垃圾清運(yùn)合同【律師批注版】

1、垃圾清運(yùn)合同甲方：法定代表人：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：乙方：法定代表人：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，為符合城市管理及甲方管理要求，保持甲方工作環(huán)境的清潔和衛(wèi)生，甲方同意將垃圾清運(yùn)工作交由乙方負(fù)責(zé)。 為明確甲乙雙方的權(quán)利及義務(wù)，經(jīng)共同協(xié)商同意，甲乙雙方就垃圾清運(yùn)合同條款達(dá)成如下約定：律師提示 ：1. 垃圾清運(yùn)是指各種垃圾的收集和運(yùn)輸。包括：社區(qū)生活垃圾清運(yùn)、建筑垃圾清運(yùn)、渣土清運(yùn)，同時對公司、企業(yè)、工廠、商場、酒店、建筑工地、學(xué)校、娛樂場所、 培訓(xùn)中心等場所進(jìn)行垃圾清運(yùn)。本合同模板的制定未區(qū)分垃圾清運(yùn)的需求方類型，需求方可在本合同的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對本合同加以修改適用。2.

2、實踐中， 垃圾清運(yùn)服務(wù)方處置不同垃圾所需要的資質(zhì)和限制存在一定的差異。如處置危險廢物須獲得行政許可，服務(wù)方還要有特定的處置工具等。建議在簽訂合同前詳細(xì)了解所需要服務(wù)方清運(yùn)的垃圾種類，并在合同中詳細(xì)列明，以防范合同履行過程中因服務(wù)方不符合資質(zhì)或不具備處置條件而引發(fā)的風(fēng)險。一、合同期限合同期限為年，自 20 年 月 日至 20 年 月 日止。二、工作內(nèi)容1. 甲方指定的垃圾清運(yùn)范圍為：市 區(qū) / 縣 /鎮(zhèn)。甲方在垃圾清運(yùn)范圍內(nèi)指定個垃圾定點投放點，乙方將垃圾定點投放點中的垃圾及時清理、運(yùn)送至國家法律法規(guī)和政府規(guī)定的垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾收集場所。2. 乙方承擔(dān)甲方指定垃圾定點投放點及其周邊的衛(wèi)生清潔工作

3、。三、工作時間1. 乙方每天（包含節(jié)假日）指派個工作人員到甲方指定垃圾定點投放點做好垃圾清運(yùn)工作，確保做到垃圾日產(chǎn)日清。每天的垃圾清運(yùn)頻率為次，具體清運(yùn)時間為當(dāng)天和。2. 甲方有權(quán)根據(jù)工作需要和垃圾清運(yùn)情況，單方變更垃圾清運(yùn)時間，但需提前 天通知乙方。若甲方需增加垃圾清運(yùn)頻次，需取得乙方同意。3. 對于甲方臨時提出的垃圾清運(yùn)要求，乙方應(yīng)在收到通知后的小時內(nèi)安排工作人員抵達(dá)現(xiàn)場，及時清運(yùn)垃圾。四、垃圾清運(yùn)費(fèi)用及其支付方式1 .甲方應(yīng)向乙方支付每月¥元（大寫：人民幣 元整）的垃圾清運(yùn)費(fèi)。乙方指定的收款賬號為：開戶人：開戶銀行：銀行賬號：2 . 乙方每月向甲方提供垃圾清運(yùn)費(fèi)的增值稅發(fā)票。甲

4、方于次月日前向乙方支付上一個月的垃圾清運(yùn)費(fèi)。律師提示 ：1. 為避免雙方產(chǎn)生爭議，建議明確約定支付垃圾清運(yùn)費(fèi)的價格是否包含稅。在未明確約定由哪一方承擔(dān)稅金的情況下，稅金應(yīng)由哪一方承擔(dān)呢？本律師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由垃圾清運(yùn)服務(wù)商承擔(dān)稅金。2. 依據(jù)為：中華人民共和國增值稅暫行條例第一條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。第五條規(guī)定：納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，按照銷售額和本條例第二條規(guī)定的 稅率計算并向購買方收取的增值稅額，為銷項稅額。3. 可見，垃圾清運(yùn)服務(wù)商為服務(wù)提供方，在合同未明確規(guī)定的情況下，應(yīng)由垃圾清運(yùn)

5、服務(wù)方承擔(dān)稅金。五、雙方的權(quán)利及義務(wù)（一）甲方的權(quán)利及義務(wù)1. 甲方有權(quán)監(jiān)督、管理、檢查乙方的垃圾清理、清運(yùn)過程和保潔情況。甲方檢查發(fā)現(xiàn)乙方工作不規(guī)范或不符合要求的行為，有權(quán)提出批評、建議和要求乙方限期整改。2. 甲方應(yīng)按照本合同約定，及時支付垃圾清運(yùn)費(fèi)。3. 甲方應(yīng)安排/引導(dǎo)人員將垃圾投放到垃圾定點投放點。（二）乙方的權(quán)利及義務(wù)1.乙方應(yīng)向甲方交納¥元（大寫：人民幣 元整）作為履約金。合同期滿時，如乙方無違約情況，甲方將一次性無息返還給乙方。律師提示:1. 為減少垃圾清運(yùn)服務(wù)提供商違約導(dǎo)致需求方的損失擴(kuò)大，需求方可要求服務(wù) 方的交納合同履約金。合同履約金在雙方合同到期或者依法解除時

6、才予以退還。但是合同履約金不是法定的債的擔(dān)保方式，其性質(zhì)和效力都缺乏法律依據(jù)。2. 合同履約金是合同雙方確保履約的一種財力保證，合同履約金的金額和返還條件（如無息返還或有息返還）沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完全由雙方自行約定。注：我國招投標(biāo)法明確規(guī)定了履約保證金的金額不得超過中標(biāo)合同金額的10% ，但是并非意味著所有類型的合同在約定合同違約金時必須適用該標(biāo)準(zhǔn)。3. 乙方有權(quán)要求甲方按時支付垃圾清運(yùn)費(fèi)用。4. 乙方需對派出工作人員做好必須工作技能、安全注意事項和職業(yè)道德紀(jì)律培訓(xùn)。 乙方及其工作人員還必須遵守甲方的工作紀(jì)律、衛(wèi)生管理、安全管理等要求。未經(jīng)允許，乙方及其工作人員不得私自進(jìn)入甲方其他工作區(qū)域，否則乙

7、方需支付甲方實際損失二倍金額的違約金。同時，甲方保留追究乙方法律責(zé)任的權(quán)利。5. 乙方應(yīng)確保具備國家法律法規(guī)和市政府關(guān)于垃圾清運(yùn)的經(jīng)營資質(zhì)要求。律師提示 ：根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，垃圾清運(yùn)的經(jīng)營者必須獲得相關(guān)許可或取得相關(guān)資質(zhì)。法律法規(guī)依據(jù)為：1 .中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第五十七條規(guī)定：從事收集、貯存、 處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、 直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。2 .城市生活垃圾管理辦法第十

8、七條規(guī)定：從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、 運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動。6. 乙方工作人員在清運(yùn)垃圾過程中，應(yīng)遵守甲方的工作制度，確保垃圾清運(yùn)范圍的環(huán)境整潔。乙方須為派出人員投保人身安全意外保險，并將保單復(fù)印件提交給甲方存檔備案。如工作人員發(fā)生變更，乙方必須確保新到場工作人員已辦妥人身安全意外保險的投保，并于實際變更工作人員當(dāng)天起的五個工作日將保單復(fù)印件交給甲方。如乙方實際未為相關(guān)工作人員投保，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和風(fēng)險由乙方自行承擔(dān)。7. 乙方進(jìn)行垃

9、圾清理、清運(yùn)期間，因乙方原因造成甲方、乙方或第三方人員的人身和財產(chǎn)損失的，由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)全部責(zé)任。乙方還需及時消除對甲方的不良影響，并賠償甲方的相關(guān)損失。8. 乙方派往甲方進(jìn)行垃圾清理、清倒、清運(yùn)等有關(guān)工作人員的工資、福利待遇和社會保險等支付和繳納事項全部由乙方負(fù)責(zé)。乙方派出人員非因甲方原因造成的人身財產(chǎn)安全、傷亡等一概與甲方無關(guān)。9. 清運(yùn)垃圾的所有工具由乙方提供，工具的維修、保潔和更換均由乙方承擔(dān)。乙方同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)垃圾清運(yùn)車輛交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。10. 乙方應(yīng)按照法律法規(guī)和地方政府規(guī)章制度、規(guī)范性文件的要求處理垃圾，若乙方非法處置垃圾，或造成二次污染，由此引起的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任概由乙方

10、自行承擔(dān)。六、違約責(zé)任1. 在合同期內(nèi)，乙方必須采取嚴(yán)密的管理措施，不能造成二次污染，如造成二次污染所產(chǎn)生的一切責(zé)任及費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。2. 乙方清運(yùn)垃圾必須做到日產(chǎn)日清。如超出十二小時或未經(jīng)甲方同意不能日產(chǎn)日清的，乙方應(yīng)向甲方支付每天¥元（大寫：人民幣 元整）的違約金，用于處理甲方積壓的垃圾；連續(xù) 大積壓的，乙方應(yīng)向甲方支付每天¥元（大寫：人民幣元整） 的違約金，甲方有權(quán)單方解除合同、沒收乙方交納的合同履約金并向乙方追討經(jīng)濟(jì)損失。3. 乙方的違約金，甲方有權(quán)在應(yīng)支付的垃圾清運(yùn)費(fèi)中直接抵扣。律師提示 ：1 . 若服務(wù)需求方未經(jīng)審核便聘請無資質(zhì)的垃圾清運(yùn)服務(wù)方提供服務(wù)，若該服務(wù)提供方存在非法處置垃圾等違法行為，有可能牽連服務(wù)需求方，使需求方受到行政處罰。法律依據(jù)如下：中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第五十七條第二款、第三款規(guī)定：禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。2 .由于垃圾清運(yùn)服務(wù)提供方的違約行為或不誠信行為有可能