計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)工作中應(yīng)用的現(xiàn)狀與發(fā)展_第1頁
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文檔簡介

1、計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)工作中應(yīng)用的現(xiàn)狀與發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的高速發(fā)展,推動(dòng)全球進(jìn)入了信息社會(huì)時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的顯著特征之一就是:IT技術(shù)被廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,成為社會(huì)發(fā)展的重要支柱。計(jì)算機(jī)技術(shù)方法也理所當(dāng)然地被引入審計(jì)領(lǐng)域,成為審計(jì)工作中最重要的工具。特別是AO系統(tǒng)和OA系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,把計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)工作中的運(yùn)用推向了一個(gè)新階段,對審計(jì)工作產(chǎn)生了全方位的影響。但就目前的審計(jì)應(yīng)用而言,尚處在起步和摸索階段??梢哉f,讓計(jì)算機(jī)技術(shù)方法與審計(jì)實(shí)現(xiàn)完美的融合,它所走的每一步都是艱難的,所走的每一步又都是開天辟地的,是值得我們重視與思考的。在克服困難中前進(jìn),更要求我們重視現(xiàn)狀,總結(jié)問題,又要

2、求我們未雨綢繆,考慮它的未來與發(fā)展。一、在審計(jì)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)方法的背景計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)中的應(yīng)用是計(jì)算機(jī)技術(shù)與數(shù)據(jù)處理電算化發(fā)展的結(jié)果,它與傳統(tǒng)的手工審計(jì)并沒有實(shí)質(zhì)的區(qū)別,其審計(jì)的目的與職能并沒有改變。它們之間雖有著很多的不同,但傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)和方法中的相當(dāng)一部分仍然可利用,兩者并不是不可兼容的。在審計(jì)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)方法有兩方面的原因:外在因素:計(jì)算機(jī)技術(shù)在管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用,尤其是會(huì)計(jì)管理和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用,使得傳統(tǒng)審計(jì)無從下手。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行業(yè)中的應(yīng)用以及企業(yè)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的建立與完善,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)處理流程、處理方式、內(nèi)部控制及組織結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了巨大變化,這

3、些變化使得傳統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)手段、審計(jì)技術(shù)方法無法完全揭露新環(huán)境下存在的問題,審計(jì)面臨著失去資格的巨大風(fēng)險(xiǎn),在這種形勢下,也就迫切要求有一種新技術(shù)應(yīng)用于審計(jì)中,這種技術(shù)方法就是計(jì)算機(jī)技術(shù)方法。與此同時(shí),信息技術(shù)的發(fā)展,電子政務(wù)、電子商務(wù)的出現(xiàn),也使計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)工作中的成功運(yùn)用成為可能。內(nèi)在需求:審計(jì)自身的發(fā)展越來越體現(xiàn)出傳統(tǒng)審計(jì)方法的不足,也促進(jìn)了計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)中的應(yīng)用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,審計(jì)監(jiān)督力度的加強(qiáng),審計(jì)范圍不斷的擴(kuò)大:從原來的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展到效益審計(jì),從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)發(fā)展到制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì),從事后審計(jì)發(fā)展到事中、事前審計(jì)等。面對如此發(fā)展形勢,傳統(tǒng)審計(jì)方法顯示

4、出其效率低、審計(jì)范圍狹小等缺點(diǎn),越來越不能及時(shí)完成審計(jì)任務(wù),達(dá)到審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)管理方面,審計(jì)質(zhì)量控制體系的建立,要求審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)管理工作的前移,使其貫穿于審計(jì)工作的全過程。綜上所述,傳統(tǒng)審計(jì)已不能滿足審計(jì)的要求和社會(huì)發(fā)展需要,在審計(jì)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)方法已經(jīng)成為審計(jì)發(fā)展的必由之路。二、在審計(jì)中計(jì)算機(jī)技術(shù)方法應(yīng)用的現(xiàn)狀目前,計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)中的應(yīng)用得到充分的重視,特別在實(shí)施“金審工程”后,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用范圍更為廣泛,也取得了一定的成效,但同時(shí)也存在了一定的問題,計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)中的應(yīng)用任重而道遠(yuǎn)。(一)審計(jì)信息化建設(shè)初見成效“金審工程”一期已相繼在我省各市部署完成?!敖饘徆こ獭币黄诎?/p>

5、括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)(含信息資源)、安全系統(tǒng)、機(jī)房設(shè)施、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等6個(gè)內(nèi)容,其中應(yīng)用系統(tǒng)是建設(shè)的重點(diǎn),它主要?jiǎng)澐譃閷徲?jì)管理和審計(jì)實(shí)施兩大分系統(tǒng),目前一些審計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)用了這兩大系統(tǒng),并取得良好的效果,提高了審計(jì)效率,擴(kuò)大了審計(jì)范圍。通過“金審工程”一期的建設(shè),我省審計(jì)機(jī)關(guān)已建成了由單位內(nèi)局域網(wǎng)、系統(tǒng)專用網(wǎng)和因特網(wǎng)三套互相獨(dú)立、物理上互相隔離,信息上互相聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)。通過在專網(wǎng)上部署審計(jì)管理系統(tǒng)(地方版/1拖N版)實(shí)現(xiàn)了省與市、縣之間的聯(lián)網(wǎng),審計(jì)機(jī)關(guān)的文件和信息在審計(jì)管理系統(tǒng)中傳遞更加安全、方便。市一級審計(jì)機(jī)關(guān)也都先后建立了自己的審計(jì)門戶網(wǎng)站,完善了本級電子政務(wù)系統(tǒng),提高了信息

6、共享水平,發(fā)揮了對外宣傳的作用,在審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí),讓社會(huì)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān),體現(xiàn)了公正、公平、公開的原則,也為實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化開辟了快速通道。這些成果為“金審工程”二期的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也預(yù)示著“金審工程”二期建設(shè)將會(huì)把我省審計(jì)事業(yè)推向又一個(gè)高峰。從2005年起,我省各級審計(jì)機(jī)關(guān)以計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),以應(yīng)用促提高,以應(yīng)用促發(fā)展,開始學(xué)習(xí)和應(yīng)用AO系統(tǒng)。安慶市審計(jì)局選擇了財(cái)政、金融、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等大數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)集中程度高的公共資金管理部門,組織計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的推廣、交流和攻關(guān),從業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩個(gè)不同層面,按照“編制模型,全面分析,發(fā)現(xiàn)線索,驗(yàn)證結(jié)果”的工作思路,積極探索計(jì)算機(jī)輔助

7、審計(jì)的方法,取得了較好的審計(jì)效果,AO系統(tǒng)在審計(jì)中應(yīng)用已從個(gè)別單項(xiàng)運(yùn)用逐步發(fā)展到整個(gè)項(xiàng)目中的運(yùn)用。在審計(jì)信息化建設(shè)的過程中,一些地方審計(jì)機(jī)關(guān)借鑒外地審計(jì)信息化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)了小型審計(jì)輔助軟件的開發(fā)利用,如行業(yè)性法規(guī)庫的開發(fā)利用,法規(guī)電子手冊,審計(jì)應(yīng)用模板等等。法律法規(guī)庫的建設(shè)對審計(jì)行為提供了法律依據(jù),特別是地方為了完善審計(jì)管理系性法律法規(guī)庫的建設(shè)更是有針對性和必要性的。統(tǒng)(OA)和現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)中的法律法規(guī),安慶市審計(jì)局在總結(jié)歸納財(cái)經(jīng)問題和財(cái)經(jīng)法規(guī)基礎(chǔ)上,利用“幫助文檔制作軟件”制作了財(cái)經(jīng)違法違規(guī)行為處理處罰電子手冊,為綜合類、財(cái)政類、金融類、稅收類等財(cái)經(jīng)違法違規(guī)問題提供了定性、

8、處理處罰依據(jù)和法規(guī)保障。(二)計(jì)算機(jī)技術(shù)方法在審計(jì)中的各個(gè)方面得以應(yīng)用1、辦公方面的應(yīng)用Office軟件是現(xiàn)代辦公中常用的一種軟件,它簡單易學(xué)、功能強(qiáng)大,包括Word、Exce、lAccess、PowerPoint等,它可以有效的提高工作質(zhì)量和效率。利用Word進(jìn)行字處理,設(shè)計(jì)有關(guān)公文模板,大大節(jié)約了審計(jì)工作時(shí)間,不僅有利于公文的編輯和排版,更有利于信息資料的查詢與保存,實(shí)現(xiàn)公文的規(guī)范化。利用Excel進(jìn)行表格處理,可以根據(jù)自己需要方便快捷的編制電子表格,只要輸入數(shù)據(jù),編輯或利用現(xiàn)有公式和函數(shù),可自動(dòng)生成結(jié)果,如實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的求和、平均值、絕對值等,還可以對數(shù)據(jù)的篩選和排序等。另外對計(jì)算機(jī)辦公輔

9、助系統(tǒng)的應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)無紙化辦公打下了良好的基礎(chǔ)?;贑/S模式開發(fā)的審計(jì)臺帳軟件、人事管理軟件和檔案管理軟件,只需在客戶端上安裝相應(yīng)的客戶端軟件,實(shí)現(xiàn)其與服務(wù)器端的連接,就可實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理功能并且可以實(shí)現(xiàn)和審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)的連接,提高了專業(yè)管理人員的工作效率,它們也提供了強(qiáng)大的管理功能,如:檔案管理軟件可以實(shí)現(xiàn)對審計(jì)檔案、文書檔案、案卷檔案、文件檔案、音像檔案和會(huì)計(jì)檔案的管理和統(tǒng)計(jì)。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)功能,更保證了數(shù)據(jù)的安全性和完整性。2、在審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目建立、公文流轉(zhuǎn)方面利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)的基于B/S模式的審計(jì)管理系統(tǒng)(OA),是一個(gè)功能強(qiáng)大的審計(jì)管理工作平臺,它本身部署在

10、系統(tǒng)專用網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)了與因特網(wǎng)的物理隔離,所以保證了它的安全性,同時(shí)將功能模塊化,使得結(jié)構(gòu)清晰,更易掌握。它的強(qiáng)大功能已融入審計(jì)之中,特別在計(jì)劃項(xiàng)目管理和公文流轉(zhuǎn)方面更是顯示出其方便與高效,可輕松實(shí)現(xiàn)計(jì)劃項(xiàng)目的建立與維護(hù)、公文流轉(zhuǎn)、公文簽發(fā)與入庫、公文管理與查詢,同時(shí)嚴(yán)格的權(quán)限控制也保證了公文的安全,責(zé)任的明確。3、在數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)分析方面現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)在審計(jì)中發(fā)揮了巨大作用,它提供了大量的轉(zhuǎn)化模板,可輕松實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集轉(zhuǎn)換。同時(shí)數(shù)據(jù)庫技術(shù)也在采集轉(zhuǎn)換方面發(fā)揮了作用,利用各中數(shù)據(jù)庫如SQLServerACCESSEXCELDBASEORACLE的導(dǎo)入導(dǎo)出功能與備份功

11、能,對數(shù)據(jù)格式進(jìn)行轉(zhuǎn)化已滿足審計(jì)人員的審計(jì)需求,也可以通過用戶自定義的數(shù)據(jù)源實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集,用戶利用操作系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)源(ODBC),通過數(shù)據(jù)源管理器建立用戶數(shù)據(jù)源后,即可利用AO的數(shù)據(jù)采集功能連接到用戶自定義的數(shù)據(jù)源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入采集。在數(shù)據(jù)分析方面,現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)提供了審計(jì)分析、審計(jì)抽樣、利用現(xiàn)有審計(jì)方法自動(dòng)審計(jì)等功能,實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析。但目前對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析用的比較多的方法還是利用SQL2000數(shù)據(jù)庫和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫基本語言實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的分析、轉(zhuǎn)化??梢哉f在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化和分析方面,數(shù)據(jù)庫技術(shù)方法要求很大,特別是SQL語言發(fā)揮了極大的作用。4、在審計(jì)數(shù)據(jù)、信息交互方面遠(yuǎn)程訪問技術(shù)的

12、成熟以及計(jì)算機(jī)硬、軟件的發(fā)展,使得遠(yuǎn)程連接服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互成為可能。審計(jì)管理系統(tǒng)(OA和現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)就實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程連接訪問功能,在外的審計(jì)組通過電話撥號或電子政務(wù)網(wǎng)連接到服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訪問,并對現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)設(shè)置(遠(yuǎn)程服務(wù)器地址、端口號的設(shè)置),從而實(shí)現(xiàn)異地AO與OA的交互,可以將審計(jì)文檔、審計(jì)底稿等打包上傳,這樣審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就可以隨時(shí)了解審計(jì)組的情況,進(jìn)行宏觀的把握,同時(shí)可以對審計(jì)組工作作出指示,為審計(jì)組的工作指明了方向。此外,通過系統(tǒng)交互還可以實(shí)現(xiàn)對審計(jì)項(xiàng)目的三級復(fù)核。在現(xiàn)實(shí)的審計(jì)工作中,一些審計(jì)人員往往存在一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)只能在有電子數(shù)據(jù)的審計(jì)項(xiàng)目中運(yùn)

13、用,他們忽略了現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要功能,那就是審計(jì)管理的功能?,F(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)提供了一系列規(guī)范化的審計(jì)作業(yè)模板,從建立計(jì)劃項(xiàng)目到出具審計(jì)報(bào)告,現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)按照審計(jì)法和有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的審計(jì)程序,確立了一個(gè)完整的審計(jì)管理流程。5、審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)方面的應(yīng)用主要表現(xiàn)在審計(jì)專網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用上,我省投入大量的硬件、軟件,依托黨政網(wǎng)組建審計(jì)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了硬件、軟件的共享和網(wǎng)上公文傳輸,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)全面的辦公自動(dòng)化、無紙化,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(三)目前,在審計(jì)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)方法存在的一些問題1、應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)方法審計(jì)的基礎(chǔ)較差,仍然處于剛剛起步階段。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)方法審計(jì)的基礎(chǔ)差主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是重硬件輕軟件。大多數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān),硬件建設(shè)已能基本滿足計(jì)算機(jī)審計(jì)要求,但對審計(jì)軟件和信息安全軟件投入意識不強(qiáng);二是人才的缺乏,大多數(shù)工作在基層一線的審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)操作使用水平并不是很高,缺乏對計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的了解和系統(tǒng)培訓(xùn),不具備獨(dú)立操作計(jì)算機(jī)或使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的能力(主要是數(shù)據(jù)采集工作)。三是運(yùn)用的表層化傾向明顯。受制于一些固有的運(yùn)用模式和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),滿足于表面的運(yùn)用,缺乏總

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