wù)企業(yè)“2號(hào)文件”，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)行

43、政審批服務(wù)“三減兩免”，實(shí)施“3550”“不見面”審批（服務(wù)）改革，“不見面”審批事項(xiàng)占比達(dá)98.1%。順利完成市縣機(jī)構(gòu)改革，扎實(shí)推進(jìn)司法、環(huán)保等管理體制機(jī)制改革以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。實(shí)施市屬國有企業(yè)改革，重組運(yùn)河文投集團(tuán)、科教集團(tuán)、環(huán)投集團(tuán)等國資企業(yè)，主責(zé)主業(yè)更加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國家城市醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)。全面執(zhí)行外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“530”招商行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)與中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強(qiáng)及跨國公司項(xiàng)目31

44、個(gè)。出口加工區(qū)獲批國家綜合保稅區(qū)，揚(yáng)州泰州機(jī)場升級為國際機(jī)場?！笆奈濉睍r(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。與全國、全省一樣，揚(yáng)州也處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會(huì)向開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局均發(fā)生深刻調(diào)整。保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。但同時(shí)也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和

45、平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)加速調(diào)整，國際經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強(qiáng)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量。這既為揚(yáng)州發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快雙向開放，加速融入亞太地區(qū)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈，加強(qiáng)國際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作提供了有利條件，也對進(jìn)一步提高開放能級、打造高端開放載體、培育開放新優(yōu)勢提出了更高要求。從國內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國總體上進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，內(nèi)外部條件和社會(huì)主要矛盾的變

46、化帶來新特征和新要求。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織也帶來諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局。這就要求揚(yáng)州必須深刻認(rèn)識(shí)國內(nèi)形勢變化，充分彰顯文化、生態(tài)、旅游、消費(fèi)等特色優(yōu)勢，貫徹新發(fā)展理念、把握新發(fā)展階段，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面加大力度，努力在融入新發(fā)展格局中取得實(shí)質(zhì)性突破，體現(xiàn)揚(yáng)州的使命擔(dān)當(dāng)。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)奮斗，江蘇已成為我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度

47、最高的地區(qū)之一，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果，各方面發(fā)展比較協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加融合實(shí)施，為江蘇在區(qū)域協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面提供了新的發(fā)展機(jī)遇，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。全省上下正在按照“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新目標(biāo)新使命新任務(wù)，全力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。揚(yáng)州必須深刻理解和把握內(nèi)外部形勢，抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、筑牢底線，力爭在對接融入長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、大運(yùn)河文化帶等國家戰(zhàn)略上爭當(dāng)示范、走在前列，努力在全省開啟全面建設(shè)社會(huì)

48、主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)揚(yáng)州作為、作出揚(yáng)州貢獻(xiàn)。從全市看，經(jīng)過多年的發(fā)展，揚(yáng)州城市美譽(yù)度和影響力不斷提高。全市始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)能，把聯(lián)動(dòng)實(shí)施重大國家區(qū)域戰(zhàn)略作為重要抓手，把項(xiàng)目投入作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的硬核力量，努力在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中以跨江融合為主要路徑探索現(xiàn)代化特色路徑，從而把握主動(dòng)權(quán)、贏得新發(fā)展，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)新篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到二三五年，揚(yáng)州將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，譜寫“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章，在“爭當(dāng)表率、爭做示

49、范、走在前列”中展現(xiàn)“好地方”的使命擔(dān)當(dāng)、交出“好地方”的時(shí)代答卷。基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)全面趕超全省平均水平，建成長三角區(qū)域有競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城；全面建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城形象進(jìn)一步彰顯，建成享譽(yù)國內(nèi)外的文化旅游名城；形成較為完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和均等化公共服務(wù)體系，美麗揚(yáng)州、健康揚(yáng)州、平安揚(yáng)州建設(shè)達(dá)到新水平，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列，建成全國有影響的生態(tài)宜居名城。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五

50、”時(shí)期，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是：高水平全面建成小康社會(huì)成果得到全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)邁上新的臺(tái)階，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程取得良好開局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到17萬元?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群競爭力大幅提升，構(gòu)建具有揚(yáng)州特色、在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新的發(fā)展增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列?？?/p>

51、技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)68%，全社會(huì)R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯增強(qiáng)。幸福生活更高品質(zhì)。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，低收入群體增收長效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步降低。就業(yè)總量更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。高質(zhì)量的教育體系、高水平的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會(huì)保障體系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升。美麗揚(yáng)州更高顏值。美麗揚(yáng)州建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、動(dòng)力機(jī)制基本形成。生態(tài)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯

52、改善，資源利用更加節(jié)約高效。主要污染物排放削減量達(dá)到省下達(dá)的控制目標(biāo)。古城保護(hù)、老城更新與新城建設(shè)各具特色，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升。“世界運(yùn)河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大，公共文化服務(wù)更加健全，文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文旅品牌和文化標(biāo)識(shí)更加彰顯。對外開放更高水平。以“一帶一路”沿線和東亞國家為重點(diǎn)的對外合作不斷深化，深度融入長三角區(qū)域一體化和寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化，全方位參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)推進(jìn)、“二次振興”基本實(shí)現(xiàn)，開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平持續(xù)提升，服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局取得新成效。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，要素市場化配置更加優(yōu)化，

53、市場主體更加充滿活力，市場化法治化國際化營商環(huán)境基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打造自主創(chuàng)新能夠扎根的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更大力度推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展，探索開展適應(yīng)性創(chuàng)新，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新空間、新平臺(tái)、新載體，暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，打造能夠扎根的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。（一）建設(shè)專業(yè)化和功能化科創(chuàng)載體布局高能級重大科創(chuàng)載體。以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞揚(yáng)州“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)深化與中航、中船、上汽、清華大學(xué)、中科院等央企國企、大學(xué)大院大所的合作，更大力度招引和培育一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國內(nèi)一流科研院所，承接一批國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和重大科技

54、專項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)“國字號(hào)”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)裝置等重大科創(chuàng)資源集聚的新突破。（二）促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新空間。立足長三角“大三角”和寧鎮(zhèn)揚(yáng)“小三角”，充分發(fā)揮揚(yáng)州資源稟賦優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大創(chuàng)新需求，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)蓄積發(fā)展勢能。加強(qiáng)與長三角區(qū)域中心城市科技交流合作，主動(dòng)承接大城市科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移。（三）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造更大力度推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。（四）推進(jìn)多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快吸引創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群和百強(qiáng)企業(yè)，升級出臺(tái)2.0版人才政

55、策體系，制定個(gè)性化、特色化、系統(tǒng)化人才政策，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有國際視野和戰(zhàn)略眼光、研究成果具有重要國際影響、能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），鼓勵(lì)企業(yè)招引一批發(fā)展急需的高端緊缺人才到揚(yáng)州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)深化科技管理體制改革。加大科技資源整合和科技管理體制改革力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科研項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向定戰(zhàn)略、定方向、定方針、定政策。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完