電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作意見

1、電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作意見電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作意見電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作意 見為進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，提 高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，依據(jù)市電子政務(wù)和電 子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案和市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市 行政審批服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見要求,結(jié)合我市電子政務(wù)電子監(jiān) 察系統(tǒng)建設(shè)情況實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：、長遠(yuǎn)規(guī)劃，整合資源,完善行政服務(wù)中心建設(shè)電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)是行政審批電子監(jiān)察,行政審批服務(wù)中心是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和運(yùn)行的載體，起到了承接系統(tǒng) 運(yùn)行的關(guān)鍵作用。隨著政府職能不斷向服務(wù)型、法治型政府的轉(zhuǎn)變， 要求將更多的行政權(quán)力

2、進(jìn)行網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)察，二期工程 建設(shè)行政處罰、行政給予、行政復(fù)議等功能的拓展，審批服務(wù)中心的 職能不斷擴(kuò)大，在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上建設(shè)綜合行政服務(wù) 中心成為大勢所趨，因此各縣區(qū)要長遠(yuǎn)規(guī)劃,盡快完善行政服務(wù)中心 的建設(shè)。()步到位，制定長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃各縣區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一更名為行政服務(wù)中心，負(fù)責(zé)各縣 區(qū)電子政務(wù)和電子監(jiān)察工作的建設(shè)、組織、管理工作。目前沒有建設(shè) 新中心的縣區(qū)在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，以保 證電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用。同時(shí)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，參照平泉縣行 政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模，將全部行政審批、行政處罰、行政給付事項(xiàng) 和公開招投標(biāo)、政府采購、土地產(chǎn)權(quán)

3、出讓等需要公開透明運(yùn)行的行政 事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心公開運(yùn)行、統(tǒng)一管理。（二）完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)管作用電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)與各級行政服務(wù)中心建 設(shè)密不可分，當(dāng)前我市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政服務(wù)中心仍處于 建設(shè)期間,組織協(xié)調(diào)任務(wù)很重?？h級服務(wù)中心應(yīng)該設(shè)立正科級機(jī)構(gòu)， 在領(lǐng)導(dǎo)體制上可借鑒興隆縣作法，由行政服務(wù)中心主任掛任監(jiān)察局副 職，加大行政服務(wù)中心及電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)察 監(jiān)管力度。（三）完善制度建設(shè)，確保工作順暢運(yùn)行加強(qiáng)制度建設(shè)，保障行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。纟彈續(xù)執(zhí)行以下幾 項(xiàng)制度：首問首辦負(fù)責(zé)制，對咨詢和辦事的企業(yè)、群眾，要認(rèn)真履行 告知、領(lǐng)辦、導(dǎo)辦、承

4、辦、回復(fù)辦理結(jié)果、跟蹤負(fù)責(zé)等義務(wù)。一次告 知制，一次告知申請人申請事項(xiàng)的辦理依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料、 相關(guān)手續(xù)等。并聯(lián)審批制，對需多環(huán)節(jié)審批的事項(xiàng)，推行一門受理、 抄報(bào)相關(guān)、信息共享、同步審查的并聯(lián)審批模式,進(jìn)一步提高審批效 率。限時(shí)辦結(jié)制，壓縮審批時(shí)限，提高即時(shí)辦結(jié)率，對不能當(dāng)場辦結(jié) 的事項(xiàng)，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并送達(dá)，嚴(yán)禁超時(shí)限許可和審批。超 時(shí)默認(rèn)制,對超過規(guī)定時(shí)限而沒有出具辦理意見的審批事項(xiàng)，按照超 時(shí)默認(rèn)的方式予以準(zhǔn)予許可認(rèn)定，法律責(zé)任由辦理方承擔(dān)。統(tǒng)一收費(fèi) 制，行政服務(wù)中心設(shè)立專門收費(fèi)窗口，按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使 用財(cái)政統(tǒng)一機(jī)打票據(jù)，由收費(fèi)窗口統(tǒng)一代收，各窗口不得直接收取費(fèi)

5、 用。同時(shí)制定電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理制度，電子監(jiān)察績效考核 制度，行政服務(wù)網(wǎng)站管理制度等系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)制度，規(guī)范系統(tǒng)管理。二、借鑒經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)各縣區(qū)要充分借鑒興隆縣的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃,結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際, 制定適合本縣區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃方案，在市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,加快實(shí)施，破解系統(tǒng)運(yùn)行中的難題，保證 系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。()拓展大廳使用空間，設(shè)立綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目 應(yīng)盡必進(jìn)各縣區(qū)審批中心大廳使用面積大小不一，基本都高于興隆縣的 大廳面積，在窗口設(shè)置上要科學(xué)編排,統(tǒng)一調(diào)劑，必要時(shí)可以改變原 來的空間隔斷，重新安排臺位。對相對審批事項(xiàng)較少的單位,向?qū)徟?中心大