建筑施工企業(yè)全員安全生產制匯編

1、1 / 43建筑施工企業(yè)全員安全生產責任制XX建筑安裝工程有限公司二一七年十二月2 / 43應包含內容：（一）企業(yè)所有要緊負責人的安全生產與職業(yè)健康責任、培訓打 算和考核標準專篇；（1）建筑施工企業(yè)要緊負責人安全生產責任制（二）企業(yè)內設部門所有人員的安全生產與職業(yè)健康責任、培訓 打算和考核標準專篇；（1）企業(yè)內設部門所有人員的安全生產責任制要求：（三）企業(yè)施工項目部所有人員的安全生產與職業(yè)健康責任、培 訓打算和考核標準專篇；（1）企業(yè)施工項目部治理人員安全生產責任制要求：（2）企業(yè)施工從業(yè)人員的安全生產責任制要求：（四）企業(yè)和項目中的勞務派遣人員、實習學生等人員的安全生 產與職業(yè)健康責任、培訓

2、打算和考核標準專篇；（1）企業(yè)和項目中的勞務派遣人員、 實習學生等人員的安全生產 責任制要求：（五）企業(yè)和項目其他應納入全員安全生產責任制的人員的安全 生產與職業(yè)健康責任、培訓打算和考核標準專篇。（1）企業(yè)和項目其他應納入全員安全生產責任制的人員的安全生 產責任制要求：建筑施工企業(yè)全員安全生產責任制3 / 431目的為進一步明確公司各級領導、各部門、各項目及各崗位人員的安全生產職責，切實增強各級領導和全體職員的安全生產責任意識，進一步 推動公司安全生產執(zhí)行文化和全員安全生產責任落實。2適用范圍本方法適用于公司領導、各部門、各在建項目部。3編制依據3.1中華人民共和國建筑法，主席令第46號，20

3、11，全國人民 代表大會常務委員會。3.2中華人民共和國安全生產法, 2014年,全國人民代表大會 常務委員會。3.3國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全員安全生產責任制工 作的通知，安委辦201729號。4釋義全員，指公司各級領導、各部門、各項目及各崗位人員。5職責分工5.1公司安全部負責組織制定公司領導、各部門、公司治理人員、各 在建項目部、基層治理人員、技術人員、操作人員等各崗位人員的安 全生產責任制及考核方法，并對執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與考核。5.2各項目負責對本單位責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與考核。6治理要求6.1公司安全生產委員會安全生產職責6.1.1公司安全生產委員會是公司職業(yè)健康

4、、 安全治理工作的領導機 構，負責統(tǒng)一領導公司的職業(yè)健康、安全治理工作，研究決策公司職 業(yè)健康安全工作的重大事項。6.1.2貫徹落實國家、 地點政府和總公司有關職業(yè)健康、 安全的方針、 政策、法律法規(guī)和相關要求，定期召開安全生產委員會，分析公司職 業(yè)健康、安全工作形勢，研究部署公司職業(yè)健康、安全工作。6.1.3討論并審定公司安全生產治理戰(zhàn)略規(guī)劃。6.1.4組織制定職業(yè)健康、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。6.1.5每年年初對上年度公司安全生產治理工作進行綜合評價， 確定 本年度公司安全生產治理目標、指標。6.1.6保證公司職業(yè)健康、安全生產投入，并監(jiān)督其有效實施。6.1.7每半年召開一次安全生產委

5、員會例會， 檢查公司安全生產治理4 / 436 / 43制度落實情況，決策公司職業(yè)健康、安全工作重大事項。6.1.8審核、批準公司安全生產考核及獎懲方法， 定期組織考核工作。6.1.9組織制定公司應急預案。6.1.10監(jiān)督各項目如實、 及時報告安全生產 事故， 組織各類安全生 產事故的調查和處理工作。6.1.11督促、檢查公司職業(yè)健康、安全工作，及時消除職業(yè)健康、安全事故隱患。6.1.12研究、審定公司重大安全生產事故調查報告、處理決定及行 政責任追究決定。6.2公司領導班子成員安全生產職責6.2.1董事長安全生產職責6.2.2堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí) 行國家有關

6、健康、安全的方針、政策、法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相 關的制度與要求。6.2.3定期召開董事會，研究分析公司職業(yè)健康、安全工作形勢，及 時研究解決職業(yè)健康、安全工作重大事項，保障公司具備完善的安全 生產條件。6.2.3負責組織制定公司重大安全生產決策， 把職業(yè)健康、 安全工作 納入中長期進展規(guī)劃，切實履行企業(yè)社會責任。6.2.4對公司范圍內發(fā)生的重大安全生產事故指定負責人組織事故 調查。6.2.5領導公司依靠科技進步，推動安全生產科學治理。6.3公司法人代表兼總經理安全生產職責6.3.1公司總經理是公司安全生產的第一責任人,對公司的健康、安 全工作負全7 / 43面領導責任。6.3.2認真貫徹執(zhí)

7、行國家有關健康、安全的方針、政策、法規(guī)要求， 組織制定和完善公司安全生產治理規(guī)章制度。6.3.3按照“統(tǒng)一領導、 落實責任、 分級治理、 分類指導、 全員參與” 的原則，組織逐級建立健全安全生產責任制。安全生產責任制應當覆 蓋全體職員和崗位、全部生產經營和治理過程。6.3.4結合公司的生產經營特點， 組織建立健全職業(yè)健康安全治理體 系，實施體系化治理，將各級領導和有關人員的安全生產責任融入到 體系文件之中，積極推行和應用國內外先進的安全生產治理方法。6.3.5負責批準公司安全生產規(guī)劃、 打算、年度安全生產目標、 指標。 每年年初與各項目經理簽訂安全生產責任書,確保年度安全生產目標 和責任得到層

8、層分解和貫徹落實。6.3.6負責組織制定、審定、批準公司應急治理預案，落實應急物資 與裝備，提高公司有效應對各類生產安全事故、環(huán)境污染事故和自然 災難等的應急治理能力。負責重大應急事件的指揮工作。6.3.7直接領導公司安全生產委員會的工作， 每半年組織召開一次安 全生產委員會例會，檢查公司安全生產治理制度落實情況，決策公司 安全生產治理的重大事項。6.3.8在打算、布置、檢查、總結和評比公司生產經營工作時，同時 打算、布置、8 / 43檢查、總結和評比安全生產工作。6.3.9組織建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度， 規(guī)范各 級生產安全事故隱患排查的頻次和治理要求等。保證具備安全生產條

9、件所需的資金投入并有效實施，組織制定、審批公司安全生產、職業(yè) 危害防護及防止污染的規(guī)劃并督促實施，落實安全生產技術措施經費。6.3.10按照法規(guī)要求，建立健全公司各級安全生產監(jiān)督治理組織機 構，并配備專職安全生產監(jiān)督治理人員。6.3.11加強安全生產風險辨識和評估工作， 組織制定、 批準重大危險 源和重要環(huán)境因素監(jiān)控措施和治理方案，確保重大危險源和重要環(huán)境 因素處于受控狀態(tài)。6.3.12重大事故發(fā)生后，應立即組織有關人員按照顧急預案制定具 體的救助方案并及時施救。同時，組織向當地政府相關部門報告。主 持重大事故的公司內部調查和對責任者的處理工作，制定防范措施， 審查、批準重大事故調查處理報告。

10、6.3.13應保證新建、改建、擴建工程項目的安全、職業(yè)病防護、防 治污染和消防設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入 生產和使用。6.3.14組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓打算。確保公司所 有職員按照要求參加相應的健康安全環(huán)保培訓。6.3.15履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。6.4黨委書記安全生產職責6.4.1貫徹執(zhí)行國家有關健康、安全的方針、政策、法規(guī)和上級單位 健康安全環(huán)9 / 43保相關的制度與要求。6.4.2在對黨員、群眾進行思想教育工作的同時，加強職業(yè)健康、安 全生產和環(huán)境愛護方針、政策、法律、法規(guī)、制度等的宣傳教育，提 高黨員、群眾的健康安全環(huán)

11、保意識。6.4.3參與公司安全生產重大事項決策， 并提出改進意見或建議， 保 證黨和國家有關職業(yè)健康、安全方針的貫徹執(zhí)行。6.4.4發(fā)揮各級黨組織在安全生產工作中的保證監(jiān)督作用， 教育寬敞 黨員成為遵章守紀的榜樣。6.4.5協(xié)助行政組織開展職業(yè)健康、安全先進經驗的總結推廣工作， 要求職能部門在開展先進黨支部、 先進黨員等評比中， 應把安全生產 工作業(yè)績作為重要考核內容。6.4.6支持工會、團委等開展職業(yè)健康、安全宣傳和競賽活動。6.4.7履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。6.5分管質量健康安全環(huán)保工作的公司領導安全生產職責6.5.1主管安全工作的副總經理是公司職業(yè)健康安全環(huán)保

12、工作的直 接責任人，協(xié)助公司總經理落實各項安全生產法律法規(guī)、標準和總公 司有關健康安全環(huán)保的方針、政策、法規(guī)和健康安全環(huán)保相關要求， 統(tǒng)籌協(xié)調和綜合治理公司的安全生產工作，對公司的安全生產工作負 綜合治理領導責任。6.5.2貫徹落實國家和總公司健康安全環(huán)保治理方針、 理念、 政策及 相關法律、法規(guī)與相關要求，組織建立健全公司安全生產治理體系， 通過治理體系的持續(xù)改進不斷提高公司的安全生產治理業(yè)績，積極推 行和應用國內外先進的安全生產治理方法與良好，實現安全生產治理 的規(guī)范化、標準化、科學化、現代化。6.5.3組織建立健全各級安全生產責任制,推動公司全員安全生產責 任制貫徹、執(zhí)行與考核,做到層層

13、落實。6.5.4按照國家和總公司相關要求， 結合公司實際， 健全公司各級安 全生產監(jiān)督治理機構，配備符合要求的安全生產治理人員，加強安全 生產監(jiān)督治理。6.5.5組織制定、 審定公司安全生產規(guī)劃、 年度安全生產打算和目標9 / 4311 / 43指標。6.5.6切實保證安全生產資金投入，不斷改善職業(yè)健康、安全條件。6.5.7負責定期組織召開公司安全生產工作會議， 總結分析公司的健 康安全環(huán)保工作形勢， 剖析存在的問題和隱患， 研究制定對策和措施。6.5.8組織建立健全安全生產事故隱患排查和治理工作制度， 規(guī)范各 級安全生產事故隱患排查的頻次、操縱治理原則、分級治理模式、分 級治理內容等。對排查

14、出的隱患要落實專項治理經費和專職負責人， 及時消除各類事故隱患。6.5.9組織開展安全生產風險辨識和評估工作， 制定重大危險源和重 要環(huán)境因素監(jiān)控措施和治理方案，確保重大危險源和重要環(huán)境因素處 于受控狀態(tài)。6.5.10負責組織公司職業(yè)健康、 安全與環(huán)保教育、 培訓與考核工作。6.5.11負責組織建立健全公司安全生產考核、獎懲與重大事故責任 追究制度，嚴格安全生產業(yè)績考核，加大安全生產獎懲力度，嚴肅事 故調查處理，嚴格追究事故責任人的責任。6.5.12組織制定、審查公司安全生產規(guī)劃并督促實施，督促檢查安 全生產費用打算的執(zhí)行情況。6.5.13按照總經理要求，組織成立事故調查小組，對公司職員死亡

15、事故、重大健康安全環(huán)保事故等進行調查，對責任者提出處理意見并制定防范措施。負責審查公司重大健康安全環(huán)境事故內部調查處理報12 / 436.5.14負責督促檢查各所屬單位、各項目組及時如實報告各類安全 生產事件和隱患；負責督促檢查向上級主管部門和政府主管部門及時 如實報告事故。6.5.15組織安全生產治理經驗總結推廣，及安全生產先進單位和個 人表彰工作。6.5.16履行健康安全治理體系中的相關職責。6.6分管生產工作的公司領導安全生產職責6.6.1按照“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，對公 司生產過程中的職業(yè)健康、安全負直接領導責任，并對公司的健康、 安全工作負重要領導責任。6.6.

16、2堅持“安全第一，預防為主”的方針，在保證職員健康和安全 的前提下組織各項生產工作，保證生產過程中的安全生產投入和安全 生產條件，統(tǒng)籌組織公司生產過程中各項安全生產制度和措施的落實。6.6.3負責組織生產系統(tǒng)貫徹落實國家有關健康、 安全的方針、 政策、 法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相關制度與要求，在打算、布置、檢查、 總結和評比公司生產工作時，同時打算、布置、檢查、總結和評比安 全生產工作。6.6.4組織督促分管業(yè)務內各級負責人安全生產責任制的落實， 檢查各生產職能部門安全生產職責履行和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí) 行情況，及時糾正生產中的失職和違章行為。6.6.5組織分管業(yè)務內的職業(yè)健康、 安全大檢

17、查和事故隱患排查治理 工作，并對分管業(yè)務內的重大安全生產隱患實施督辦。6.6.6督促檢查分管業(yè)務內的安全生產培訓、教育和考核工作。6.6.7定期組織召開分管業(yè)務安全生產工作會議， 總結分析分管業(yè)務監(jiān)督13 / 43內的安全生產經驗與不足，及時解決存在的問題。6.6.8指定相關部門或負責人參加所分管業(yè)務的事故調查處理。6.6.9履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。6.7分管戰(zhàn)略規(guī)劃與節(jié)能減排工作的公司領導安全生產職責6.7.1按照“誰主管， 誰負責” 的原則， 對公司投資項目、 裝備設施、 戰(zhàn)略規(guī)劃、節(jié)能減排和新能源板塊的安全生產工作負直接領導責任。6.7.2負責組織分管業(yè)務系統(tǒng)

18、貫徹落實國家有關健康、安全的方針、 政策、法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相關的制度與要求，在打算、布置、檢查、總結和評比分管工作時，同時打算、布置、檢查、總結和評比 安全生產工作。6.7.3在組織制定公司總體規(guī)劃和生產建設打算時， 將健康安全環(huán)保 工作規(guī)劃納入公司總體規(guī)劃和年度生產建設打算中。6.7.4統(tǒng)籌組織公司投資項目建設過程中各項安全生產制度和措施 的落實，完善職業(yè)健康、安全與環(huán)保條件、保證安全生產投入。6.7.5確保公司投資建設項目的安全、 職業(yè)病防護、 防治污染和消防 設施的“三同時”滿足相關法律法規(guī)要求。6.7.6督促檢查分管業(yè)務內的安全培訓、教育和考核工作。6.7.7負責主持公司節(jié)能減

19、排工作。6.7.8履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。14 / 436.8分管裝備設備工作的公司領導安全生產職責6.8.1按照“誰主管， 誰負責” 的原則， 對公司投資項目、 裝備設施、 戰(zhàn)略規(guī)劃、節(jié)能減排和新能源板塊的安全生產工作負直接領導責任。6.8.2負責組織分管業(yè)務系統(tǒng)貫徹落實國家有關健康、安全的方針、 政策、法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相關的制度與要求，在打算、布置、檢查、總結和評比分管工作時，同時打算、布置、檢查、總結和評比 安全生產工作。6.8.3在審定、 批準公司有關設備設施維修、 改造方案和設備設施檢 修打算時，確保包含相應的職業(yè)危害防護、安全、防治污染措施內容，

20、并保證安全生產費用的投入。6.8.4負責組織建立健全公司各類設施、設備、機械等治理制度、操 作規(guī)程和安全生產事故隱患排查治理制度并監(jiān)督實施，審定、批準裝 備、設施重大安全事故隱患整改方案，并對整改情況實施督辦。6.8.5負責主持公司重大設施、設備（包括特種設備）事故的內部調 查與處理工作，決策分管業(yè)務范圍內的安全生產治理重大事項。6.8.6組織督促分管業(yè)務內各級負責人安全生產責任制的落實， 監(jiān)督 檢查各生產職能部門安全生產職責履行和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí) 行情況，及時糾正生產中的失職和違章行為。6.8.7組織裝備、設備（包括特種設備）大檢查和事故隱患排查治理 工作，并對15 / 43裝備、設

21、備的重大安全生產隱患實施督辦。6.8.8督促檢查分管業(yè)務內的安全生產培訓、教育和考核工作。6.8.9定期組織召開分管業(yè)務安全生產工作會議， 總結分析分管業(yè)務內的安全生產經驗與不足，及時解決存在的問題。6.8.10指定相關部門或負責人參加所分管業(yè)務的事故調查處理。6.8.11履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。6.9紀委書記安全生產職責6.9.1貫徹執(zhí)行國家有關健康、安全的方針、政策、法規(guī)和總公司健 康安全環(huán)保相關制度與要求。6.9.2發(fā)揮各級紀檢組織在安全生產中的監(jiān)督作用， 教育黨員干部起 榜樣帶頭作用，帶動群眾查找事故隱患、遵章守紀。6.9.3組織紀檢部門參與公司安全生產責任

22、制、安全生產獎懲制度、重大事故行政責任追究等治理制度文件的審查，參與公司對安全生產 事故相關責任人員的處理。6.9.4支持職能部門總結推廣安全生產先進經驗， 在評選先進紀檢干 部時，應把安全工作業(yè)績作為重要考核內容。6.9.5負責組織紀檢監(jiān)察部門參與重大安全環(huán)保事故的調查， 參與對 負有領導責任的事故責任者的處理。6.9.6履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。16 / 436.10工會主席安全生產職責6.10.1領導工會監(jiān)督公司對職業(yè)健康安全環(huán)保方針、政策、法律、 法規(guī)、規(guī)章、制度的執(zhí)行情況，維護職員職業(yè)健康安全權益。6.10.2組織工會依法對公司安全生產與勞動防護進行民主監(jiān)督

23、，依法維護職員的合法權益，對公司的安全生產治理提出建議和意見。6.10.3組織職能部門開展職業(yè)健康安全競賽活動和合理化建議活動。6.10.4負責組織制定工會安全監(jiān)督治理制度，參與有關安全生產治 理制度的制定。6.10.5領導工會勞動愛護監(jiān)督委員會和各工會分會勞動愛護監(jiān)督檢 查工作，將勞動愛護監(jiān)督檢查工作列入工會重要議程，建立健全各級 工會勞動愛護監(jiān)督檢查組織，指導、監(jiān)督、檢查各級工會做好日常勞動愛護監(jiān)督檢查工作。6.10.6組織職員開展遵章守紀和預防事故的宣傳、 勞動競賽等活動， 努力營造公司良好的安全文化氛圍。6.10.7領導公司工會勞動愛護監(jiān)督委員會工作，關懷職員勞動條件 的改善，愛護職員

24、在勞動中的安全與健康，做好女工愛護工作，把職 業(yè)健康安全環(huán)保工作列入公司職工代表大會的議題。6.10.8當發(fā)生與職員的職業(yè)健康安全環(huán)保權益相關的勞動爭議時， 組織工會參與17 / 43行政仲裁和法律訴訟。6.10.9負責組織制定、落實公司群眾性集體活動中的安全措施和應 急預案。6.10.10負責組織工會部門參與職員傷亡事故的調查和善后處理工 作。6.10.11履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。6.11總工程師（技術負責人）安全生產職責6.11.1按照“誰主管，誰負責”的原則，對公司技術安全工作負直 接領導責任。6.11.2在組織新建、改建、擴建的建設項目的設計、施工時，做到

25、安全、職業(yè)病防護、防治污染和消防設施與安全技術措施與主體工程 同時設計、同時施工、同時投入使用，并符合國家或行業(yè)的相關標準與規(guī)范。6.11.3負責組織制定、審定安全、環(huán)保技術規(guī)程、施工工藝、操作 規(guī)程和安全環(huán)保技術措施，負責處理和解決重大安全環(huán)保技術問題。6.11.4負責組織公司重大方案專家審查工作，負責公司重大方案的 審定、批準。6.11.5加強職業(yè)危害防護、安全和環(huán)境污染防治技術治理，在分管 業(yè)務范圍內積極推廣應用安全生產先進技術，對重大事故隱患的預防 和整改提出技術方案。6.11.6負責組織新技術、新工藝、新設備、新材料的職業(yè)危害防護、 安全和環(huán)境污染防治技術鑒定工作。6.11.7組織相

26、關技術部門或負責人參加涉及技術的各類事故的調查 和處理工作，組織技術力量對事故進行技術緣故分析、鑒定、并提出 技術上的改進措施。6.11.8履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。6.12分管其他工作的公司領導安全生產職責6.12.1按照“誰主管，誰負責”的原則，負責分管業(yè)務范圍內的職 業(yè)健康安全環(huán)保工作，對分管業(yè)務范圍內的職業(yè)健康安全環(huán)保負直接 領導責任。6.12.2負責組織分管業(yè)務系統(tǒng)貫徹落實國家有關健康、 安全的方針、17 / 436.13公司各部門安全生產職責19 / 43政策、法規(guī)和總公司健康安全環(huán)保相關制度與要求，在打算、布置、 檢查、總結和評比分管工作時，同時打算、布

27、置、檢查、總結和評比 安全生產工作。6.12.3在審查分管業(yè)務工作時， 同時審查相關的健康安全環(huán)保事項， 保障分管業(yè)務符合國家有關健康安全環(huán)保法律法規(guī)、總公司健康安全 環(huán)保相關制度和要求及公司治理體系，為健康安全環(huán)保工作提供充足 的資源保證。6.12.4組織督促分管業(yè)務內各級負責人安全生產責任制的落實。6.12.5在打算、布置、檢查、總結和評比分管業(yè)務工作時，同時打 算、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。6.12.6組織分管業(yè)務內安全環(huán)保大檢查和事故隱患排查治理工作， 負責對分管業(yè)務的重大安全生產事故隱患跟蹤督辦。6.12.7督促檢查分管業(yè)務內的安全培訓、教育和考核工作。6.12.8定期組織召開分管業(yè)務安全工作會議，及時研究解決分管業(yè) 務內安全生產重大事項，分析落實分管業(yè)務內的安全生產動態(tài)，及時 解決存在的重大問題。6.12.9指定相關部門或負責人參加所分管業(yè)務的事故調查處理。6.12.10履行“質量、健康、安全和環(huán)境”治理體系中的相關職責。6.13.1安全部安全生產職責6.13.1.1健康安全環(huán)保部是公司職業(yè)健康安全環(huán)保工作的綜合監(jiān)管 部門