號河北氣瓶充裝管理辦法

1、河北省氣瓶充裝管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范河北省氣瓶充裝許可工作，加強氣瓶充裝單位的安全管理，保證氣瓶充裝和使用安全， 根據 特種設備安全監(jiān)察條例、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定和 氣瓶充裝許可規(guī)則（ TSGR4001-2006）等有關規(guī)定，結合河北省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于河北省境內特種設備安全監(jiān)察條例監(jiān)察范圍內的氣瓶充裝單位。第三條氣瓶充裝單位應當經河北省質量技術監(jiān)督局（以下簡稱省局）批準，取得氣瓶充裝許可證后，方可在批準的范圍內從事相應的氣瓶充裝工作。第四條各級質量技術監(jiān)督部門負責監(jiān)督本辦法的實施。第二章許可條件及程序第五條氣瓶充裝單位應當具備與充裝氣體相適應的基本條件，具體的資源條件

2、見附件A、充裝質量管理要求見附件B、充裝工作質量要求見附件C。第六條氣瓶充裝許可程序包括申請、受理、鑒定評審和審批發(fā)證。第七條許可類別按照氣瓶內充裝介質的性質和特點分為永久氣體、液化氣體、溶解乙炔氣、液化石油氣、車用燃氣、混合氣體、低溫液化氣體和標準沸點小于等于60的液體等八類；許可品種按氣瓶內的充裝介質劃分?；旌蠚怏w按氣體產品標準分類。第八條氣瓶充裝許可申請包括取證、換證、增項（含改變或增加許可品種）申請。同一個單位在不同地點設有多個充裝站時，應當按站逐個取得充裝許可證。第九條申請氣瓶充裝許可的單位（以下簡稱申請單位），填寫氣瓶充裝許可申請書（以下簡稱申請書，一式四份，附電子文件），并且附以

3、下資料，向省局提出書面申請。（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明材料（提交復印件并提供原件核對）；（二）質監(jiān)部門頒發(fā)的組織機構代碼證，并在有效期內；（三）政府發(fā)改委、規(guī)劃、城建、消防、安監(jiān)等有關部門的批準文件（提交復印件并提供原件核對）；（四）充裝站負責人、技術負責人、充裝作業(yè)等人員資格證、身份證、勞動合同（提交復印件并提供原件核對）及照片；（五）充裝站使用的壓力容器、壓力管道等特種設備的使用登記證（提交復印件并提供原件核對）；（六）氣瓶使用登記證及使用登記匯總表（滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復充裝氣瓶和車用氣瓶除外）；（七）場地、廠房、充裝設備及設施的照片；（八

4、）原氣瓶充裝許可證復印件（換證和增項申請時提供）。第十條 省局接到書面申請后，應當在5 個工作日內做出是否受理其申請的決定，在申請書上簽署受理或者不受理意見，返回申請單位。同時向申請單位出具受理或不受理決定書。第十一條取證或增項申請被受理后，申請單位可以進行氣瓶充裝線調試，但不得對外充裝和銷售（所有氣瓶應按規(guī)定進行標識后碼放在庫房）；各已受理的申請單位，應約請國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）公布的氣瓶充裝鑒定評審機構（以下簡稱鑒定評審機構），在受理有效期滿2 個月前完成現(xiàn)場鑒定評審。約請評審時應向鑒定評審機構提交如下資料：（一）受理決定書和已簽署受理意見的氣瓶充裝許可申請書正本

5、一份；（二） 特種設備鑒定評審約請函（格式見國家質檢總局頒布的特種設備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則）一式三份；（三）質量管理手冊一份；（四）申請單位的綜合自查報告。第十二條鑒定評審機構應當按照特種設備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則（以下簡稱鑒定評審規(guī)則）、氣瓶充裝許可規(guī)則、相關法規(guī)、規(guī)程、標準、規(guī)范的要求以及本辦法的有關規(guī)定，派出鑒定評審組對申請單位的資源條件、質量管理體系和充裝工作質量進行現(xiàn)場審查，提出鑒定評審結論意見。第十三條鑒定評審結論意見按照氣瓶充裝許可規(guī)則分為“符合條件”、 “需要整改”、 “不符合條件”。鑒定評審結論意見為“需要整改”或“不符合條件”的，鑒定評審組應當按照鑒定評審

6、細則的要求，出具特種設備鑒定評審工作備忘錄，書面通知申請單位。鑒定評審結論意見為“需要整改”的，申請單位完成整改工作后出具整改報告，書面報告原鑒定評審機構，管理內容及資料整改后由原鑒定評審組組長進行核實并且提出整改確認報告，充裝場地、廠房、設備設施整改后應安排原鑒定評審人員進行現(xiàn)場確認。鑒定評審結論意見為“不符合條件”的換證單位由當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構發(fā)出監(jiān)察指令書責令停止充裝。第十四條鑒定評審結論意見為“符合條件”或經過整改確認“符合條件”的，鑒定評審組應當按照鑒定評審規(guī)則的規(guī)定及時填寫氣瓶充裝許可鑒定評審報告，；經過整改確認符合條件的，鑒定評審報告應當注明“整改后經現(xiàn)場（書面）確認，符合

7、條件”。鑒定評審報告由鑒定評審組長提交鑒定評審機構審核，并且按照鑒定評審機構質量管理體系文件規(guī)定的要求進行審批并加蓋鑒定評審機構章。第十五條省局在接到鑒定評審報告后，應當在20 個工作日內完成審查、批準手續(xù)，在10 個工作日內向符合規(guī)定條件的單位頒發(fā)氣瓶充裝許可證。氣瓶充裝許可證有效期為4 年。氣瓶充裝單位需要繼續(xù)從事氣瓶充裝活動，應當在氣瓶充裝許可證有效期滿6 個月前向省局提出換證申請，按照本章規(guī)定程序，符合規(guī)定要求的換發(fā)新證。第十六條氣瓶充裝單位未按規(guī)定提出換證申請或者未獲準換證，有效期滿后充裝許可證自動作廢，并不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。氣瓶充裝單位因特殊原因不能按期換證，需要延續(xù)已取得的

8、氣瓶充裝許可證有效期時，應當在氣瓶充裝許可證有效期滿30 日前向發(fā)證機關提出申請，經過批準后可以辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)時間一般不應當超過1 年，延續(xù)時間從下一許可周期中扣除。第三章充裝管理第十七條充裝單位應向消費者提供符合以下安全要求的氣瓶（車用氣瓶除外），只允許充裝自有產權氣瓶，并做好氣瓶充裝前后的安全檢查，對氣瓶安全負責。（一）由取得特種設備制造許可證的氣瓶生產廠家生產的合格氣瓶；（二）在定期檢驗有效期內的氣瓶；（三）辦理了氣瓶使用登記證的氣瓶；（四）符合有關法規(guī)、規(guī)范、標準等要求的氣瓶。第十八條充裝單位應按照有關規(guī)定做好氣瓶的維護和保養(yǎng)工作，氣瓶管理應當達到以下要求：（一）建立氣瓶登記臺賬和

9、檔案，對氣瓶實行計算機管理；氣瓶建檔登記的紙質文件內容應當包括出廠合格證、質量證明書、氣瓶定期檢驗狀況及合格證明報告、氣瓶使用登記證以及氣瓶使用登記表等；（二 ） 氣瓶顏色標識清晰，符合有關規(guī)定，安全附件齊全；（三 ） 氣瓶瓶體上有充裝單位標志和鋼?。ㄓ谰茫擞洠ú缓囉脷馄浚?，張貼警示標簽和充裝標簽，瓶體整潔，符合氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定和氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程的有關規(guī)定。（四 ） 改裝氣瓶或者不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶不得充裝使用。第十九條充裝站應對所屬的或簽訂供氣協(xié)議的瓶裝氣體經銷單位的安全管理負責。第二十條充裝單位應安裝全省氣瓶安全管理系統(tǒng)，采用電子條碼、標簽等信息化手段對氣瓶進行安全管理，及時將

10、氣瓶基本信息、充裝和檢驗信息錄入管理系統(tǒng)。氣瓶檔案內容應當包括出廠合格證、質量證明書、氣瓶定期檢驗狀況及合格證明、氣瓶使用登記證以及氣瓶使用登記表等。第二十一條禁止在充裝現(xiàn)場進行與充裝業(yè)務無關的工作，嚴禁對倒罐商販的氣瓶進行充裝。第二十二條充裝單位應在氣瓶定期檢驗有效期滿30 日前， 將氣瓶送交檢驗機構進行檢驗；禁止充裝超期未檢、檢驗不合格和報廢氣瓶。第二十三條充裝單位使用的壓力容器、壓力管道等特種設備均應是已辦理使用登記并且在定期檢驗周期內的合法設備；安全閥、壓力表、溫度表等安全附件，分析、檢測、報警等儀器儀表以及計量器具應按期進行校驗、檢驗。第二十四條充裝單位應當有健全的質量管理體系、安全

11、管理制度和人員教育培訓制度，并且能夠有效執(zhí)行和運轉。氣瓶充裝所涉及到的法律法規(guī)、技術規(guī)范、技術標準應當齊全。充裝活動符合安全技術規(guī)范的要求，能夠保證充裝工作質量和安全。第二十五條充裝單位應制定特種設備應急救援預案，配備必要的裝備和防護用品，定期進行演練，并要有演練紀錄。第四章監(jiān)督管理第二十六條充裝單位應當在批準的充裝范圍內從事氣瓶充裝工作，不得超范圍充裝。氣瓶充裝單位不得轉讓、買賣、出租、出借、偽造或者涂改氣瓶充裝許可證。第二十七條氣瓶充裝單位發(fā)生更名、產權變更、充裝場地變更等情況時，應當在變更后30 日內向發(fā)證機關申報，同時提交特種設備許可（核準）證變更申請表及有關資料。發(fā)證機關根據有關規(guī)定

12、，做出予以許可、進行必要的檢查或者重新辦理許可申請手續(xù)等決定。充裝單位發(fā)生更名、產權變更、充裝場地變更等情況，在變更后30 日內未向發(fā)證機關申報的，視作無證充裝。第二十八條鼓勵和引導液化石油氣充裝單位實行聯(lián)合經營模式，即2 個（含）以上充裝站組成一個聯(lián)營充裝單位，形成總站與分站的隸屬關系，各組成單位的氣瓶數(shù)量均可作為該聯(lián)營充裝單位的資源，其他條件各站應同時具備。第二十九條負責充裝站監(jiān)管的市、縣（區(qū)）級質監(jiān)部門每半年對本轄區(qū)內的充裝單位進行一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查，檢查項目按照特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則的要求進行，填寫特種設備使用單位（氣瓶充裝）現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表（附件D）,并錄入到河北省特種設備

13、安全監(jiān)察檢驗系統(tǒng)。監(jiān)督檢查不合格，充裝單位應暫停充裝并在20 日內完成整改。整改仍不合格的，由市質監(jiān)局報請省局建議撤銷氣瓶充裝許可證。第三十條氣瓶充裝單位每年底應向市質監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察機構書面報告以下情況：（一）擁有建檔氣瓶的種類、數(shù)量；（二）充裝站警示標簽樣式；（三）當年已經進行定期檢驗的氣瓶數(shù)量；（四）下一年需要進行定期檢驗的氣瓶數(shù)量；（五）執(zhí)行法律法規(guī)和安全技術規(guī)范情況；（六）發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況；（七）對安全監(jiān)管工作的意見或建議。第三十一條各級質監(jiān)部門應加強對氣瓶充裝單位的安全監(jiān)察。對違反 特種設備安全監(jiān)察條例氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定、氣瓶充裝許可規(guī)則和本辦法等有關規(guī)定的氣瓶充裝單位，省

14、局可視具體情況，依法做出通報批評、限期整改、吊銷氣瓶充裝許可證等處理決定。第五章附則2007313第三十二條本辦法由河北省質量技術監(jiān)督局負責解釋。第三十三條本辦法自頒發(fā)之日起實施，原河北省氣瓶充裝管理辦法號）廢止。附件A：氣瓶充裝單位基本條件1、 具有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者單位名稱預先核準通知書，注冊資金不少于100萬。2、 具有政府發(fā)改委、城建、規(guī)劃、消防、安監(jiān)等有關部門的批準文件，符合有關規(guī)定和要求。3、 所占用的場地、廠房具有合法使用的證明材料（土地使用證、產權證明、租賃合同等），并滿足以下要求：1、占地面積、氣瓶充裝和儲存車間面積滿足要求。2、充裝站內各類建筑物外觀整潔，墻

15、體應抹平粉刷，道路、儲罐區(qū)、充裝間、消防通道、氣瓶 裝卸平臺地面應硬化。4、 具有與氣瓶充裝相適應的管理人員、技術人員和作業(yè)人員。1、負責人 （法定代表人、站長、被授權人）應當熟悉充裝介質安全管理相關的法規(guī)，經考核合格取得鍋爐壓力容器壓力管道安全管理項目的特種設備作業(yè)人員證。2、 每個充裝單位應當設1 名技術負責人，熟悉介質充裝的法規(guī)、安全技術規(guī)范及專業(yè)技術知識；充裝介質為液化石油氣的充裝站技術負責人應具備助理工程師職稱，充裝其它介質的充裝站技術負 責人應具備工程師職稱。3、應當設專（兼）職安全員并熟悉安全技術和要求，并切實履行安全檢查職責。4、充裝人員一般不少于4 人，每班不少于2 人，取得

16、相應充裝作業(yè)項目的特種設備作業(yè)人員證。5、檢查人員不少于2 人，應當經考核合格，取得具有相應充裝作業(yè)項目的特種設備作業(yè)人員證。每班充裝作業(yè)必須至少配備一名專職檢查人員（不得兼職同一班充裝作業(yè)）。6、化驗、檢修人員。配備與充裝介質相適應的化驗員、氣瓶附件檢修人員，并且經過技術和安全培訓，有培訓記錄。7、配備與充裝介質相適應的氣瓶裝卸、搬運和收發(fā)等輔助人員，并且經過技術和安全培訓，有 培訓記錄。5、 充裝站的設計應符合相應設計規(guī)范的規(guī)定。有與充裝介質種類相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房，有一定的充裝介質儲存（生產）能力，安全設施齊全。充裝站使用的壓力容器、壓 力管道等特種設備應具有使用登記證，

17、并在定期檢驗合格有效期內。1、液化石油氣氣瓶充裝的單位，應當至少有2 臺 50 立方米（含）以上的液化石油氣儲罐，且有殘液儲罐和殘液回收裝置；2、液氧氣瓶充裝的單位，應具有總容積不小于60 立方米的儲罐；3、其它氣瓶充裝單位儲存氣體的能力應與其充裝自有產權氣瓶數(shù)量相適應；4、車用燃氣充裝站，縣級設站應當至少配備2 臺加氣機，市級設站應當至少配備4 臺加氣機。6、 所充裝的氣瓶必須是自有產權氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經省級質監(jiān)部門安全監(jiān)察機構同意的氣瓶除外），應當按照有關規(guī)定噴涂本站標識，具有使用登記證，并按期進行定期檢驗。登記證中使用單位代碼由各市級質監(jiān)部門按

18、照有關規(guī)定為充裝 單位確定，以“四位漢字”拼音的首字母表示。七、氣瓶的數(shù)量應當滿足以下要求：1、申請氣體充裝單位的氣瓶數(shù)量：永久氣體充裝站氧氣瓶（40L）不少于3000只、氫氣瓶不少于1000只、其它氣體充裝氣瓶不少于500只，自充自用不限數(shù)量；液化石油氣瓶（ 15Kg）不少于5000 只； 丙烷氣瓶不少于1000 只， 二氧化碳氣瓶不少于1000 只， 其他液化氣體氣瓶不少于100 只；溶解乙炔氣瓶不少于3000 只；混合氣體氣瓶不少于500 只。2、對未列入上述規(guī)定的其它氣體充裝單位自有產權氣瓶的數(shù)量應滿足生產要求。7、 有滿足以下要求的充裝設備：1、液化氣體（含液化石油氣）充裝站必須安裝

19、能夠自動切斷氣源的電子充裝秤（至少2 臺），進行稱重充裝，并且有專用的復秤衡器；2、 永久氣體充裝必須配備防錯裝接頭；3、車用燃氣加氣機必須安裝符合要求的IC 卡或電子標簽管理系統(tǒng)，實現(xiàn)氣瓶識別充裝連鎖功能。其它充裝站提倡使用IC 卡或電子標簽管理系統(tǒng)。4、氫、氧、氮、混合氣體充裝必須配備抽空裝置；5、 溶解乙炔氣充裝站必須有測量瓶內余壓、剩余丙酮量和補加丙酮的裝置，有冷卻噴淋和緊急噴淋裝置，并且有可靠水源。8、 工藝設備應當與設計一致，并且與充裝介質種類、充裝數(shù)量相適應，充裝速度控制在規(guī)定范圍內。9、 與充裝介質相適應的殘液、殘氣處理能力應當滿足以下要求：1、有判明瓶內可燃、有毒殘液、殘氣性

20、質的儀器裝置；2、有處理易燃、有毒介質殘液、殘氣的設備設施，且記錄齊全。十、 充裝站內相關設備表面清潔、無銹蝕；儲罐、壓力管道表面應刷漆，并且氣相和液相壓力管道用顏色區(qū)分；標出介質走向。十一、 有滿足以下要求的檢測手段：1、 有國家標準規(guī)定的與充裝介質相適應的介質分析檢測能力（自產氣體單位，其它單位應定期向供氣單位索要氣體質量檢測報告）, 壓力、溫度、流量、稱重衡器和濃度報警儀器應當靈敏可靠，布局合理。2、以電解法制取氫、氧的充裝站，有氧、氫純度化學分析儀器。十二、有應急救援的裝備及工具、防護用品。十三、消防及安全設施滿足以下要求：1 、配備相應的消防器材，且經消防檢查合格；2、設置安全警示標

21、志；3、有符合安全技術要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū)、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū)，并且有明顯有效的隔離措施；4、易燃易爆氣體充裝場地、設施、電器設備必須防爆、防靜電；5、在易燃易爆及有毒氣體充裝間、壓縮機房、重瓶庫等地點設置氣體濃度報警器。6、有氣瓶維護保養(yǎng)的檢修間，并配備相應工器具。7、充裝安全設施應當符合以下標準有關安全設施的要求：GB17264 1998永久氣體氣瓶充裝站安全技術條件；GB17265 1998液化氣體氣瓶充裝站安全技術條件；GB17266 1998溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術條件；GB17267 1998液化石油氣充裝站安全技術條件。注：符合以下情形的法定代表人可以不具有特種設備作

22、業(yè)人員證：1.法定代表人年齡超過 60 周歲者， 并授權他人進行充裝站的管理，被授權人應當取得鍋爐壓力容器壓力管道安全管理項目的特種設備作業(yè)人員證；2. 具有多項經營業(yè)務的企業(yè)或具有多家分站的單位，各分公司或分站負責人應當取得鍋爐壓力容器壓力管道安全管理項目的特種設備作業(yè)人員證。附件B：氣瓶充裝質量管理要求一、編制的基本要求質量管理體系的編制符合以下基本要求：1、質量管理手冊正式頒布實施，并且能夠根據有關法規(guī)、標準和本單位的實際情況的變動、充裝工藝的改進而及時修改；2、質量管理體系符合本單位實際情況，繪制了體系圖，有充裝工藝流程圖，能夠正確有效地控制充裝質量和安全。二、管理職責1、組織機構。設

23、置合理，關系明確，有組織機構圖。2、管理人員。正式任命責任人員，熟悉相關法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準，能夠認真履行職責。三、管理制度建立了以下各項管理制度和人員崗位責任制，并且能夠有效進行：1、各類人員崗位責任制；2、氣瓶建檔、標識、定期檢驗和維護保養(yǎng)制度；3、安全管理制度（包括安全教育、安全生產、安全檢查等內容）；4、用戶信息反饋制度；5、壓力容器（含液化氣體罐車）、壓力管道等特種設備的使用管理以及定期檢驗制度；6、計量器具與儀器儀表校驗制度；與儀器儀表校驗制度；7、氣瓶檢查登記制度；8、氣瓶儲存、發(fā)送制度（例如配帶瓶帽、防震圈等）；9、資料保管制度（例如充裝資料、設備檔案等）；10、不合

24、格氣瓶處理制度；11、各類人員培訓考核制度；12、用戶宣傳教育及服務制度；13、事故上報制度；14、事故應急救援演練預案和事故演習制度；15、接受安全監(jiān)察制度。四、安全技術操作規(guī)程建立了以下各項操作規(guī)程，并且能夠有效實施：1、瓶內殘液（殘氣）處理操作規(guī)程；2、氣瓶充裝前、后檢查操作規(guī)程；3、氣瓶充裝操作規(guī)程；4、氣體分析操作規(guī)程；5、設備操作規(guī)程；6、事故應急處理規(guī)程。五、 工作記錄和見證材料制定了以下工作記錄和見證材料，能夠適應工作需要，并且得到正確的使用和保管：1、收發(fā)瓶記錄；2、新瓶和檢驗后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄；3、殘液（殘氣）處理記錄；4、充裝前、后檢查和充裝記錄；5、不合

25、格氣瓶隔離處理記錄；6、氣體分析記錄；7、質量信息反饋記錄8、設備運行、檢修和安全檢查等記錄9、液化氣體罐車裝卸記錄10、安全培訓記錄11、溶解乙炔氣瓶丙酮補加記錄12、溶解乙炔高壓干燥器添加（更換）干燥劑記錄。附件C：氣瓶充裝工作質量要求一、充裝檢查能夠逐只對充裝氣瓶進行以下項目的檢查，檢查要求符合相應規(guī)定，記錄齊全，符合要求：1、外觀；2、定期檢驗情況；3、標志（顏色標志、鋼印標志、警示標簽）；4、充裝介質及其壓力（重量）；5、附件，包括瓶閥、防震圈。對盛裝易燃有毒介質的氣瓶，在充裝后應當進行檢漏。二、充裝工作質量充裝工作能夠保證質量，符合以下要求：1、充裝過程能按規(guī)定進行操作，應有專人進行巡回檢查；2、氣瓶充裝的溫度、壓力及其流速符合規(guī)定；3、溶解乙炔氣瓶充裝時