2021年中小學(xué)“5 2”課后服務(wù)工作方案最新版匯編

1、為促進(jìn)學(xué)生健康成長，幫助家長解決按時接送學(xué)生困難，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，根據(jù)XX市教育局、XX市發(fā)展和改革委員會、XX市人力資源和社會保障局印發(fā)關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（渭教發(fā)202136號）和XX市發(fā)展和改革委員會、XX市教育局關(guān)于我市公辦中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知（渭發(fā)改發(fā)2021149號）文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會精神，深化教育體制機(jī)制改革，聚焦人民群眾關(guān)切的問題，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)模式，統(tǒng)籌家長、社會資源共同參與、協(xié)商共治，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)工作，促進(jìn)學(xué)

2、生德智體美勞全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，提高人民群眾對教育的滿意度。二、基本原則（一）學(xué)校主導(dǎo)。各中小學(xué)結(jié)合師資、場地、設(shè)施設(shè)備等實(shí)際，主動承擔(dān)責(zé)任，自主開展課后服務(wù)工作，充分發(fā)揮課后服務(wù)主渠道作用，盡可能滿足學(xué)生需求。學(xué)校可根據(jù)需要，與青少年校外活動中心、綜合實(shí)踐基地、青少年宮共同（二）自愿選擇。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇。嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加，也不得拒絕有需求的學(xué)生參加課后服務(wù)。對于家長要求自主選擇校外機(jī)構(gòu)課后服務(wù)的，中小學(xué)校要主動提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）非營利性。中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi),應(yīng)遵循“學(xué)

3、生自愿、成本補(bǔ)償、據(jù)實(shí)收取、及時結(jié)算、定期公布”的原則，由學(xué)校收取并根據(jù)實(shí)際支出列支。嚴(yán)禁以家委會或其他校外機(jī)構(gòu)等名義進(jìn)行收取。學(xué)校應(yīng)將收取的中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)?？顚Ｓ?，足額用于課后服務(wù)工作中，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金。對貧困家庭學(xué)生參加課后服務(wù)免收相應(yīng)費(fèi)用。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。三、組織實(shí)施（一）服務(wù)對象。課后服務(wù)的對象為全區(qū)中小學(xué)生，優(yōu)先保障小學(xué)低年級學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。（二）服務(wù)時間。課后服務(wù)時間為在校學(xué)習(xí)日（節(jié)假日除外）中午放學(xué)期間和下午放學(xué)后，結(jié)束時間原則上不早于18：150具體服務(wù)時間由各中心校會同學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況確

4、定。（三）服務(wù)內(nèi)容。各中心校、學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合參加課后服務(wù)學(xué)生的特點(diǎn)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，積極提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?？商峁┑恼n后服務(wù)內(nèi)容有：1. 提供延時托管。學(xué)校安排專人照管學(xué)生在指定場所自主進(jìn)行復(fù)習(xí)、作業(yè)、預(yù)習(xí)或課外閱讀等，可進(jìn)行學(xué)生作業(yè)個別答疑，對學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，對學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或集體補(bǔ)課。2. 開展集體活動。學(xué)校根據(jù)辦學(xué)特色和學(xué)生特點(diǎn)，組織學(xué)生參加有意義的集體活動，發(fā)展學(xué)生興趣與愛好，增強(qiáng)學(xué)生體魄。可組織學(xué)生集體進(jìn)行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、體育運(yùn)動、勞動

5、實(shí)踐、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練等活動，提升學(xué)生綜合素質(zhì)?？筛鶕?jù)本校設(shè)施設(shè)備、師資條件，與青少年校外活動中心、綜合實(shí)踐基地、青少年宮的合作情況，組織豐富多樣的社團(tuán)活動、興趣小組活動或綜合實(shí)踐活動供學(xué)生選擇，培養(yǎng)學(xué)生興趣特長。（四）服務(wù)人員。充分調(diào)動在職教職工參與課后服務(wù)工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課后服務(wù)工作隊(duì)伍。對參與課后服務(wù)工作的在職教職工，將服務(wù)時間計入工作量，納入績效工資管理和教職工工作評價考核。創(chuàng)設(shè)良好政策環(huán)境，動員離退休教師、學(xué)生家長、社會專業(yè)人士、大學(xué)生志愿者和其他社會熱心人士等志愿服務(wù)力量，統(tǒng)籌解決人員不足問題。對參與課后服務(wù)的志愿人員要嚴(yán)格把關(guān)并加強(qiáng)管理。（五）服務(wù)費(fèi)

6、用。嚴(yán)格按照XX市臨渭區(qū)發(fā)展和改革局、XX市臨渭區(qū)教育局關(guān)于我區(qū)公辦中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知（渭發(fā)改發(fā)2021247號）文件要求收取。XX市中心城區(qū)中小學(xué)校2.8元/課時生，每天不超過兩課時收費(fèi)，即最高不超過5.6元/天生；農(nóng)村中小學(xué)校2元/課時生，每天不超過兩課時收費(fèi)，即最高不超過4元/天生。課后服務(wù)收費(fèi)原則上以一學(xué)期為固定周期，不得跨學(xué)期預(yù)收，學(xué)期末根據(jù)學(xué)生實(shí)際參加課時據(jù)實(shí)清算，多退少不補(bǔ)。（六）審核程序。要建立健全家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。有課后服務(wù)需求的學(xué)生家長依照學(xué)校規(guī)定自愿提出申請并經(jīng)審核同意后，與學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織。四、保障措施（一）加

7、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中心校要牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立中心校監(jiān)管、社會參與、家長支持的課后服務(wù)工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，牽頭做好課后服務(wù)工作的管理和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，調(diào)動各方面積極性，努力形成課后服務(wù)工作合力，確保全區(qū)2021年秋季開學(xué)全面實(shí)施。（二）加強(qiáng)規(guī)范管理。各中小學(xué)校要建立健全工作機(jī)構(gòu),細(xì)化和明確課后服務(wù)管理制度、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全事項(xiàng)等，并主動向社會公示。課后服務(wù)不得加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課、考試等。要切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁以開展課后服務(wù)為名，壓縮教學(xué)計劃或正常教學(xué)時間，嚴(yán)禁提前放學(xué)，嚴(yán)禁以課后服

8、務(wù)名義開展?fàn)I利性活動。要加強(qiáng)財務(wù)管理，學(xué)校應(yīng)將收取的中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)足額用于課后服務(wù)工作，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金，確保專款專用。要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)公示制度，每學(xué)期末學(xué)校要向家長主動公示課后服務(wù)費(fèi)的收支情況，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。各中心校要切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，防止學(xué)校擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、變相收費(fèi)、搭車收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等不規(guī)范和亂收費(fèi)行為，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。（三）加強(qiáng)安全管理。各中心校要督促轄區(qū)各校完善安全管理制度。明確課后服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對師生安全衛(wèi)生意識教育，強(qiáng)化學(xué)生活動場所的應(yīng)急救護(hù)、消防設(shè)施安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)

9、格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。各學(xué)校要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保師生人身安全，維護(hù)好學(xué)校和師生合法權(quán)益。學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂安全協(xié)議，約定雙方責(zé)任權(quán)利,家長與學(xué)校共同擔(dān)負(fù)課后服務(wù)時段學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中心校要加強(qiáng)課后服務(wù)工作監(jiān)管，定期對學(xué)校開展監(jiān)督檢查，切實(shí)保障課后服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生安全。要將課后服務(wù)工作納入教育督導(dǎo)范圍，適時開展課后服務(wù)工作的檢查和督查，確保中小學(xué)生課后服務(wù)工作持續(xù)有效開展。學(xué)校和家長委員會要加強(qiáng)對課后服務(wù)的監(jiān)管，針對存在問題動態(tài)修訂實(shí)施方案。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各中心校和中小學(xué)校要加

10、強(qiáng)對課后服務(wù)工作的宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時總結(jié)課后服務(wù)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識，營造良好的社會氛圍。XX縣中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作方案（修訂版）為全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，按照教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（教基一廳20172號）和XX廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（xx教基（2018）9號）和肇慶市教育局關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的貫徹實(shí)施意見（xx教基2018）14號）要求，進(jìn)一步滿足新時代廣大家長對中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的迫切需求，解決學(xué)生課后托管難問題，結(jié)合xx縣校內(nèi)課后服

11、務(wù)工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想校內(nèi)課后服務(wù)是指學(xué)校在非教育教學(xué)時段受學(xué)生家長或指定監(jiān)護(hù)人的委托所提供的服務(wù)。開展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),是培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時接送學(xué)生困難的重要舉措，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。各單位要高度重視學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，要從“辦人民滿意的教育”的高度出發(fā)，不斷創(chuàng)新校內(nèi)課后服務(wù)模式，積極開展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求，提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。二、基本原則（一）公開服務(wù)事項(xiàng)，主動接受監(jiān)督開展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，主動接受

12、學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。（二）堅(jiān)持自愿選擇，健全工作機(jī)制學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。學(xué)生選擇在校外參加課后服務(wù)的，學(xué)校要引導(dǎo)家長選擇合法合規(guī)、安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高的有證校外托管機(jī)構(gòu)。（三）堅(jiān)持公益普惠，量力而行開展校內(nèi)課后服務(wù)堅(jiān)持公益普惠性,采取政府和學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法，不得以營利為目的。三、服務(wù)內(nèi)容和形式（一）服務(wù)時間校內(nèi)課后服務(wù)時間是指正常上課日的中午、下午課后至18：00止，各學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整下午的課后托管服務(wù)時間。（二）服務(wù)對象校內(nèi)課后服務(wù)對象為本校在讀的學(xué)生，要優(yōu)先保障殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和中低年級學(xué)生等

13、亟需校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)生群體，提倡對個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。（三）服務(wù)內(nèi)容1. 在校午餐服務(wù)結(jié)合我縣實(shí)際，學(xué)生應(yīng)在取得食品經(jīng)營許可證的學(xué)校食堂就餐或選擇有配餐資格的企業(yè)對中小學(xué)生午餐進(jìn)行集體配送。2. 在校午休服務(wù)一般安排在教室或安排在經(jīng)過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。條件較優(yōu)越場所優(yōu)先提供給低年級學(xué)生運(yùn)用，具體由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。鼓勵和支持中小學(xué)教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下，參與校內(nèi)課后服務(wù)管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報酬，鼓勵退休老教師、家長等社會熱心人士等作為志愿者參與午休看管工作。3. 課后托管服務(wù)實(shí)行“一校一案”，遵循“家

14、長自愿、校內(nèi)實(shí)施、共同監(jiān)管”的原則，由各學(xué)校根據(jù)本校場地、人員、資源及家長需求等實(shí)際情況制訂具體的實(shí)施方案，課后托管活動形式、內(nèi)容及時間由學(xué)校會同家長委員會協(xié)商確定。在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，學(xué)校在托管時間內(nèi)可安排作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動，觀看適宜青少年的影片等課外活動，鼓勵開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、少年宮、企事業(yè)單位開展社會實(shí)踐活動。學(xué)校和家委會要廣泛動員民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人、退休老教師、在校青年教師、大學(xué)生及社會熱心人士等作為志愿者參與校內(nèi)課后服務(wù)工作，為學(xué)生提供文化藝術(shù)、心理疏導(dǎo)、飲食作息等

15、形式多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。學(xué)校也可根據(jù)學(xué)生家長需求，向第三方社會機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。引入第三方社會機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)的，學(xué)校會同家長委員會及第三方社會機(jī)構(gòu)，根據(jù)容納學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、勞務(wù)報酬和設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本等合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)將開展課后服務(wù)的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、人員安排、容納人數(shù)、服務(wù)條件、審核標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等信息及時向?qū)W生及家長公示；學(xué)生家長自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目，提出報名申請；學(xué)校委托第三方社會機(jī)構(gòu)作為收費(fèi)主體，與家長簽訂服務(wù)協(xié)議，收取的費(fèi)用要進(jìn)行專賬管理，并在每學(xué)期末公示收支情況。四、服務(wù)經(jīng)費(fèi)及收支管理（一）午餐費(fèi)用。午餐收費(fèi)實(shí)行按實(shí)收取。參照目前XX縣午餐實(shí)際水平在每餐3

16、至8元的幅度，由各學(xué)校家委會與學(xué)校（配餐中心）自行商定。（二）托管服務(wù)費(fèi)用。先由學(xué)校根據(jù)該校參與托管服務(wù)的學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本及教職工、安保人員勞務(wù)報酬等因素，經(jīng)有關(guān)部門綜合考慮，建議：午休及下午放學(xué)后托管兩項(xiàng)服務(wù)費(fèi)合共10元/人/天（如只選其中一項(xiàng)的，則收5元/人/天），費(fèi)用由家長自行承擔(dān)。（三）收支管理。開學(xué)后由家委會統(tǒng)一收取本學(xué)期午餐費(fèi)轉(zhuǎn)交給開展服務(wù)的學(xué)?；蚺洳椭行?，學(xué)校（配餐中心）在學(xué)期末按照實(shí)際就餐數(shù)計算相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行“多退少補(bǔ)”。午休費(fèi)及學(xué)校直接開展課后托管服務(wù)費(fèi)，由學(xué)校每學(xué)期收取并向每位參加的學(xué)生開具稅務(wù)票據(jù)。各學(xué)校每月定期公開午休費(fèi)及課后托管費(fèi)支出

17、明細(xì)，并在學(xué)期末按照成本價計算相關(guān)開支進(jìn)行“多退少補(bǔ)”。若學(xué)校委托第三方社會機(jī)構(gòu)開展課后托管服務(wù)的，由家長自行與相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，費(fèi)用由家委會收集交至相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。教職工參與校內(nèi)課后服務(wù)工作取得的收入在學(xué)?？冃ЧべY總量外單列管理。其中，教職工參與由學(xué)校舉辦的午餐、午休及學(xué)校舉辦的其他校內(nèi)課后托管服務(wù)項(xiàng)目的，勞務(wù)報酬從相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道中列支；教職工參與由第三方社會機(jī)構(gòu)舉辦的校內(nèi)課后服務(wù)的，勞務(wù)報酬由舉辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從收取的費(fèi)用中列支。五、保障機(jī)制（一）政府主導(dǎo)，各司其職按照義務(wù)教育“以縣（市、區(qū)）為主”的管理體制，縣政府要充分發(fā)揮對學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的指導(dǎo)作用，組織各職能部門成立校內(nèi)課后服務(wù)管理機(jī)

18、構(gòu)工作組，落實(shí)日常監(jiān)管及聯(lián)合檢查工作。1. 教育行政部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的統(tǒng)籌管理職責(zé)，同時加強(qiáng)與財政、稅務(wù)、公安、人社、衛(wèi)健、消防、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)管理工作。對變相開展集體教學(xué)、有償教育輔導(dǎo)、“補(bǔ)課”等行為進(jìn)行檢查，規(guī)范監(jiān)督各學(xué)校委托第三方社會機(jī)構(gòu)開展課后服務(wù)行為，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對受托學(xué)生的紀(jì)律與安全教育，指導(dǎo)家長委員會對校內(nèi)課后服務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督。2. 財政部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署落實(shí)好相關(guān)財政政策，加強(qiáng)對校內(nèi)課后服務(wù)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，規(guī)范各類招投標(biāo)行為及財務(wù)管理。3. 市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管；加強(qiáng)對第

19、三方社會機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)管；加強(qiáng)對學(xué)校（配餐中心）的食品衛(wèi)生及安全監(jiān)管。4. 稅務(wù)部門要積極配合做好稅務(wù)票據(jù)的發(fā)放、管理工作。5. 消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育部門、學(xué)校做好消防安全工作。6. 公安部門負(fù)責(zé)對學(xué)校的安保設(shè)施及人員進(jìn)行監(jiān)督管理；公安交警部門負(fù)責(zé)對放學(xué)高峰期學(xué)校周邊交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理。7. 衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)對學(xué)校的飲用水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防和控制進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校貫徹落實(shí)國家關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生保健工作的法律法規(guī)。8. 人社部門負(fù)責(zé)校內(nèi)課后服務(wù)用工相關(guān)工作的監(jiān)督管理。（二）學(xué)校主體，特色發(fā)展1. 強(qiáng)化責(zé)任意識。各學(xué)校要積極作為、勇于探索，發(fā)揮“主陣地”作用，成立以校長

20、為第一責(zé)任人的校內(nèi)課后服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一校一案”，形成適應(yīng)需要、各具特色、科學(xué)系統(tǒng)的課后服務(wù)體系。2. 健全保障機(jī)制。各學(xué)校要把安全放在首位，落實(shí)安全責(zé)任,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生意識教育，強(qiáng)化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，對參與人員的品德、健康嚴(yán)格把關(guān)，制定并落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班制度。要切實(shí)消除在場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全。鼓勵建立校園傷害風(fēng)險、尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制，健全學(xué)生的醫(yī)保制度、校園傷害保險、學(xué)生意外商業(yè)險等制度，為校內(nèi)課后服務(wù)提供保障。3. 完善硬件設(shè)施。各學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況，提前組織家委會購置開展校內(nèi)課后服

21、務(wù)所需各類生活用品、學(xué)習(xí)用品、醫(yī)藥用品、消毒設(shè)備、電氣設(shè)備、安保設(shè)備，確保水、電等配套設(shè)施安全有保障。4. 落實(shí)人員配置。科學(xué)合理安排好教職工的輪值時間，把教職工的保障服務(wù)一并納入校內(nèi)課后服務(wù)范疇，確保不影響教職工的正常教學(xué)工作。（三）家長有責(zé)，配合監(jiān)督家長是學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的重要責(zé)任方和重要參與方，應(yīng)與學(xué)校共同擔(dān)負(fù)校內(nèi)課后服務(wù)時段學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任，參與服務(wù)情況及收費(fèi)項(xiàng)目支出的監(jiān)督等。各中小學(xué)要積極引導(dǎo)學(xué)生家長成立班級、年級、校級家長委員會，由各級家委會協(xié)助學(xué)校研究審核各類重大事項(xiàng)決策，組織家長根據(jù)家庭實(shí)際需要在每學(xué)期開學(xué)初向?qū)W校提出書面委托申請、簽訂并履行服務(wù)協(xié)議，協(xié)助做好費(fèi)用收支管理及監(jiān)督，

22、定期對食品安全、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支及第三方機(jī)構(gòu)開展課后服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）齊抓共管，內(nèi)外并重推行“校內(nèi)?；?，校外多選擇”的學(xué)生托管服務(wù)模式，繼續(xù)加強(qiáng)對校外托管機(jī)構(gòu)的辦證指導(dǎo)及日常監(jiān)管，引導(dǎo)家長必須選擇合法安全、服務(wù)高質(zhì)的校外有證托管機(jī)構(gòu)。對無證開展學(xué)生校外托管業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類分批整治、關(guān)停，做到“無證一律關(guān)停、有證規(guī)范經(jīng)營”，確保受托學(xué)生的健康、安全。六、相關(guān)要求（一）建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、學(xué)校主責(zé)、社會參與、家長支持的校內(nèi)課后服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，加強(qiáng)校內(nèi)課后服務(wù)的監(jiān)督檢查，切實(shí)做好校內(nèi)課后服務(wù)工作

23、。各學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)問題研究，創(chuàng)新服務(wù)模式，穩(wěn)妥開展課后服務(wù)工作，不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量。（二）各公辦學(xué)校和教職員工不得為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供宣傳廣告推介平臺或招生，不得將校內(nèi)課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸,不得進(jìn)行集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。否則，由教育部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（三）各職能部門及學(xué)校有違反本方案規(guī)定行為的，學(xué)生監(jiān)護(hù)人可向相關(guān)職能部門投訴。相關(guān)職能部門接到投訴后，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，理應(yīng)在10個工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人；不屬于本部門職責(zé)范圍的，理應(yīng)在5個工作日內(nèi)移送有關(guān)職能部門處理并告知投訴人。法律、法規(guī)和規(guī)章對調(diào)查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（四）政府有關(guān)職能部門

24、要嚴(yán)格依照本方案的規(guī)定履行職責(zé)，對因玩忽職守、徇私舞弊、工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要實(shí)行責(zé)任倒查，對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（五）各職能部門和學(xué)校要加強(qiáng)對校內(nèi)課后服務(wù)工作的宣傳，及時總結(jié)推廣校內(nèi)課后服務(wù)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動形成全社會關(guān)心、支持校內(nèi)課后服務(wù)工作的共識，營造良好的社會氛圍。本工作方案從發(fā)布之日起實(shí)施。某市開展中小學(xué)課后校內(nèi)服務(wù)“5+2”模式工作指導(dǎo)方案為了貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見和教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見的文件精神，進(jìn)一步滿足新時代廣大家長對

25、中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的迫切需求，積極探索利用學(xué)校資源有效解決中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的有效途徑，切實(shí)消除家長的后顧之憂，避免監(jiān)管盲區(qū)，減少意外事故，促進(jìn)學(xué)生健康成長，根據(jù)我市的實(shí)際情況，制定以下指導(dǎo)方案，請各中小學(xué)對照執(zhí)行。一、總體要求充分利用各中小學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)，是培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時接送學(xué)生困難、節(jié)假日監(jiān)管困難的重要舉措，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程，以辦好人民滿意教育。各校要不斷創(chuàng)新校內(nèi)課后服務(wù)模式，積極開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求，提供

26、豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。二、實(shí)施原則中小學(xué)生課后服務(wù)工作遵循“家長自愿，校內(nèi)實(shí)施，有效監(jiān)管”的原則。（一）是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。學(xué)校事先征求家長的意見，主動告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面委托申請,并報名登記。（二）課后服務(wù)安排在校園內(nèi)進(jìn)行，并合理利用學(xué)?，F(xiàn)有條件。學(xué)校無償提供校園內(nèi)教室、運(yùn)動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。（三）完善安全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)保障課后服務(wù)學(xué)生安全。制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管措施。（四）服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。校內(nèi)課后服務(wù)堅(jiān)持公益普惠原則，為學(xué)生提供力所能及的服務(wù)，以政府

27、和學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法，不以營利為目的。三、工作目標(biāo)（一）切實(shí)為學(xué)生提供相關(guān)服務(wù)，滿足家長的實(shí)際需求,緩解部分家長接送和照看學(xué)生的困難。（二）主動承擔(dān)社會責(zé)任，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生健康成長。四、組織實(shí)施（一）服務(wù)對象。為剛性需求的學(xué)生家庭提供基本的課后服務(wù)，優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等亟需服務(wù)群體。（二）服務(wù)時間。一般為周一至周五（寒暑假和法定節(jié)假日除外）中午飯后至下午上學(xué)前、下午放學(xué)后至18：00前兩個時段。具體服務(wù)時間由各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際制定本校服務(wù)時間。（三）服務(wù)內(nèi)容。學(xué)校要立足本校實(shí)際，圍繞幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展

28、特長、開拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，提供豐富多彩的校內(nèi)課后服務(wù)，主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀，參與各種興趣小組或音體美勞活動，觀看適宜兒童的影片等。要充分利用校內(nèi)圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、計算機(jī)教室、體育和藝術(shù)教育場館等資源場所開展相關(guān)活動。對學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，對學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)。防止將校內(nèi)課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。（四）服務(wù)方式。有校內(nèi)課后服務(wù)需求的學(xué)生家長依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請，經(jīng)學(xué)校審核后統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織。學(xué)校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極開展校內(nèi)課后服務(wù)工作，也可動員社區(qū)、志愿者團(tuán)體等公益組織力量，到校開展課后服務(wù)工作，具體活動安排由學(xué)校負(fù)責(zé)。校內(nèi)課后服務(wù)原則上以一學(xué)期為相對固定期。（五）服務(wù)人員。以學(xué)校在職教職工為主，鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。同時充分發(fā)揮家長委員會作用，并廣泛動員學(xué)生家長、社區(qū)志愿者、五老志愿者、高校優(yōu)秀學(xué)生、退休教師、文體工作者、