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1、知進(jìn)一煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通2011 100 號(hào))、省人民政府辦公廳關(guān)于第 17 頁(yè) 共 8 頁(yè)步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知(黔辦發(fā)20XX 45 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員(以下簡(jiǎn)稱駐礦安監(jiān)員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,督促礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。第二條我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。第二章應(yīng)當(dāng)具備的條件第三條駐礦安監(jiān)員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī),有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、不徇私情、
2、作風(fēng)正派、廉潔奉公。第四條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學(xué)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),豐富煤礦安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。第六條 駐礦安監(jiān)員由各產(chǎn)煤縣(市)、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門實(shí)行統(tǒng)一派駐和管理,為國(guó)家正式工作人員,使用事業(yè)編制,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。第三章 配備第七條 駐礦安監(jiān)員由產(chǎn)煤縣(市)、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門以煤礦(包括生產(chǎn)礦井、基建礦井、技改擴(kuò)能井)為單位進(jìn)行派駐,必須確保轄區(qū)所有煤礦實(shí)現(xiàn)駐礦安員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專職專用,不得從事與所駐煤礦無(wú)的工作。第四章 工作職責(zé)第八條 代表縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督主
3、管部門,對(duì)所駐煤礦企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府和有關(guān)部門關(guān)安全生產(chǎn)的行政決定、命令、文件及會(huì)議精神,監(jiān)督煤礦業(yè)依法組織生產(chǎn)、建設(shè)。第九條 配合各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門對(duì)所駐煤礦進(jìn)行安全檢查。第十條 做好各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門對(duì)所駐煤礦下達(dá)的各類行政執(zhí)法指令的造冊(cè)登記,督促煤企業(yè)按照行政執(zhí)法文書(shū)的要求,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改金,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,跟蹤掌握隱患整改進(jìn)度,并完成整改的隱患進(jìn)行銷號(hào)。第十一條督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查和治理工作,落實(shí)重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào)及煤礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)
4、定等各項(xiàng)制度;每天必須向 級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門電話匯報(bào)所駐煤礦安全狀況、安隱患整改情況等信息,認(rèn)真填寫黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)日?qǐng)?bào)表,每個(gè)星期五將日?qǐng)?bào)表上報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)主管部n;每月月底定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究、分析、總結(jié)所駐 礦安全生產(chǎn)工作,并作好記錄,存檔備查;督促煤礦按規(guī) 做好安全培訓(xùn)工作,監(jiān)督新工人的崗前安全培訓(xùn),確保培 不少于 72 學(xué)時(shí)。第十二條監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格按核定的下井人員和生 產(chǎn)能力組織采掘生產(chǎn),嚴(yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員” 織生產(chǎn)。第十三條督促所駐煤礦建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。督促煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及企各職能部門、各采掘班(組)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程、
5、標(biāo)和本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、采掘計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和專項(xiàng)安全技術(shù)措施。第十四條督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)做好安全基礎(chǔ)管理工作和安全技術(shù)工作。按照“通風(fēng)可靠、采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求,制落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,完善資料歸檔管理。第十五條督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)依法履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。第十六條按規(guī)定對(duì)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)跟蹤督促煤礦安全隱患整改實(shí)情況,并作好記錄。第十七條督促煤礦企業(yè)采取有效措施,確保各種安全掘、查。裝備、設(shè)施、儀器儀表完好、齊全、可靠,確保安全監(jiān)測(cè)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,特別是瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦
6、斯抽排系的正常運(yùn)行。第十八條監(jiān)督煤礦礦長(zhǎng)、主要安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。第十九條負(fù)責(zé)督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設(shè)施、設(shè)備,督促煤礦嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后先治后采”的探放水原則進(jìn)行探放水工作,嚴(yán)格按照煤防治水規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督探放水全過(guò)程,每天做好記錄,審簽字確認(rèn)各探孔深度、掘進(jìn)進(jìn)尺、超前距離是否屬實(shí),每天報(bào)所駐煤礦包保領(lǐng)導(dǎo),并按月報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門存檔備第二十條負(fù)責(zé)督促突出礦井按防治煤與瓦斯突出規(guī)定的要求,配齊相關(guān)防突設(shè)施、設(shè)備,成立機(jī)構(gòu),配齊員,嚴(yán)格管理。同時(shí),嚴(yán)格按要求加強(qiáng)對(duì)高瓦斯礦井的管理。第二十一條負(fù)責(zé)對(duì)所駐煤礦的密閉按規(guī)定進(jìn)行巡查和臺(tái)帳管理,并作好書(shū)面
7、記錄。第五章 權(quán)利和義務(wù)第二十二條駐礦安監(jiān)員有權(quán)對(duì)所駐煤礦井上、井下作業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和反勞動(dòng)紀(jì)律行為有權(quán)立即制止;有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、特工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓(xùn)、持證情況等進(jìn)行督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)提出整改要求、建議、措施,并監(jiān)督實(shí)。第二十三條駐礦安監(jiān)員有權(quán)參加所駐煤礦召開(kāi)的有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議和煤礦安全生產(chǎn)的重大決策活動(dòng);有權(quán)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定的行為,提出糾正意見(jiàn)。第二十四條駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大 安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時(shí),有權(quán)責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止 業(yè),撤出井下所有人員,并迅速向縣級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告。第二十五條駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各 級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門下達(dá)的檢查指令進(jìn) 整改、拖延整改,借整改之名違法組織生產(chǎn)、建設(shè)的,
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