積極探索建立校車制度確保廣大學(xué)生交通安全

1、積極探索建立校車制度確保廣大學(xué)生交通安全 各位領(lǐng)導(dǎo)，同位同仁：劉家場是一個山區(qū)教育大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有初中 2 所，小學(xué) 7所，教學(xué)點 2 個，幼兒園 10所，中小學(xué)生 5200 多人，幼兒 1300 多人，全鎮(zhèn) 23 個校點分布 292 平方公里的國土面積上，由于山大人稀，路況復(fù)雜， 全鎮(zhèn)學(xué)生交通安全隱患較多。特別是家長合伙租用面的或三輪麻木 車接送學(xué)生現(xiàn)象十分突出。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)乘坐面的、三輪麻木車學(xué) 生多達(dá) 687 人，涉及面的車 17輛、三輪麻木車 235 輛。這些司機交 通安全意識不強，車況檢查不及時，麻木車自加凳子、鐵籠、門鎖， 學(xué)生在車上無人監(jiān)管。同時，由于監(jiān)管力量有限，這些車輛超載超

2、員超速現(xiàn)象十分突出，存在諸多交通安全隱患。也可以說我鎮(zhèn)是松 滋市學(xué)生交通安全隱患最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過去，我鎮(zhèn)也多次組織交警、 路政、運政等相關(guān)部門組成專班進(jìn)行集中整治，但長期以來，僅 “整治”而不為廣大學(xué)生找到合法車輛，路途較遠(yuǎn)的學(xué)生在整治時 無車上學(xué)；集鎮(zhèn)內(nèi)居住學(xué)生整治后好轉(zhuǎn)幾天又恢復(fù)原狀，而沒有根 本消除這一交通安全隱患。為了切實保障學(xué)生出行的安全，去年湖 南衡南事件發(fā)生后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù) 湖北省校車交通安全管理規(guī) 定開始謀劃建立校車公司，今年 2月 21日，劉家場鎮(zhèn)成立了校車 服務(wù)公司并正式投入運營，徹底解決廣大學(xué)生交通安全隱患，經(jīng)過不斷探索，目前已步入正規(guī)化營運軌道，已經(jīng)達(dá)到了學(xué)生舒心、家

3、 長滿意、社會認(rèn)可的效果。我們的主要做法是：一、精心策劃，制定穩(wěn)妥可行方案校車公司是新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。同時，由于大量 非法營運車輛在接送學(xué)生，有的司機一家長都從事接送學(xué)生已近十 年，據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)共有面的、麻木司機約 300 人，建立校車公司必將 使他們退出營運；第三，校車營運又客觀上對現(xiàn)有的客運路線、車 輛造成一定沖擊。可以說，建立校車公司也是一次利益的大調(diào)整， 也容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。對此，劉家場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府極為重視， 今年元至 2 月分，分別組織學(xué)生家長代表、教師代表、營運司機代 表及交警、運政管理部門召開座談會，對劉家場鎮(zhèn)學(xué)生交通情況進(jìn) 行了全面的調(diào)查和摸底，分析存在的問

4、題及安全隱患，同時聽取在 校車運營模式、校車費用、校車線路等方面提出的建議和意見，為 建立校車公司、規(guī)范校車服務(wù)管理和學(xué)生安全出行提供了重要參考 和依據(jù)。通過廣泛調(diào)研及意見征求，鎮(zhèn)決定采取市場化營運手段， 政府牽頭，適當(dāng)補貼，引進(jìn)民資，組建校車服務(wù)公司，以徹底解決 校園交通安全隱患。二、公開公平，確定校車服務(wù)公司為了使校車公司建立盡量減少社會矛盾，降低社會不穩(wěn)定因素。劉 家場鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府綜合考慮到接送學(xué)生車主利益、劉家場地區(qū)現(xiàn)有 客運能力等諸多因素，對外發(fā)布了公開征集接送學(xué)生車輛組建校車 公司的通告。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將合法營運資質(zhì)、強大的抗風(fēng)險能力、 充足的運力保證、A1駕照的駕駛員、符合國家標(biāo)準(zhǔn)

5、的校車等做必要 條件，向外公開征集接送學(xué)生車輛。通告發(fā)出后，原來接送學(xué)生車 主、楚龍客運公司等三方先后與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府接洽，表示愿意購買專 業(yè)校車組建校車公司，從事接送全鎮(zhèn)學(xué)生。為了體現(xiàn)公平、公正， 鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府又聘請交警、運政等相關(guān)職能部門，召開了招標(biāo)會，最 后，由合符條件的楚龍客運公司中標(biāo)承接劉家場鎮(zhèn)校車服務(wù)。該公 司具有省四級客運資質(zhì)，并具備一定的風(fēng)險承擔(dān)能力，擁有鎮(zhèn)內(nèi)所 有的 6 條營運線路，覆蓋全鎮(zhèn)所有村居。三、簽訂合同，明確安全責(zé)任楚龍公司中標(biāo)后，成立楚龍校車服務(wù)公司，并陸續(xù)購買了合符國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車 8 臺。為了明確各方責(zé)任，公司與各學(xué)校簽訂了營 運合同，并根據(jù)學(xué)生居住情況，制定了專

6、門的接送方案。接送學(xué)生， 做到不超載、不超速、不漏員、不增加家長負(fù)擔(dān)。同時，為了加強 對校車司乘人員的管理，公司還與司乘人員簽定了責(zé)任狀，促進(jìn)司 乘人員不斷地提高質(zhì)量；司乘人員還與學(xué)生家長簽訂了學(xué)生接送安 全責(zé)任書，明確學(xué)生接送時間、地點以及其它注意事項，實現(xiàn)安全 管理的無縫對接。四、加強管理，營造校車營運環(huán)境首先是加強對非法接送學(xué)生車車輛的管理。由鎮(zhèn)政府牽頭，抽調(diào)交 警、運政、公安等部門組成專班，加強對非法接送學(xué)生車主的宣傳 與教育，促其主動退出不再接送學(xué)生；對阻攔校車屢教育不改的車 主進(jìn)行打擊；同時，由鎮(zhèn)政府牽頭，積極協(xié)調(diào)處理校車與現(xiàn)有客運 車輛的矛盾，為校車營運營造良好環(huán)境；第三，不斷加強對司乘人 員的教育與管理，向全鎮(zhèn)廣大學(xué)生及家長公布校車服務(wù)質(zhì)量投訴舉 報電話，促進(jìn)校車公司不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，贏得學(xué)生及家長的認(rèn)各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，自校車規(guī)范運營以來，有效解決了劉家場小 學(xué)、付家坪小學(xué)、官渡坪小學(xué)、機關(guān)幼兒園等集鎮(zhèn)內(nèi) 5 所小學(xué)、幼 兒園 782 名學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患的問題，初步達(dá)到了“學(xué)生安 全、家長滿意”的社會效果。但是，校