商務(wù)部信息公開工作年度分析報告

1、商務(wù)部 20082008 年信息公開工作年度報告依照中華人民共和國政府信息公開條例 （以下稱條 例 ）要求，本報告內(nèi)容包括概述、主動公開信息情況、依申請 公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信 息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的要緊問題及改進(jìn)情況等。一、概述20082008 年，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實條例精神，以科學(xué) 進(jìn)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)信息公開，各項工作開局良好、進(jìn)展順利，取得了明顯成效。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)部成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，商務(wù)部要緊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管部領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志為成 員。辦公廳為牽頭單位并統(tǒng)一協(xié)調(diào) 條

2、例實施的各項預(yù)備工作； 人事司負(fù)責(zé)有關(guān)條例學(xué)習(xí)的培訓(xùn)組織工作；信息化司負(fù)責(zé)編 制商務(wù)部政府信息公開目錄和指南，并在政府網(wǎng)站公布；條法司 配合編制政府信息公開目錄和指南；機關(guān)黨委（紀(jì)委）負(fù)責(zé)制定 政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度；部 機關(guān)各司局具體負(fù)責(zé)本單位信息公開工作。（二） 制度建設(shè)商務(wù)部依照條例有關(guān)規(guī)定，及時制定了商務(wù)部政府信息公開目錄編制規(guī)范、依申請公開制度、商務(wù)部政 府信息公開工作考核方法（試行）、 商務(wù)部政府信息公開工 作社會評議方法（試行）、商務(wù)部政府信息公開工作責(zé)任追 究方法（試行）等規(guī)章制度，明確了信息公開的范圍、方式、 程序，并對主動公開、依申請公開、保密

3、審查、工作考核、監(jiān)督 檢查和責(zé)任追究等作出明確規(guī)定。（三） 監(jiān)督考核條例頒布后，商務(wù)部立即下發(fā)通知明確了貫徹落實條例的有關(guān)具體事項，并按照條例要求制定了商務(wù)部政 府信息公開的工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，對 各單位日常的目錄填報工作和申請公開申請?zhí)幚砉ぷ鬟M(jìn)行評議 考核。同時，商務(wù)部網(wǎng)站公布了商務(wù)部政府信息公開監(jiān)督機構(gòu)的 電話、郵箱和通信地址等聯(lián)系方式，為社會公眾提供了監(jiān)督投訴 的便利途徑，為政府信息公開工作的扎實有效推進(jìn)提供了保證。（四）教育培訓(xùn)條例頒布以來，商務(wù)部陸續(xù)舉辦了多期培訓(xùn)輔導(dǎo)和專家講座，在提高干部職工理論水平，增強信息公開意識，培養(yǎng) 操作技能方面發(fā)揮了重要作用。二、主動

4、公開信息情況（一）公開的要緊內(nèi)容20082008 年，商務(wù)部對 20032003 年以來在履行職責(zé)過程中制作 或獵取的信息進(jìn)行了梳理和編目，共主動公開信息1,6921,692 條。其中，商務(wù)法律類信息 102102 條，占公開信息總數(shù)的 6.0%6.0%;打算 規(guī)劃類信息1313 條，占公開信息總數(shù)的 0.7%0.7%;國內(nèi)經(jīng)貿(mào)與流通類 信息 459459 條，占公開信息總數(shù)的 27.1%27.1%;進(jìn)出口貿(mào)易類信息 234234 條，占公開信息總數(shù)的 13.8%13.8%；服務(wù)貿(mào)易類信息 1212 條，占公開 信息總數(shù)的 0.7%0.7%;引進(jìn)外資類信息 8888 條，占公開信息總數(shù)的 5.

5、2%5.2%;國際經(jīng)濟合作類信息 9191 條， 占公開信息總數(shù)的 5.4%5.4%;對 外援助類信息 288288 條，占公開信息總數(shù)的 17.0%17.0% ;多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān) 系類信息 2424 條，占公開信息總數(shù)的 1.4%1.4%;公平貿(mào)易類信息 124124 條，占公開信息總數(shù)的 7.3%7.3%;市場秩序工作類信息 6464 條，占公 開信息總數(shù)的 3.8%3.8%;商務(wù)信息化類信息 3939 條，占公開信息總數(shù) 的 2.3%2.3%;人事工作類信息 5252 條，占公開信息總數(shù)的 3.1%3.1%;財務(wù) 工作類信息 3434 條，占公開信息總數(shù)的 2.0%2.0%;黨務(wù)工作類信息

6、42423 3 / / 8 8條，占公開信息總數(shù)的 2.5%2.5%;反壟斷工作類信息 1 1 條，占公開 信息總數(shù)的0.06%0.06%;其它類信息 2525 條，占公開信息總數(shù)的 1.5%1.5%。（二）公開形式1.1. 互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)部網(wǎng)站開設(shè)了“信息公開專欄”，包括公開目錄、 公開指南、公開場所、內(nèi)容查詢、申請公開等子欄目。公民、法 人和其他組織能夠通過專欄查閱和檢索商務(wù)部主動公開信息內(nèi) 容，并通過電子郵件提交信息公開申請。20082008 年，信息公開專欄訪問量超過 560560 萬人次。2.2. 中國對外經(jīng)濟貿(mào)易文告20082008 年，商務(wù)部共公布中國對外經(jīng)濟貿(mào)易文告8080期，及時

7、公開商務(wù)部公布的政策、規(guī)章、行政命令、公告、通知 等文件。3.3. 新聞公布會20082008 年，商務(wù)部共召開新聞公布會和吹風(fēng)會1111 次，較好地向公眾解讀了商務(wù)部業(yè)務(wù)相關(guān)的社會熱點問題。4.4. 其他形式商務(wù)部行政事務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開咨詢窗口，開通了政府信息公開熱線，由專人同意社會公眾對政府信息公開的各類咨詢和申請，實現(xiàn)了政府信息依申請公開網(wǎng)上、網(wǎng)下“無縫連接”，提高了信息公開申請?zhí)幚硇屎头?wù)質(zhì)量。三、依申請公開信息情況（一） 申請情況5 5 / / 8 820082008 年，商務(wù)部共收到信息公開申請 5252 件，其中有效申請 5050 件。申請公開內(nèi)容要緊涉及外資司、合作司

8、、國際司、 財務(wù)司、商貿(mào)服務(wù)治理司、西亞非洲司、市場建設(shè)司、條法司、 外貿(mào)司、援外司、市場運行司、服務(wù)貿(mào)易司等單位業(yè)務(wù)。其中涉 及外資、經(jīng)濟合作、市場建設(shè)方面的申請較多。在5050 件有效申請中，通過電子郵件提交申請 4747 封，占有效申請總數(shù)的 94%,94%,通 過信函提交申請 1 1 封，占有效申請總數(shù)的 2%2%現(xiàn)場填表申請 2 2 個， 占有效申請總數(shù)的 4%4%（二） 答復(fù)情況5050 件有效申請已全部按時答復(fù)，2 2 件無效申請也逐一向申請人做出解釋講明。 在有效的 5050 件申請中，“同意公開”的 4848 件，占申請總數(shù)的 96%96%“不予公開”的 1 1 件，占申請總

9、數(shù)的2%2% ；“申請內(nèi)容不明確”的 1 1 件，占申請總數(shù)的 2%2%。四、收費及減免情況20082008 年，商務(wù)部沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。五、行政復(fù)議和行政訴訟情況2002008 8 年， 商務(wù)部沒有因信息公開而被提起行政復(fù)議或 行政訴訟。六、存在問題及改進(jìn)情況20082008 年，商務(wù)部在信息公開工作方面取得了一定成效， 但仍存在一些不足。要緊是信息公開工作的常態(tài)化需進(jìn)一步加 強、信息公開欄目各項功能需進(jìn)一步完善。針對上述問題，商務(wù)部將著力做好以下三方面工作：（一） 提高認(rèn)識，推進(jìn)政府信息公開工作常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作各項制度，加強宣傳教育， 提高全體公務(wù)員對

10、信息公開工作的認(rèn)識，依法第一時刻公開政府 信息，推進(jìn)政府信息公開工作常態(tài)化。（二） 完善制度，推進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范化。與相關(guān)司局配合，推進(jìn)商務(wù)部政府信息依申請公開治 理方法（暫行）盡快出臺，使商務(wù)部政府信息依申請公開工作 更加規(guī)范化、制度化。（三）優(yōu)化系統(tǒng)，推進(jìn)政府信息公開工作人性化。堅持以人為本，按照系統(tǒng)化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，進(jìn)一步完善政府信息公開填報系統(tǒng)，方便主動公開政府信息的公布；優(yōu)化政府信息公開查詢系統(tǒng)，方便公眾查詢政府信息；實現(xiàn) 政府信息公開在線申請功能，方便公眾提出信息公開申請。附表：1.1.主動公開信息情況統(tǒng)計表2.2. 依申請公開信息情況統(tǒng)計表7 7 / / 8 83.

11、3. 因信息公開而被提起的行政復(fù)議和行政訴訟情況統(tǒng) 計表附表1 1主動公開信且惜況壻計養(yǎng)主動公開信且惜況壻計養(yǎng)單位單位. .數(shù)星數(shù)星所占出例所占出例主動公開信息總數(shù)條1692商務(wù)袪律1026 0計劃規(guī)劃條130.7國內(nèi)經(jīng)貫與硫通察4592T. 1進(jìn)岀口貿(mào)易條23413 8服勢貿(mào)易條12a. 7引進(jìn)外資條 n8S5.2國際經(jīng)群合作條915.4對外援助26817.G多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系條4L4公平闌易寮1247 3市場秩序工作條643” 8商易信局化；冬392.3人事工作條523.1財務(wù)工隹備342.0黨務(wù)工作422.E度壟斷工作10.0&苴它條251.5附表 2依申話公開信息恬況統(tǒng)計表依申話公開信息恬況統(tǒng)計表指標(biāo)指標(biāo)單位單位數(shù)星數(shù)星所占比例（所占比例（% % ）有效申諳總數(shù)件50其中：1