安全質(zhì)量部管理制度

1、為適應(yīng)建筑業(yè)市場發(fā)展的要求，貫徹實(shí)施中華人民共和國安全生產(chǎn) 法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)施工現(xiàn)場管理規(guī)定 以及相關(guān)法令、 法規(guī)， 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，為了 預(yù)防質(zhì)量安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化公司質(zhì)安管理并及時掌握在建工程的質(zhì)安 動態(tài)，公司將繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)對各在建工程的監(jiān) 管力度，有效防患事故，促進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展，提高公司經(jīng)濟(jì)效益和社會信 譽(yù)，特制定本管理制度。制度如有與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容以上級規(guī)定為準(zhǔn)，各子（分）公司、項(xiàng)目部依據(jù)本制度制定其具體實(shí)施細(xì)則。第一章質(zhì)安部管理架構(gòu)及職責(zé)、質(zhì)安部

2、管理架構(gòu)圖：（如下圖）總經(jīng)理總工 公司質(zhì)安部監(jiān)督檢查駐外分公司質(zhì)安部工程項(xiàng)目部1 1 、質(zhì)安部是公司質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查部門，是公司創(chuàng)優(yōu) 質(zhì)、保安全的關(guān)鍵部門。2 2、負(fù)責(zé)督促檢查所屬各子（分）公司項(xiàng)目部認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)范、規(guī) 程及有關(guān)規(guī)定。3 3 、對駐外分公司的質(zhì)安管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查（包括對一些工 程項(xiàng)目部進(jìn)行安全質(zhì)量、1口口、/ /、亠亠管理制度刖言二、質(zhì)安部工程項(xiàng)責(zé)公司辦公室印證抽查），出具檢查意見并對其遺漏的工作發(fā)出整改書， 及時跟蹤掌握所轄工程質(zhì)安動態(tài)， 定期對各駐外分公司的質(zhì)安檢查及其整 改情況進(jìn)行檢查， 對檢查的情況做出書面記錄， 并出具檢查意見并在質(zhì)安 部存檔備案

3、。第二章質(zhì)安部管理、質(zhì)安部日常管理1 1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。2 2、收集整理施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化圖集，并向項(xiàng)目推廣。3 3、積極參加省、市、區(qū)行政主管部門組織的會議、觀摩會，并及時 傳達(dá)會議精神，總結(jié)觀摩學(xué)習(xí)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法。4 4、參加工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題的監(jiān)督整改、驗(yàn)收。5 5、根據(jù)工程的工程質(zhì)量計(jì)劃，正確把握質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作關(guān)系， 合理組織安全生產(chǎn)。6 6、負(fù)責(zé)對總部范圍內(nèi)各基層單位承建工程的工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督 檢查，有權(quán)制止不按驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范施工，并責(zé)令返工。7 7、 定期對各項(xiàng)目進(jìn)行安全、質(zhì)量、文明施工檢查，保持全年下工地的時間不少于

4、 30%30%。8 8、及時組織項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員參加主管部門對項(xiàng)目部進(jìn)行的各類檢 查。9 9、及時向總部分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理匯報(bào)全公司工程質(zhì)量安全情況。1010、負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的檢查、監(jiān)督、歸檔和管理工作。1111、參加工程的分部（子分部）工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。1212、完善項(xiàng)目部印章管理制度，嚴(yán)禁項(xiàng)目部私自刻章，如果確實(shí)需 要項(xiàng)目部專用章，須由項(xiàng)目承包人向公司提出申請， 由公司總經(jīng)理同意后， 由公司質(zhì)安部統(tǒng)一刻章、并與項(xiàng)目承包人簽訂領(lǐng)用印章承諾書。1313、協(xié)助人事行政綜合部做好公司安全生產(chǎn)三類人員的延期換證、管理人員安全生產(chǎn)考核、安全生產(chǎn)許可證的延期工作。1414、負(fù)責(zé)落實(shí)并接收項(xiàng)目承包人按規(guī)

5、定收集的各項(xiàng)目的業(yè)績信息（ 內(nèi) 容包括施工許可證、 規(guī)劃許可證、中標(biāo)通知書、 施工和備案合同、 竣工備 案表） ，對已完工的項(xiàng)目跟進(jìn)并配合項(xiàng)目部做好項(xiàng)目信息注銷 （人員放行） 工作，對已竣工但相關(guān)資料未齊全的項(xiàng)目予以催告， 并通知財(cái)務(wù)部暫時停 止對該項(xiàng)目的工程款支付。 如遇特殊情況， 須由公司總經(jīng)理同意后方可支 付。1515、負(fù)責(zé)質(zhì)量體系認(rèn)證和年審、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。1616、參與本部所有項(xiàng)目合同的審批， 并對不同項(xiàng)目制定不同的質(zhì)量安 全目標(biāo)。1717、不定期的組織各項(xiàng)目部學(xué)習(xí)先進(jìn)的公司管理經(jīng)驗(yàn)、 項(xiàng)目施工方法 工藝以及本公司的優(yōu)秀項(xiàng)目等。二、在建工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理1 1、參

6、與圖紙會審并根據(jù)業(yè)主的合同要求， 對項(xiàng)目提出工程質(zhì)量目標(biāo)。2 2、跟進(jìn)并配合項(xiàng)目部完成對項(xiàng)目的質(zhì)量報(bào)監(jiān)工作，配合項(xiàng)目部共同 完成質(zhì)監(jiān)站的關(guān)鍵工序驗(yàn)收工作。3 3、項(xiàng)目施工過程的監(jiān)督與管理。、審批每個項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)并監(jiān)督實(shí)施， 積極推行全面質(zhì)量管理 工作，樹立質(zhì)量第一的思想。監(jiān)督與檢查施工過程質(zhì)量體系的運(yùn)行工作， 包括質(zhì)量計(jì)劃的執(zhí)行情況， 以及定期安排對施工現(xiàn)場質(zhì)量、 安全、文明施 工的檢查， 并對施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、文明施工情況不達(dá)標(biāo)的下達(dá)整改通 知書，復(fù)查不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目處以相應(yīng)的罰款。、項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施三階段質(zhì)量控制，即事前、事中、事后控制。、組織項(xiàng)目各階段施工質(zhì)量以及半成品、外加工質(zhì)量情況的

7、抽查。、必要時由質(zhì)安部牽頭， 會同總工程師、 項(xiàng)目部對施工過程不合格品 評審整改方案、 預(yù)防措施的討論與審查， 以及措施的跟蹤、 監(jiān)督檢查與驗(yàn) 證。、參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查、 整改方案的討論以及負(fù)責(zé)整改方案實(shí)施 的跟蹤監(jiān)督檢查與驗(yàn)證。、負(fù)責(zé)組織總工程師、質(zhì)安部、項(xiàng)目部對項(xiàng)目進(jìn)行完工工程的初驗(yàn)， 以及協(xié)助項(xiàng)目部初審工程竣工資料。、會同總工程師、 項(xiàng)目部參加市 （或區(qū)） 質(zhì)檢站對完工工程的終驗(yàn)， 以 及配合項(xiàng)目部會同業(yè)主辦妥工程竣工驗(yàn)收交付手續(xù)。、工程質(zhì)量保修期服務(wù)工作。4 4、負(fù)責(zé)跟進(jìn)并配合項(xiàng)目部做好工程項(xiàng)目獎項(xiàng)檢查驗(yàn)收及申報(bào)工作。在建工程項(xiàng)目安全文明施工的監(jiān)督與管理1 1、項(xiàng)目安全工作計(jì)劃的審

8、批質(zhì)安部是公司具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全工作的職能部門， 應(yīng)該全面掌握 公司所有安全員素質(zhì)的情況， 以及公司承建工程項(xiàng)目環(huán)境條件， 認(rèn)真做好 項(xiàng)目安全工作計(jì)劃的審批工作并整理歸檔， 該計(jì)劃應(yīng)包括下類內(nèi)容： 施工 組織設(shè)計(jì)須列入所承建工程特定的安全技術(shù)措施，包括施工環(huán)境防噪聲、 防污染的預(yù)防措施、操作工人勞動保護(hù)、文明施工措施等工作。2 2、項(xiàng)目開工前落實(shí)項(xiàng)目部依據(jù)公司的文明施工標(biāo)準(zhǔn)布置施工現(xiàn)場， 樹立安全第一的思想。3 3、落實(shí)并配合完成工程的合同備案、施工許可證的辦理和質(zhì)安受監(jiān) 工作，配合項(xiàng)目部共同完成針對項(xiàng)目的安監(jiān)站事前、 中、后的安全檢查工 作。配合完成省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地、工程的申報(bào)工作

9、。4 4、做好公司新進(jìn)工人和調(diào)換崗位工人的崗位安全教育，經(jīng)考核合格 方準(zhǔn)上崗，特殊工種工人必須持證上崗。 配合項(xiàng)目部做好項(xiàng)目的三級安全 教育工作。5 5、監(jiān)督和檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況，檢查內(nèi)容包括安全管理、文明施 工、腳手架、基坑、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、起重機(jī)械、施工機(jī) 具。對施工現(xiàn)場安全檢查不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目下達(dá)整改通知書， 復(fù)查不達(dá)標(biāo)的項(xiàng) 目處以相應(yīng)的罰款。6 6、制止“三違”， （三違：指違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律） 有權(quán)進(jìn)行處罰， 并停止其工作； 對有嚴(yán)重險(xiǎn)情， 必須制止繼續(xù)生產(chǎn)， 勒令 停工并按有關(guān)規(guī)定處理。7 7、負(fù)責(zé)勞保用品檢查，所購買勞動防護(hù)用品必須符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必

10、須有“三證”，即生產(chǎn)許可證、安全鑒定證和產(chǎn)品合格證，方可入 庫, ,并對勞保用品的使用進(jìn)行監(jiān)督。8 8、協(xié)助參加重大安全、機(jī)械事故的調(diào)查分析，提出處理意見，及時改進(jìn)防范措施。9 9、做好安全工作執(zhí)行情況和情報(bào)分析，并負(fù)責(zé)安全指標(biāo)的考核。四、其他管理四、其他管理1 1、各分公司質(zhì)安部在收集整理好中標(biāo)通知書、 合同、驗(yàn)收報(bào)告等時， 要在 5 5 個工作日內(nèi)將掃描件傳回總部市場經(jīng)營部，并及時將相關(guān)文件報(bào)總 部質(zhì)安部等相關(guān)部室。各駐外分公司須將中標(biāo)通知書或合同等原件寄回公 司，由總部檔案室保管， 因特殊原因原件需留在工地或分公司的， 必須書 面申請，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后方可。鼓勵各分公司想辦法多蓋幾份原

11、件， 以方便使用。2 2、各駐外分公司質(zhì)安部必須履行管理職責(zé)，每月對所轄在建工程進(jìn)行檢查，并將檢查情況匯總按月或者季度報(bào)總部質(zhì)安部。3 3、在每個工程項(xiàng)目開工前將項(xiàng)目部現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)人姓名、 手機(jī)號碼、 職務(wù)及時上報(bào)總部質(zhì)安部， 以便總部質(zhì)安部抽查并了解該工程項(xiàng)目部質(zhì)安 動態(tài)。第三章應(yīng)急救援制度為做好安全事故應(yīng)急救援工作， 建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、 反映迅速、 處置有力的應(yīng)急久遠(yuǎn)體系， 最大限度地減少事故損失， 保障國 家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，特制定本制度。、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則1.1. 定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶 險(xiǎn)救

12、災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動的行動指南。2.2. 編制依據(jù)：施工生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。3.3. 編制原則：a.a. 預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又 具有突發(fā)性的事故、 災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、 坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。b.b. 預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的， 同時兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防c.c. 預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。d.d. 預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可靠性。e.e. 預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組 成。分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

13、：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。由項(xiàng)目部經(jīng)理、 副項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 安全員、 作業(yè)隊(duì)長等相關(guān) 人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。五、應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)1.1. 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：a.a. 負(fù)責(zé)事故救援的整天指揮；護(hù)， 盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。四、 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：b.b. 負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級主管部門 的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作；c.c. 負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。2.2. 分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：a.a. 負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮；b.b. 負(fù)

14、責(zé)所需救援物資的落實(shí)；c.c. 負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)；d.d. 負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；3.3. 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：a.a. 負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；b.b. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；c.c. 負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)；d.d. 負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；e.e. 負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；f.f. 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。4.4. 項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：a.a. 事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作， 包括受困人 員、現(xiàn)場貴重物資寄設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。b.b.

15、 事故現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作， 及時組織護(hù) 送重病傷員到醫(yī)療中心救治。c.c. 事故現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、 人員的清點(diǎn)及疏散工 作。d.d. 事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各 級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。六、緊急情況的處理程序和措施1.1. 事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作， 及時發(fā)出 報(bào)警信號， 互相幫助， 積極組織自救； 在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大 危險(xiǎn)源內(nèi)外， 采取緊急救援措施， 特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種 緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等；及時向項(xiàng)目 部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，

16、 項(xiàng)目部向公司匯報(bào)， 由公司按照事故類型按規(guī)定上 報(bào)。必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。2.2. 事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮， 全面負(fù)責(zé)事故的 控制、處理工作。 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后， 應(yīng)立即趕赴事故 現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的， 必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員 或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3.3. 各應(yīng)急專業(yè)組人員， 要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮， 立即 按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。a.a. 事故現(xiàn)場搶救組， 應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)， 采取相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、 設(shè) 備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作， 搶險(xiǎn)過

17、程中首先要注重人員的救援、 事 故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等， 其次是貴重物資設(shè)備的搶 救；隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。b.b. 事故現(xiàn)場救護(hù)組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時組織救治 及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治； 隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、 搶救 組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。c.c. 事故現(xiàn)場保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)， 指定專人記錄所有到達(dá)安全 區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、 各宿舍人員登記表， 經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員 的證實(shí)， 確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單， 并與打到安全區(qū)人員進(jìn)行核對， 判斷是 否有被困人員； 隨時與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、 搶險(xiǎn)組、 救護(hù)組、通訊組保 持聯(lián)絡(luò)。第四章獎懲措施1 1、公司將對質(zhì)安管理工作做得較好的駐外分公司（項(xiàng)目部）給予表 揚(yáng)、獎勵，在今后的市場經(jīng)營中給予適當(dāng)?shù)膬A斜和扶持。2 2、分公司有下列行為的，視情節(jié)輕重對駐外分公司（項(xiàng)目部）有權(quán) 采取