哈爾濱樞紐改造工程施工圖審核管理辦法

1、哈爾濱樞紐改造工程施工圖審核管理辦法哈樞指工2011第22號第一章總則第一條為規(guī)范哈爾濱樞紐改造工程施工圖審核和預(yù)算審查工作,依據(jù)鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法(鐵道部令第26號、鐵路建設(shè)項目管理指南(建建200772號、鐵路建設(shè)項目施工圖審核管理辦法(鐵建設(shè)【2010】36號,結(jié)合哈爾濱樞紐改造工程實際,特制定本辦法。第二條施工圖審核(包括施工圖預(yù)算審查工作由指揮部主管副職負(fù)責(zé),工程管理部按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資、建設(shè)工期組織施工圖審核和施工圖預(yù)算審查工作。未經(jīng)審核通過的施工圖,不得用于施工。施工圖預(yù)算審查工作,應(yīng)與施工圖審核同步完成。第三條施工圖審核和施工圖預(yù)算審查要貫徹“以人

2、為本、服務(wù)運輸、強(qiáng)本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的建設(shè)理念,提高設(shè)計文件質(zhì)量,消滅差、錯、碰、漏等質(zhì)量問題,有效控制投資。第二章施工圖審核的組織及職責(zé)第四條施工圖審核的組織施工圖審核工作實行指揮部主管副職負(fù)總責(zé),工程管理部具體負(fù)責(zé)和各專業(yè)人員分工負(fù)責(zé)的管理體制。第五條指揮部主要職責(zé):1.與勘察設(shè)計單位簽訂供圖協(xié)議。2.與施工圖審核單位鑒訂施工圖審核合同,明確施工圖審核的相關(guān)事宜。3.負(fù)責(zé)組織對施工圖審核大綱和設(shè)計原則審查。4.組織現(xiàn)場核對工作。5.將重點工程的施工圖及審核意見及時報送部工管中心。6.設(shè)計單位對施工圖審核意見提出異議時,負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行研究,重大技術(shù)問題及時報送路局、部工管中心

3、審查確定。7.對審核后的施工圖加蓋施工圖審核專用印章后交施工單位實施。8.編制施工圖審核報告,上報路局及鐵道部有關(guān)部門。9.具體負(fù)責(zé)對施工圖審核單位考核。第六條設(shè)計單位主要職貴:1.編制施工圖設(shè)計原則,按審定批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計原則進(jìn)行施工圖設(shè)計。2.按照供圖協(xié)議,提交施工圖設(shè)計文件及有關(guān)資料。3.認(rèn)真研究審核意見,逐條分析意見和建議,補(bǔ)充勘察.修改設(shè)計,井將審核意見落失情況及時反饋給建設(shè)單位和審核單位。4.參加現(xiàn)場核對工作。5. 對審核單位、建設(shè)單位在審核中提出的問題及時進(jìn)行解釋。6.按審核后的施工圖工程數(shù)量進(jìn)行施工圖預(yù)算、并與初步設(shè)計批準(zhǔn)概算進(jìn)行比較。第七條施工圖審核單位主要職責(zé);1.編制施工

4、圖審核大綱,按審定的審核大綱開展施工圖審核工作。2. 設(shè)置現(xiàn)場工作機(jī)構(gòu),具體實施現(xiàn)場核對工作。3.協(xié)助建設(shè)單位與設(shè)計單位簽訂供圖協(xié)議。依據(jù)供圖協(xié)議,分批次對設(shè)計文件進(jìn)行審核。4.提交分批審核意見和審核報告。5.協(xié)助建設(shè)單位完成審核報告。6.參與對設(shè)計單位的考核。第三章審核依據(jù)及內(nèi)容第八條施工圖審核的依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)。2.鐵道部有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。3.國家和鐵道部有關(guān)規(guī)程規(guī)范。4.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5.哈樞紐改造工程初步設(shè)計批復(fù)意見。第九條施工圖審核內(nèi)容:1.現(xiàn)場核對。2.審核施工圖圖紙。3.審核施工圖投資檢算。第十條現(xiàn)場核對的主要內(nèi)容:1.遷改工程。核對電力線路、通信、信號設(shè)施及油

5、管、氣管、給排水管等拆遷工程的位置和數(shù)量是否與設(shè)計一致。2.工程設(shè)計方案、工程措施。核對設(shè)計圖紙內(nèi)容與周邊建設(shè)條件是否一致,核對工程設(shè)計方案、工程措施的合理性、可實施性。3.大型臨時工程。核對大型臨時工程位置、規(guī)模等是否合理,數(shù)量是否與設(shè)計一致。第十一條施工圖圖紙審核的主要內(nèi)容:1.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和初步設(shè)計批復(fù)意見執(zhí)行情況,施工圖文件編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)范、規(guī)程的要求。2.是否按驗收后的工程地質(zhì)勘察資料進(jìn)行設(shè)計。3.標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖、參考圖選用是否正確,內(nèi)部通用設(shè)計圖紙是否為本單位的設(shè)計成果,內(nèi)部通用圖設(shè)計及采用是否合理。4.路基型式是否合理,斷面面積是否準(zhǔn)確,填料是否符合要求,填料土石

6、比例是否符合規(guī)范,調(diào)配、運距和基底處理方法是否合理;路基擋護(hù)工程、防排水設(shè)計和站場綜合管線布置是否合理,綠化方案是否符合國家和鐵道部有關(guān)要求。5.牽引供電電源是否與實際需要匹配,變壓器接線方式是否合理,電桿和接觸網(wǎng)立柱、各類線材規(guī)格及型號的選擇是否合理,接觸網(wǎng)構(gòu)件是否匹配、合理,車站接觸網(wǎng)支柱布置是否符合景觀要求。6.通信信號系統(tǒng)是否與相鄰線互連互通,設(shè)計方案是否合理,設(shè)備配置是否滿足運營需求,地面設(shè)備與車載設(shè)備是否配套、兼容等。7.設(shè)計文件站前站后、專業(yè)之間、子系統(tǒng)之間的銜接是否合理,如接觸網(wǎng)基礎(chǔ)預(yù)留、溝槽管線預(yù)留、綜合接地、電纜過軌預(yù)埋等;設(shè)計采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備是否通過正

7、式技術(shù)鑒定。8.防火、節(jié)能、環(huán)保、水保、消防、建筑抗震、地質(zhì)災(zāi)害防治等方案及措施是否與相關(guān)主管部門批復(fù)意見一致;重點審查景觀保護(hù)與恢復(fù),植被保護(hù)與恢復(fù),自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),特殊保護(hù)項目,水、空氣、噪音等污染防治等。9.主要工程的施工方案、施工過渡措施是否合理;鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板(塊預(yù)制場等重點大臨工程設(shè)置方案是否合理,設(shè)計是否達(dá)到規(guī)定深度。10.技術(shù)復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程的計算原則、模型、程序以及參數(shù)選用是否合適,是否符合規(guī)范要求,輸入數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;對結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性、安全性進(jìn)行審核,形成結(jié)論性意見,對于重點的特殊結(jié)構(gòu)、新結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核驗算。11.施工安全措施是否完善,既有線施工過渡及安全措

8、施是否可行并達(dá)到規(guī)定深度。12.工程數(shù)量計算與工程量計量規(guī)則是否相符,工程數(shù)量是否準(zhǔn)確。13.對施工圖與初步設(shè)計主要工程數(shù)量對照表進(jìn)行對比審核,并分析工程量變化原因。特別是施工圖拆遷工程數(shù)量(含三電遷改、管線遷移,路內(nèi)既有通信、信號、電力、電力牽引供電、房建、其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物等與初步設(shè)計數(shù)量應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)對比,分析增減原因。第十二條車站站房施工圖圖紙審核的主要內(nèi)容:1.重點審核總圖及功能流線、廣場及交通疏解、站房及客運建筑、消防及建筑設(shè)備,以及站房的功能性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、文化性、經(jīng)濟(jì)性。2.建筑平、立、剖面圖,建筑詳圖、結(jié)構(gòu)布置圖、構(gòu)件詳圖、節(jié)點構(gòu)造詳圖、基礎(chǔ)詳圖、管線及裝修設(shè)計圖;相關(guān)

9、專業(yè)的兼容性、銜接性。第十三條施工圖預(yù)算審核主要內(nèi)容:1.施工圖預(yù)算的編制原則、采用的定額和人工、材料價格是否與初步設(shè)計批復(fù)原則一致,施工圖預(yù)算文件編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)定要求。2.預(yù)算的工程數(shù)量是否與施工圖紙工程量和工程量計量規(guī)則相符合,是否存在差錯漏碰或重復(fù)計列;鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板(塊預(yù)制場等重點大臨工程概算是否單獨編制并準(zhǔn)確無誤;施工安全措施費計列是否符合規(guī)定,并與初步設(shè)計工程數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)比較。3.重點審核三電遷改、油氣管、水管、道路等的數(shù)量、協(xié)議和投資,臨時工程的方案、數(shù)量和投資,并與初步設(shè)計概算進(jìn)行對比。4.在與初步設(shè)計預(yù)備費相同的情況下,比較施工圖預(yù)算和初步設(shè)計批準(zhǔn)

10、概算,特別是對比具體各章節(jié)費用,分析投資增減原因和其他費用計列的合理性,以及控制工程、重點工程、主要工程的數(shù)量和指標(biāo),做到工程投資與設(shè)計內(nèi)容、工程數(shù)量匹配。第四章施工圖審核的流程第十四條施工圖審核工作的基本流程施工圖審核工作流程可分為準(zhǔn)備階段、實施階段和總結(jié)階段。第十五條準(zhǔn)備階段工作包括簽訂施工圖審核合同、供圖協(xié)議,編制施工圖審核大綱。1.施工圖審核合同(或委托協(xié)議、供圖協(xié)議(1施工圖審核工作開展之前,組織招標(biāo)優(yōu)選擇施工圖審核單位,報工程管理中心審查后,與施工圖審核單位簽訂施工圖審核合同,明確施工圖審核的相關(guān)事宜。(2指揮部與設(shè)計單位、審核單位一起商訂供圖計劃,與設(shè)計單位簽訂供圖協(xié)議。2.編制

11、施工圖審核大綱(1 初步設(shè)計批復(fù)后,設(shè)計單位將鑒修后的初步設(shè)計文件及相關(guān)資料提交給指揮部,指揮部交審核單位。(2 審核單位接收初步設(shè)計資料后,開展現(xiàn)場踏勘,編制審核大綱,經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報指揮部審定。第十六條實施階段工作包括總體審核和專業(yè)審核,實施階段工作流程如下:1.總體審核總體審核分為設(shè)計原則審核和線路平縱斷面(開放設(shè)計用審核。(1提供相關(guān)資料設(shè)計單位將遷改工程設(shè)計資料、施工圖設(shè)計原則、線路平縱斷面及相關(guān)資料提交給指揮部,指揮部將文件資料提交給審核單位。(2開展現(xiàn)場路勘和核對對遷改工程位置、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場核對,對具體工程、大型臨時工程設(shè)計方案等可實施性進(jìn)行現(xiàn)場核對。(3設(shè)計文件審核對

12、施工圖設(shè)計原則、線路平縱斷面(開放設(shè)計進(jìn)行審核。2.專業(yè)審核專業(yè)審核分為內(nèi)部通用圖審核、專業(yè)設(shè)計文件審核和投資檢算審核。(1提交設(shè)計資料根據(jù)供圖協(xié)議,設(shè)計單位將內(nèi)部通用圖、專業(yè)設(shè)計文件、投資檢算資料及相關(guān)資料逐步提交給指揮部,指揮部將文件資料提交給審核單位。(2開展具體工程的現(xiàn)場核對對全線橋梁、涵洞、隧道、路基、車站、動車段、綜合維修設(shè)施等各工點位置、數(shù)量、規(guī)模、功能及周邊環(huán)境與設(shè)計內(nèi)容的一致性進(jìn)行現(xiàn)場核對。3.審核意見的流程及設(shè)計修改(1審核意見的流程審核單位將審核意見表送設(shè)計單位,同時抄報指揮部。設(shè)計單位對審核意見進(jìn)行研究,逐條提出設(shè)計回復(fù)意見,將回復(fù)意見表送交審核單位,同時抄報指揮部。最

13、終審核意見經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報指揮部,送設(shè)計單位。(2審核分歧意見的審定設(shè)計單位對審核意見有異議時,由指揮部組織研究確定。指揮部協(xié)調(diào)后仍未能達(dá)成一致的,報路局及部相關(guān)單位審定。施工圖審核過程中進(jìn)到的重大問題應(yīng)及時報路局及工管中心(站房意見報部相關(guān)部門。(3修改施工圖圖紙、文件及實施設(shè)計單位應(yīng)按審核、審定意見及時修改施工圖圖紙、文件。審核單位對修改后的最終施工圖設(shè)計文件進(jìn)行核對,核對無誤后加蓋公章。建設(shè)單位對修改后的最終施工圖設(shè)計文件加蓋施工圖審核專用章,交施工單位實施。第十七條總結(jié)階段包括檢查實施的施工圖,編制審核報告。1.檢查實施的施工圖指揮部對實施的施工圖進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行部審查意見或施工圖仍存在問題的,報路局及部工管中心復(fù)查。造成重大損失的,按照有關(guān)法律和合同約定、或依據(jù)鐵道部施工圖審核管理部門的意見對相關(guān)單位進(jìn)行處罰。2.編制審核報告(1組織編寫施工圖審核報告