三同時(shí)制度與環(huán)境評(píng)價(jià)制度

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度就是在項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究階段， 就是在考慮項(xiàng)目怎么做的時(shí)候， 考慮一下項(xiàng)目對(duì)環(huán)境或環(huán)境對(duì)項(xiàng)目有什么影響； 就是在項(xiàng)目還在文件中、 紙頭中的時(shí)候就將項(xiàng)目能不能符合環(huán)保要求分析并得出結(jié)論。分析后可以做的項(xiàng)目就做，不可以做得項(xiàng)目就不要做。能做的項(xiàng)目怎么做等等都明確下來(lái)。 因此是徹底的從源頭上保護(hù)環(huán)境的一種方式。三同時(shí)制度是已經(jīng)明確項(xiàng)目要上了， 怎么更好地保護(hù)環(huán)境， 控制污染的一種方式。兩者之間的關(guān)系就是， 環(huán)評(píng)是多方面的論證項(xiàng)目在環(huán)保上可不可行的一種制度，其中污染控制是環(huán)評(píng)中的主要論證內(nèi)容之一。 三同時(shí)制度是環(huán)評(píng)中明確下來(lái)的污染控制手段，使其能夠徹底落實(shí)的一種制度。也就是新建、改建、

2、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域性開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)評(píng)重點(diǎn)在科學(xué)論證，三同時(shí)重點(diǎn)在落實(shí)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度： 指在進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè)， 在規(guī)劃或其他活動(dòng)之前，對(duì)其活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出防治環(huán)境污染和破壞的對(duì)策，以及制定相應(yīng)方案。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度， 是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要法律手段。 建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)， 而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)地分析開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題， 并提出防治措施。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)，可以為建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來(lái)難以消除的損害

3、；通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)， 可以調(diào)查清楚周?chē)h(huán)境的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的范圍、 程度和趨勢(shì)，提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施；環(huán)境影響評(píng)價(jià)還可以為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目， 其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。一般簡(jiǎn)稱(chēng)之為“三同時(shí)”制度。“三同時(shí)” 制度是我國(guó)首創(chuàng)的。 它是總結(jié)我國(guó)環(huán)境管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)法律所確認(rèn)的一項(xiàng)重要的控制新污染的法律制度?！叭瑫r(shí)”制度最早規(guī)定于 1973 年的關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定。1979 年的環(huán)境保護(hù)法（試行）和 1989 年的環(huán)境保護(hù)法在規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的同時(shí)，重申了“三同時(shí)”制度的規(guī)定。