論金融危機(jī)的預(yù)防和控制論文

1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案上海財(cái)經(jīng)大學(xué)2012論文題目：論金融危機(jī)的預(yù)防和控制學(xué)生姓名：王志秋所在學(xué)院：金融會(huì)計(jì)學(xué)院專業(yè)：金融學(xué)學(xué)號(hào)：012869288指導(dǎo)教師：李麗成績(jī)：2012年5月精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案上海財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)生畢業(yè)論文論文（設(shè)論金融危機(jī)的預(yù)防和控制計(jì)）名稱論文（設(shè)自選論文（設(shè)B導(dǎo) 師李麗計(jì)）來源計(jì)）類型學(xué)生姓名王志秋學(xué) 號(hào)01286928專 業(yè)金融開題報(bào)告內(nèi)容：（設(shè)計(jì)目的、要求、思路與預(yù)期成果；任務(wù)完成的階段內(nèi)容及時(shí)間安排；資料收集計(jì)劃；完成論文（設(shè)計(jì)）所具備的條件因素；寫作的基本思路等。）一、調(diào)研資料的準(zhǔn)備：從互聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)論著和各種專業(yè)期刊雜志搜集論文相關(guān)資料。二、論文設(shè)計(jì)目的、思路及預(yù)期

2、成果（一）目的： 為我國(guó)論金融危機(jī)的預(yù)防和控制意見和建議。（二）思路：金融危機(jī)指的是金融資產(chǎn)或金融機(jī)構(gòu)或金融市場(chǎng)的危機(jī)，具體表現(xiàn)為金融資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌或金融機(jī)構(gòu)倒閉或?yàn)l臨倒閉或某個(gè)金融市場(chǎng)如股市或債市暴跌等。系統(tǒng)性金融危機(jī)指的是那些波及整個(gè)金融體系乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的危機(jī)（三）預(yù)期成果：分析得出建設(shè)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度的一些對(duì)策。四、時(shí)間安排：2012年 10月 26日選題指導(dǎo)2012年 11月 15日前將完成開題報(bào)告2012年 11月將準(zhǔn)備查閱、搜集資料2012年 11月底將擬定論文細(xì)綱2009年4月 30日前將完成論文初稿2009年5月 12日前將論文定稿五、完成論文所具備的條件因素：（一）

3、對(duì)論金融危機(jī)的預(yù)防和控制；（二）大量時(shí)間的投入；（三）導(dǎo)師的指導(dǎo)。指導(dǎo)教師簽名：日期：精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案論文（設(shè)計(jì)）類型：A理論研究；B應(yīng)用研究； C軟件設(shè)計(jì)等；論金融危機(jī)的預(yù)防和控制內(nèi)容摘要 :由美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴, 給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響, 應(yīng)對(duì)危機(jī) , 總結(jié)事件過程,反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) , 西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)注意信貸過度集中的問題 , 推進(jìn)并發(fā)揮金融創(chuàng)新的積極作用 , 鼓勵(lì)適度消費(fèi) , 建立嚴(yán)格的金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 , 加強(qiáng)財(cái)政金融的監(jiān)管和立法 , 促進(jìn)和保關(guān)鍵詞 : 金融危機(jī) ; 西部地區(qū) ; 教訓(xùn)汲取 ;正文1 金融危機(jī)的形成原因金融動(dòng)蕩和危機(jī)已成為一種世界性現(xiàn)象。據(jù) IMF

4、 資料表明， 自 1980 年以來，該組織 181個(gè)成員中有133 個(gè)成員發(fā)生過重大金融動(dòng)蕩，52 個(gè)國(guó)家的大多數(shù)銀行多次失去支付能力。進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代以來， 金融動(dòng)蕩和危機(jī)頻繁發(fā)生，主要有： 1991 年英國(guó)貨幣危機(jī)，1992年歐洲匯率機(jī)制危機(jī)，1994 年墨西哥金融危機(jī)和全球債券市場(chǎng)危機(jī)，1995 年美元狂跌，英國(guó)巴林銀行破產(chǎn)，1996 年捷克、保加利亞和俄羅斯的銀行倒閉，1997 年亞洲金融危機(jī)等。1994 年底爆發(fā)的墨西哥金融危機(jī)，人們?cè)诤艽蟪潭壬蠈⑵湟暈閭€(gè)別國(guó)家的偶然現(xiàn)象，而 1997 年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)則促使人們不得不從更廣闊和深刻的角度來看待這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和后果

5、、 金融動(dòng)蕩和危機(jī)在不同國(guó)家爆發(fā)都有其特有的內(nèi)在原因，而且內(nèi)因往往是上要的， 但它作為一種世界性現(xiàn)象，卻有其值得注意的共同性原因：那就是金融動(dòng)蕩和危機(jī)與經(jīng)濟(jì)全球化過程特別是金融自由化過程密切相關(guān)。由于金融自由化發(fā)展迅速，而許多發(fā)展中國(guó)家金融體制尚不健全， 政府缺乏有效的調(diào)控和管制手段， 在條件還不具備的情況下過早地實(shí)行金融自由化，這是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生金融危機(jī)的最主要原因。( 一 ) 國(guó)際金融市場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融風(fēng)險(xiǎn)增加90 年代以來，各國(guó)金融市場(chǎng)日趨自由化，出現(xiàn)了貨幣自由兌換和自由輸出人、匯率自由浮動(dòng)、 國(guó)際金融資本大量流動(dòng)、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)自由活動(dòng)并與本國(guó)金融機(jī)構(gòu)融合，證券交易急劇發(fā)展等現(xiàn)

6、象， 從而使國(guó)際金融市場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大， 這不僅表現(xiàn)在外匯市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大上，同時(shí)也表現(xiàn)在國(guó)際債券市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大和發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大上、國(guó)際金融市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必然伴隨金融風(fēng)險(xiǎn)的增加。( 二 ) 金融運(yùn)行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)泡沫隨時(shí)可能產(chǎn)生和破滅泰國(guó)的金融危機(jī)主要是由經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅導(dǎo)致的。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森 特南鮑姆在世界金融與經(jīng)濟(jì)秩序的全面大危機(jī)一文中，將泡沫經(jīng)濟(jì)形容為“倒金字塔式”的經(jīng)濟(jì)體系，它將龐大的金融體系建立在越來越縮小的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，這種經(jīng)濟(jì)體系是不可能持久精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案的。因?yàn)椋航鹑隗w制的信譽(yù)和穩(wěn)定性是建立在貨幣資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)換的物質(zhì)價(jià)

7、值之上的，一旦這種信念動(dòng)搖了，那么整個(gè)金融體制就瓦解了。充滿金融氣泡的“倒金宇塔”體系和其他泡沫一樣，要避免破滅的厄運(yùn)，就要不斷地膨脹，而這些虛假的金融價(jià)值賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)是倒金字塔的最底層的物質(zhì)生產(chǎn)和財(cái)富。在龐大的債務(wù)壓力和“倒金字塔” 上層虛假資本的侵蝕下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)陷入停滯或萎縮狀態(tài)。 為了維護(hù)債務(wù)結(jié)構(gòu)和金融氣泡的生存，對(duì)物質(zhì)基礎(chǔ)的掠奪將變得更加殘酷和肆無忌憚。當(dāng)世界物質(zhì)經(jīng)濟(jì)再也無法維持金融泡沫時(shí)，“倒金字塔”的崩潰就不可避免了。由于這種金融體制是依賴“杠桿原理” 建立起來的， 其瓦解的過程也會(huì)借助杠桿的力量，產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)。( 三 ) 金融衍生工具的迅速發(fā)展給國(guó)際金融市

8、場(chǎng)的健康與安全帶來威脅20 世紀(jì) 70 年代以來，特別是進(jìn)入90 年代以后，國(guó)際金融市場(chǎng)日趨活躍，金融資本高速增長(zhǎng)，金融衍生工具不斷創(chuàng)新。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自80 年代以來，經(jīng)合組織成員國(guó)全球金融資本的增長(zhǎng)速度比這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度高25 倍。一些“國(guó)際炒家”與本地投機(jī)者相結(jié)合，興風(fēng)作浪，操作發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)，造成匯市和股市的劇烈波動(dòng)，借機(jī)大發(fā)橫財(cái)。 金融市場(chǎng)開放度和自由度過大的發(fā)展中國(guó)家更容易成為這些國(guó)際炒家的攻擊目標(biāo)。 當(dāng)然，金融危機(jī)發(fā)生的原因還與一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及財(cái)政政策和國(guó)際收支狀況存在密切關(guān)系。金融危機(jī)的影響金融危機(jī)對(duì)金融體系的影響20 世紀(jì) 30 年代的大危機(jī)

9、宣告了國(guó)際金本位制的滅亡，隨后誕生以固定匯率下的“雙掛鉤”為特征的布雷頓森林體系。70 年代的美元危機(jī)后，牙買加體系取代了布雷頓森林體系。進(jìn)入 90 年代以來，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的頻率更高，而原因也更為復(fù)雜，浮動(dòng)匯率制也并沒有像設(shè)想的那樣自動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡。2007 年爆發(fā)的次貸危機(jī)不僅對(duì)美國(guó)銀行機(jī)構(gòu)造成重創(chuàng)，對(duì)其他各國(guó)金融體系也形成了巨大的沖擊，國(guó)外一些大型銀行的旗下基金傳出停止續(xù)回、遭受巨額損失的消息( 見下表 ) 。德國(guó)的IKB 銀行、荷蘭的NIBC Holding也因?yàn)橥顿Y于美國(guó)次貸市場(chǎng)遭受巨額損失，之后德國(guó)銀行業(yè)已展開對(duì)IKB 的救援行動(dòng)，NIBC Holding則傳出將被收購(gòu)的消息。

10、在亞洲， 日本的數(shù)家大型銀行也公布了在美國(guó)次貸市場(chǎng)的投資損失。次貸危機(jī)不僅給金融機(jī)構(gòu)帶來了巨額損失，還導(dǎo)致了市場(chǎng)信心的極度匱乏，為了避免損失， 投資者加速贖回或拋售，造成全球股市、匯市動(dòng)蕩。此外， 由于人們普遍擔(dān)心次貸危機(jī)會(huì)造成美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)放緩，致使市場(chǎng)對(duì)原油、金屬等大宗商品的需求減弱。美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴, 給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來了嚴(yán)重影響, 引起了世界各國(guó)政府和人民的憂慮, 尤其是金融業(yè)界更是談虎色變。那么 , 這場(chǎng)金融危機(jī)究竟是如何引發(fā) , 西部大開發(fā) , 發(fā)展西部金融業(yè)從中應(yīng)當(dāng)吸取哪些教訓(xùn)?對(duì)此 , 本文作如下分析和思考。2007 年 4 月 , 新世紀(jì)房貸公司申請(qǐng)

11、破產(chǎn)保護(hù), 美國(guó)次級(jí)抵押信貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)開始, 此后伴隨著美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲、日本等先后幾次向金融體系注資救市, 以及美聯(lián)儲(chǔ)利率的不斷下調(diào),這場(chǎng)以雷曼兄弟倒閉為代表的華爾街風(fēng)暴, 逐步已演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī)。這場(chǎng)金融危機(jī)的發(fā)展過程可劃為三個(gè)階段: 一是債務(wù)危機(jī), 即金融機(jī)構(gòu)向大量信用不良以及低收入群體貸精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案款購(gòu)房 , 貸款者不能按時(shí)還本付息所引起的問題; 二是流動(dòng)性的危機(jī), 即這些金融機(jī)構(gòu)由于債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的不能夠及時(shí)產(chǎn)生足夠的流動(dòng)性來應(yīng)付債權(quán)人變現(xiàn)所引發(fā)的問題; 三是信用危機(jī),即人們對(duì)建立在信用基礎(chǔ)上的金融活動(dòng)產(chǎn)生全面懷疑所造成。探究這場(chǎng)金融危機(jī)的發(fā)生, 如果從體制機(jī)制及相關(guān)財(cái)政金

12、融宏觀管理決策上分析, 與美國(guó)債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式和金融機(jī)制及金融( 一 ) 美國(guó)不勞而獲的經(jīng)濟(jì)方式債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式, 是一個(gè)地道的空殼經(jīng)濟(jì), 培育了美國(guó)眾所周知 , 債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生于20世紀(jì) 70 年代兩次石油危機(jī)使世界各國(guó)對(duì)美元的需求大增 , 以及當(dāng)時(shí)的美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅沃爾克放棄美元貨幣供應(yīng)量的管制, 改用利率作為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的貨幣手段的背景之下。即美國(guó)不再需要一般性的實(shí)業(yè)企業(yè), 除食品以外的一般消費(fèi)品和一般性工業(yè)設(shè)備外, 其他商品都從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買, 并借此向世界輸出美元。 其他國(guó)家為了國(guó)際貿(mào)易結(jié)算順利進(jìn)行,不得不持有相當(dāng)數(shù)量的美元儲(chǔ)備, 并購(gòu)買美國(guó)債券或其他所謂安全的美元資產(chǎn)以保證美元儲(chǔ)備保值增值。

13、在這種金融框架下, 只要美元國(guó)際結(jié)算貨幣的地位不倒, 外國(guó)政府就永遠(yuǎn)需要美元儲(chǔ)備, 美國(guó)欠下的債務(wù)就永遠(yuǎn)不必歸還, 并且通脹或美元貶值會(huì)自然蠶食掉利息率。據(jù)統(tǒng)計(jì),從 20世紀(jì) 90年代到現(xiàn)在 , 美國(guó) GDP制造業(yè)所占比例不到10%,制造業(yè)投資的增長(zhǎng)率更少, 而服務(wù)業(yè)在美國(guó)GDP中的所占比例高達(dá) 80%。按美國(guó)著名學(xué)者安德森維金的推算 , 美國(guó)每獲得1 美元的 GDP,必須借助5 美元以上的新債務(wù)。同時(shí)隨著國(guó)際貿(mào)易量增加 , 美元債務(wù)隨之也會(huì)增大。正是這種債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式, 既膨脹了美國(guó)經(jīng)濟(jì), 也為美國(guó)金融危機(jī)的發(fā)生埋下了隱患。 即一旦消費(fèi)信貸迅速膨脹引發(fā)次債危機(jī), 短期利率、 貨幣資產(chǎn)、證券、房

14、地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)都會(huì)產(chǎn)生急劇下降或增加, 進(jìn)而引( 二 ) 金融投資激勵(lì)機(jī)制失衡 ,美國(guó)金融投資極度膨脹與金融投資激勵(lì)機(jī)制失衡有極大關(guān)系。在債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式下, 美國(guó)華爾街的金融家與職業(yè)經(jīng)理人只有把股票、期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品無限擴(kuò)大, 從中才可獲得更多的收益。 到 2012 年中期 , 美國(guó)各類衍生工具的名義金額高達(dá)200萬億美元。 金融機(jī)構(gòu)杠桿率高達(dá) 5060 倍 , 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幾倍、 十幾倍的正常水平 ,和職業(yè)經(jīng)理人卻為其自身利益鋌而走險(xiǎn), 在證券化分析、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)估算甚至毀約概率計(jì)算上預(yù)測(cè)上不斷出現(xiàn)失誤。 這種情形加之華爾街金融家們的不良行徑, 如各種違規(guī)套利 , 失實(shí)的

15、傳銷手段 , 導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的急劇膨脹。而資產(chǎn)證券化一旦過度, 必然加長(zhǎng)金融交易鏈條, 金融市場(chǎng)的透明度隨之降低,( 三 )從 Y=C+I+NX可知 : 美國(guó)巨額貿(mào)易赤字使凈出口NX對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用為負(fù)值。而美國(guó)制造業(yè)投資增長(zhǎng)率不斷減小,2006年僅為 2.7%, 投資額僅相當(dāng)于GDP的 2.1%, 并且金融投資僅能平衡貿(mào)易逆差 , 所以 , 美國(guó)也只有靠增加消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。僅2007 年消費(fèi)對(duì)美國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)72%。然而現(xiàn)實(shí)是從1971 年到 2007 年, 美國(guó)民眾的絕對(duì)收入水平下降, 中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)大幅萎縮, 并且失業(yè)率不斷攀升。 為解決這種矛盾 , 美國(guó)政府采取不斷鼓勵(lì)消費(fèi)

16、信貸的措施。即讓原本沒有資格借錢的人借錢消費(fèi),讓原本沒有能力買房的人購(gòu)買住房。而金融監(jiān)管的缺失 , 導(dǎo)致金融專家被利益所驅(qū)使, 經(jīng)濟(jì)學(xué)家被公司所利用, 最后政府監(jiān)管成為擺設(shè) ,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力喪失 ,( 四 )美國(guó)眾多的金融機(jī)構(gòu)貸款出了問題, 與金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失信分不開。由于金融機(jī)構(gòu)的失信 , 使很多問題債券、 問題銀行長(zhǎng)期被評(píng)估為 “優(yōu)等” , 其中包括美國(guó)著名的三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu) ( 穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù) ) 。失信的評(píng)級(jí)機(jī)制蒙蔽了政府、企業(yè)和社會(huì)大眾 ,也不得不使精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案美國(guó)金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重影響, 對(duì)各國(guó)的影響尤其是金融業(yè)的影響也正在向縱深發(fā)展。 危機(jī)爆發(fā)之初 ,

17、國(guó)際投資大亨索羅斯曾預(yù)言 :“各國(guó)能否有效對(duì)付本輪金融危機(jī),關(guān)鍵在于各自的政策效力?！泵鎸?duì)危機(jī) , 中國(guó)政府出重拳 , 采取加大投資 , 刺激消費(fèi) , 給經(jīng)濟(jì)“輸血”等一系列有效措施。2012、 2009 兩年新增投資 4 萬億人民幣 ,2009 年新增信貸近 10萬億人民幣。 減稅降費(fèi)、貼現(xiàn)降息、家電下鄉(xiāng)、汽車補(bǔ)貼 , 各地實(shí)行積極的就業(yè)政策 , 建立健全社會(huì)保障制度 , 有效地應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。正如溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告 中指出的 , 面對(duì)危機(jī) “我們實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。 很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下

18、滑趨勢(shì)”, 但是這場(chǎng)危機(jī)給我們提出了許多值得思考的問題, 尤其是中央第二個(gè)西部大開發(fā)規(guī)劃即將出臺(tái), 西部大開發(fā)將進(jìn)一步加速 , 西部金融產(chǎn)業(yè)也面臨難得的機(jī)遇 , 在此背景下西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)汲取哪些教訓(xùn), 注意些什么問題呢 ?( 一 ) 在宏觀經(jīng)濟(jì)決策上 , 必須根據(jù)國(guó)情區(qū)情制定產(chǎn)業(yè)政策, 合理安排金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比重應(yīng)適度, 金融發(fā)展的主導(dǎo)方向應(yīng)當(dāng)有效促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)結(jié)合。 對(duì)此 , 首先要把農(nóng)業(yè)放在十分重要的位置, 任何時(shí)候都不能放松農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接, 引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸

19、收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加大政策性金融對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度, 大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù)。要努力提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平, 大力培育西部農(nóng)村金融市場(chǎng) , 盡快建立銀行農(nóng)戶互信機(jī)制, 有效地推動(dòng)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的情況下 , 重視“三農(nóng)”問題和培育農(nóng)村市場(chǎng), 金融業(yè)應(yīng)采取有效措施, 成立農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金, 建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)政支撐機(jī)制,其次 , 要重視支持裝備制造業(yè)、 清潔能源和輕工業(yè)的發(fā)展。幾年前 , 甘肅省委省政府就明確提出要振興裝備制造業(yè)和輕紡工業(yè), 加快發(fā)展風(fēng)電和清潔

20、能源,這是符合甘肅實(shí)際的, 有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升, 也有利于解決目前工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐面漸行漸窄, 產(chǎn)業(yè)門類逐步向資源性產(chǎn)業(yè)縮減的問題。但是振興發(fā)展裝備制造業(yè)、清潔能源和輕工業(yè)要與金融銀行互動(dòng)和聯(lián)盟。政府要設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金, 通過政府引導(dǎo)基金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展 , 來支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃的落實(shí)。同時(shí), 作為第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè), 其發(fā)展應(yīng)立足于市場(chǎng)分工 , 履行服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的職能, 要支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、 特色產(chǎn)業(yè)、 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 要采取措施解決西部中小企業(yè)貸款融資難的問題, 推動(dòng)和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)( 二 ) 信貸應(yīng)均衡發(fā)展 , 不易過度集中 ,我國(guó)西

21、部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后, 區(qū)域性經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和可貸項(xiàng)目資源相對(duì)較少 , 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)難免會(huì)出現(xiàn)貸款地域和期限相對(duì)集中的問題, 這種情況必定出現(xiàn)信貸投放的同質(zhì)化趨勢(shì) , 容易增加營(yíng)銷成本, 不利于信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融機(jī)構(gòu)分散風(fēng)險(xiǎn)。為此,各級(jí)政府就要統(tǒng)籌配置信貸資源, 在保證中央投資項(xiàng)目和地方重點(diǎn)項(xiàng)目配套貸款的同時(shí), 還應(yīng)注意拓展業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新, 多途徑合理分散信貸風(fēng)險(xiǎn), 有效發(fā)揮投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用 ,此外 , 房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)升量降, 應(yīng)時(shí)刻警惕房地產(chǎn)信貸存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。僅以蘭州市為例,據(jù)蘭州房地產(chǎn)管理局網(wǎng)上售房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009 年 8 月末商品房空置面積114.94

22、 萬平方米, 同比增長(zhǎng) 65.10%, 比上年同期上升96.03 個(gè)百分點(diǎn) , 且 2009 年 1 月 1 日至 9 月 15 日蘭州市網(wǎng)上銷售房屋 3 859 套, 面積 44.92萬平方米 , 成交均價(jià)為 6194 元 / 平方米 , 去年同期銷售6 395 套 , 面積 74.82 萬平方米 , 成交均價(jià)為 3 897元 /平方米。房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)價(jià)升精彩文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案( 三 )金融創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的不竭動(dòng)力。金融創(chuàng)新需要與金融市場(chǎng)的發(fā)展水平相匹配,而從西部金融業(yè)的發(fā)展來看, 金融市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá) , 金融創(chuàng)新更是有限。 在金融危機(jī)背景下發(fā)展西部金融業(yè) , 一方面我們要警惕市場(chǎng)無序和金

23、融創(chuàng)新過度的風(fēng)險(xiǎn),但必須要從國(guó)情區(qū)情出發(fā),充分認(rèn)識(shí)本地金融業(yè)的發(fā)展水平和特點(diǎn), 必須認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ), 不僅中國(guó)金融市場(chǎng)與美國(guó)的金融市場(chǎng)存在較大差距, 就是西部的金融市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的金融市場(chǎng)相比也存在較大差距 , 不僅規(guī)模小、數(shù)量品種少, 而且金融創(chuàng)新程度也低, 西部金融業(yè)還處在一個(gè)較低水平 , 因而 , 發(fā)展西部金融業(yè)就必須重視金融創(chuàng)新和金融改革, 要努力完善區(qū)域性金融業(yè)發(fā)展框架 , 拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。當(dāng)然, 西部金融業(yè)的創(chuàng)新要立足于服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì), 要服從投資者的長(zhǎng)期利益和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,( 四 )投資銀行近年來大量介入次貸市場(chǎng)和復(fù)雜衍生金融產(chǎn)品的投資, 但是如果金融衍生產(chǎn)品

24、的市場(chǎng)效應(yīng)過度放大 , 必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫。 要防范金融風(fēng)險(xiǎn), 實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和正常發(fā)展 , 必須要采用一系列的措施, 嚴(yán)防金融過度膨脹和過度投機(jī)。要通過建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng) , 加強(qiáng)對(duì)金融活動(dòng)的日常監(jiān)管和調(diào)控, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融運(yùn)行的不穩(wěn)定因素,防止金融風(fēng)險(xiǎn)積累及其向金融危機(jī)的轉(zhuǎn)化, 以推動(dòng)資本市場(chǎng)的健康運(yùn)行。要建立金融重大信息發(fā)布制度 , 尤其要強(qiáng)化對(duì)政府公共投資的監(jiān)管和信息公開, 盡可能減少信息不對(duì)稱。 雖然目前西部地區(qū)的金融創(chuàng)新及金融市場(chǎng)還較落后, 但對(duì)此必須要有清醒認(rèn)識(shí)和及早采取全面防范的措施 , 要建立嚴(yán)格的責(zé)任制度, 做到未雨綢繆。在當(dāng)前還應(yīng)注意規(guī)范地方融資平臺(tái),

25、 防止地方政府融資平臺(tái)無節(jié)制膨脹問題,( 五 )美國(guó)的超前消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式可以說是次貸危機(jī)發(fā)生的一個(gè)重要原因。近年來在我國(guó)超前消費(fèi)也已普遍。然而我們應(yīng)在肯定這種消費(fèi)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用下, 要把握其規(guī)模的合理適度。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到消費(fèi)、投資和出口這三者拉動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用相輔相成, 過度消費(fèi)會(huì)導(dǎo)致過低儲(chǔ)蓄 , 影響資本積累和銀行資本流動(dòng), 導(dǎo)致投資不足 , 這樣會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然, 目前我國(guó)金融資本存在著過剩的問題 , 其根源并不在于消費(fèi) , 而在于金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不適配 ,( 六 ) 要發(fā)展西部金融業(yè)必須大力開放西部金融市場(chǎng),金融創(chuàng)新產(chǎn)品如次級(jí)債券隱藏了系統(tǒng)化融資的規(guī)模,把風(fēng)險(xiǎn)變得比較不透明, 所以在金融危機(jī)的背景下 , 面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)的金融系統(tǒng)和繁多的金融創(chuàng)新工具, 中國(guó)以及西部無論實(shí)施“走出去” 戰(zhàn)略還是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策都需要更謹(jǐn)慎。要建立國(guó)家和地區(qū)性的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制 , 做到既慎重又積極。尤其要發(fā)展西部金融業(yè), 我們絕不能因噎廢食 ,要注意捕捉金融危機(jī)背景下的發(fā)展機(jī)遇, 大力