公文的基本處理程序

1、公文的基本處理程序公文的基本處理程序1.公文辦理程序:公文辦理分為收文和發(fā)文的辦理收文辦理一般 包括傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結(jié)、立卷、歸 檔、銷毀等程序公文處理工作人員,應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神,努力提高公 文處理工作的效率和質(zhì)量公文處理必須做到準(zhǔn)確、 及時(shí)、安全公文處 理的各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)力求當(dāng)日事當(dāng)日畢一般應(yīng)在十五天內(nèi)辦理完畢,并 答復(fù)報(bào)文單位因問(wèn)題復(fù)雜,十五天內(nèi)難以辦結(jié)的,應(yīng)向報(bào)文單位說(shuō)明 情況緊急文件隨到隨辦有時(shí)限要求的文件,必須在時(shí)限內(nèi)辦完具體有 以下幾個(gè)環(huán)節(jié):1簽收、 登記：首先應(yīng)建立嚴(yán)格的收文簽收、 登記制度，加強(qiáng)對(duì)公 文運(yùn)轉(zhuǎn)的管理,保證收到的公文件件有著落收文的簽收、

2、登記一般由 秘書處（室）負(fù)責(zé)簽收、 拆封,并按規(guī)定編號(hào)、 登記送領(lǐng)導(dǎo)同志的信件,除親啟、絕密件和有特別交代的以外,一律由專門收文科室拆封,按其內(nèi)容和性質(zhì),分別處理對(duì)需納入收文辦理的,應(yīng)編號(hào)、登記,按規(guī)定程 序處理收文登記一般應(yīng)登記以下內(nèi)容：收文日期、收文編號(hào)、來(lái)文單位、來(lái)文標(biāo)題、密級(jí)、份數(shù)、承辦單位或分送范圍2分辦、擬辦：凡需辦理的公文，由文書處理部門根據(jù)文件內(nèi)容和緊急程序,及時(shí)提出注批、 注辦意見,呈送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批示或交有關(guān)職起三日內(nèi)交到承辦部門或送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人除特殊情況外,領(lǐng)導(dǎo)同志不受理和審批未經(jīng)文書處理部門登記、注批的公文3催辦：各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)文書處理部門必須建立健全催辦、 查辦 制度

3、凡屬請(qǐng)示性的公文,無(wú)論是交職能部門辦理的還是呈送領(lǐng)導(dǎo)人批示的,都應(yīng)及時(shí)催辦 做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦催辦一般采用電話催辦和書 面能部門辦理緊急公文應(yīng)按要求時(shí)限辦理完畢般公文應(yīng)在文到之日催辦兩種形式對(duì)部門拖不辦經(jīng)多次催辦無(wú)回音的,可以上門催辦;對(duì)上門催辦也解決不了的,可經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后督辦部門辦理辦結(jié);公文承辦人員對(duì)已處理的文件,要定期進(jìn)行清理檢查,根 據(jù)有關(guān)規(guī)定和情況,確定是否辦畢結(jié)案確定文件辦結(jié)應(yīng)力求準(zhǔn)確,不應(yīng)把正在辦理的文件劃入 辦結(jié)文件一類,也不宜把已結(jié)案的文件長(zhǎng)時(shí)間放在正在辦理類文件中已辦結(jié)的文件,在正式 立卷前,由承辦人按一定方法暫存一段時(shí)間承辦人員應(yīng)

4、對(duì)暫存文件作適當(dāng)整理,要注意文件 形成的先后次序和有機(jī)聯(lián),保持材料的完整、齊全,并剔除重份暫存文件的管理,以便于查找 利用和便于立卷、歸檔為原則,一般可采用分類依號(hào)排列法,也可由承辦處（室）自行確定符號(hào)這一原則的其他方法立卷、歸檔：公文辦結(jié)后，應(yīng)按中華人民共和國(guó)檔案法及有 關(guān)規(guī)定,及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷電報(bào)隨同文件一并立卷公文立卷應(yīng)以本機(jī)關(guān)形成的公文為主,根據(jù)公文形成的特征、 相互聯(lián)系和保存價(jià)值進(jìn)行分類、整理、立卷,完整地反映本機(jī)關(guān)的主 要工作情況,以便于查找和利用聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位立 卷歸檔,其他單位保存復(fù)制件作為正式文件使用的公文復(fù)制件,應(yīng)加 蓋復(fù)制機(jī)關(guān)的證明章

5、,并視同正式文件管理整理完備的案卷,應(yīng)按有 關(guān)規(guī)定,定期向檔案部門移交,個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔公文、 文稿等材料2.公文發(fā)文程序:發(fā)文辦理一般包括擬稿、核稿、簽發(fā)、繕印、校 對(duì)、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔等程序12擬稿擬稿一般應(yīng)本著誰(shuí)主辦、誰(shuí)擬稿的原則進(jìn)行重要文件應(yīng)由 領(lǐng)導(dǎo)同志親自動(dòng)手起草、 或親自主持研究,明確提出擬文的主要觀點(diǎn)、 意見和辦法,組織專人擬稿草擬文稿應(yīng)按照 國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理辦法 和四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則 的有關(guān)要求辦理行文關(guān) 系、公文種類和公文格式要準(zhǔn)確、規(guī)范,要按公文的內(nèi)容、性質(zhì),恰當(dāng) 地確定密級(jí)和緊急程度公文用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確、 規(guī)范、精煉,切忌大話、擬稿應(yīng)注意以下事

6、項(xiàng):擬稿應(yīng)使用統(tǒng)一格式的擬稿紙,并一律用鋼筆或毛筆書寫(不得使用紅墨水),字跡要工整修改較多、不容易認(rèn)的文稿,應(yīng)清稿謄正符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策如變更現(xiàn)行政策規(guī)定或提出新的政 策規(guī)定,應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商并就其必要性、可行性作出文字說(shuō)明情況屬實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,書寫工整,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短,涉及緊急或秘密事項(xiàng)的文件應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)定緊急程度或密級(jí)人名、地名、數(shù)字、引文應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤時(shí)間應(yīng)寫具體年月日除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修飾色 彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,其他數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字書 寫公文一律使用法定計(jì)量單位引用公文要先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)公文使用規(guī)范簡(jiǎn)化

7、字,不使用異體字、不規(guī)范簡(jiǎn)化字和已經(jīng)簡(jiǎn)化了 的繁體字使用簡(jiǎn)稱應(yīng)先使用全稱,并注明簡(jiǎn)稱草擬全文,須按檔案管理的要求,使用鋼筆、毛筆或?qū)Ｓ煤炞止P公文稿紙亦應(yīng)符合要求,不得用不符合存檔要求的紙、中就如何把好公文文稿的審核關(guān)中作專題介紹,這里不再敘述制度會(huì)簽的文稿,必須由每一會(huì)簽單位的負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公章 凡需會(huì)簽的文稿,一般應(yīng)由主辦部門與有關(guān)單位聯(lián)系,送請(qǐng)會(huì)簽如會(huì) 簽、協(xié)調(diào)中不能取得一致意見,應(yīng)將分歧意見如實(shí)匯報(bào),并由具體承辦 處（室）在擬辦中提出建議和意見,一并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)同志審定4校對(duì)文件打印后需由專職校對(duì)人員進(jìn)行校對(duì)一般需經(jīng)三人共同 校稿,通過(guò)看稿、讀稿、筆草擬公文核稿公文的核稿,作為公文制作中的重要環(huán)節(jié),本書將在辨析篇簽發(fā)文稿送批前,涉及其他部門或地區(qū)的問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)簽核稿三道程序,每個(gè)程序都應(yīng)簽字,落實(shí)責(zé)任