規(guī)章制度之應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫萠第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取酒唬簯?yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取繎?yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫纫?、?zé)任單位沈陽焦煤雞西盛隆礦業(yè)有限責(zé)任公司煤矸石電廠二、責(zé)任人主辦人:李福軍,協(xié)辦人:苗啟東。三、權(quán)力行使依據(jù)(一)中華人民共和國行政許可法(二)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法四、備案條件符合中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法要求,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位。五、申報(bào)材料危險(xiǎn)廢物污染應(yīng)急預(yù)案(編制時(shí)參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南)。六、辦理程序(一)備案單位按照有關(guān)要求提供申報(bào)材料。(二)承辦人收到備案單位申報(bào)材料后在3 個(gè)工作日內(nèi)核查有關(guān)資料,依據(jù)備案前提條件提出是否受理建議,并通知申請(qǐng)單位。對(duì)材

2、料不全或不符合審批相關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或3 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知備案單位進(jìn)行補(bǔ)正。(三)申報(bào)材料符合要求后,由承辦人填寫備案通知書,呈主任、主管局長(zhǎng)簽批后送交備案單位。(四)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后予以備案,在7 個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)工作。不能如期完成的,最多可延長(zhǎng)5 個(gè)工作日,但應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)單位,并說明理由。申請(qǐng)單位完善時(shí)間不計(jì)算在本期限內(nèi)。七、監(jiān)督檢查(一)建立完善的例會(huì)制度,內(nèi)部分工實(shí)行ab 角,每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名,本單位全程記錄辦理過程,并歸檔保存。(二)本單位對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。(三)局機(jī)關(guān)有關(guān)監(jiān)督檢查職能的部門對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年不少于一次。(四)接

3、受局紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。(五)接受行政管理相對(duì)人的監(jiān)督。(六)接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。八、責(zé)任追究(一)過錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容工作人員在行使職權(quán)過程中,有下例過錯(cuò)情形之一的,必須追究責(zé)任:1. 對(duì)符合條件的備案申報(bào)不進(jìn)行受理的。2. 對(duì)不符合條件的備案申報(bào)準(zhǔn)予備案的。3. 違反法定程序做出決定的。4. 不按法定期限辦理的。5. 濫用職權(quán)、玩忽職守的。6. 利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財(cái)物的。7. 其他過錯(cuò)行為的。(二)責(zé)任主體認(rèn)定工作人員在工作中,故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴(yán)重后果的,按下列條款確定責(zé)任:1. 承辦人故意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。2. 兩人以上共同行使職權(quán)造成過

4、錯(cuò)的,主辦人承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦 人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。3. 本單位班子集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯(cuò)的,本單位主要負(fù)責(zé)人 承擔(dān)主要責(zé)任。4. 行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批出現(xiàn)過錯(cuò)的,應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)追究形式1. 本單位科以下(含科級(jí) )有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由本單位責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,依相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該 崗位性質(zhì)相同或相近的工作。2. 本單位班子成員違反本制度規(guī)定,情節(jié)較輕的,由局紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)令改正,由局紀(jì)檢書記進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,依相關(guān)規(guī)定給予處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗

5、位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。3. 副局級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的,按照干部管理權(quán)限,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。4. 上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。九、危險(xiǎn)廢物污染應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髁鞒虉D【篇二:公司應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取縳xx 有限公司應(yīng)急救援預(yù)案修訂備案上報(bào)制度1 、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善公司應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第17 號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。2 、范圍本制度適用于公司應(yīng)急預(yù)案的編

6、制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。3 、應(yīng)急預(yù)案的編制3.1 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:3.1.1 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;3.1.2 結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;3.1.3 結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;3.1.4 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;3.1.5 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);3.1.6 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本項(xiàng)目的應(yīng)急工作要求;3.1.7 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;3.1.8 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.2 公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故

7、應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.3 公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.3.1 針對(duì)公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由公司安全環(huán)保部組織編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。3.3.2 2 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由公司安全環(huán)保部和公司技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包 括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生

8、的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。1.1.1. 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位 關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)車間技術(shù)員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。3.4 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.5 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。4 、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審4.1 評(píng)審方法應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)

9、案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。4.1.1 形式評(píng)審。依據(jù)導(dǎo)則和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。4.1.2 要素評(píng)審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、導(dǎo)則和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出

10、存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2 評(píng)審程序應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。4.2.1 評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。4.2.2 組織評(píng)審。評(píng)審工作由項(xiàng)目經(jīng)理或安質(zhì)總監(jiān)主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)

11、議評(píng)審意見?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。4.2.3 修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.2.4 批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)。5 應(yīng)急預(yù)案的備案5. 公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,集團(tuán)公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:5.1.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;5.1.2 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;5.1.3 應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。5.2 公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門,領(lǐng)取備案登記證明。6 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施6.1 公司各分廠采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生

12、產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。6.2 定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。6.3 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。6.4 項(xiàng)目部在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。6.5 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。6.6 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并

13、歸檔。6.7 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:【篇三:應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法】企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)發(fā)表時(shí)間:2014-11-26 來源:中國環(huán)境報(bào)作者:(征求意見稿)第一章 總則 第一條【目的和意義】為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律法規(guī)以及國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等文件,制定本辦法。第二條【概念】本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指單位為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí),采取緊急措施,避免或最大程度減少污

14、染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。第三條【適用范圍】環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)以下單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅闹笇?dǎo)和管理,適用本辦法:(一)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放單位,包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施單位;(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位;(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位;(四)尾礦庫單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫單位;(五)其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的單位。核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅膯挝幻?。第四條【其他單位和活動(dòng)的備案】鼓勵(lì)其

15、他單位制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。鼓勵(lì)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì)活動(dòng)主辦單位,制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。第五條【管理原則】環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?,?yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級(jí)管理的原則。第六條【單位分級(jí)】地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第七條【信息公開】受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的單位名單向社會(huì)公布。單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開與周邊可能受影響

16、的單位和人員等密切相關(guān)的環(huán) 境應(yīng)急預(yù)案信息。國家規(guī)定需要保密的情形除外。第二章 備案的準(zhǔn)備 第八條【預(yù)案制定主體】單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù) 案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 制定工作,并對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī) 構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的,單位指 定有關(guān)人員全程參與。第九條【預(yù)案分類及側(cè)重點(diǎn)】環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào) 告和先期處置特點(diǎn),側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、 信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急裝備保 障和自我保障等內(nèi)容。經(jīng)過評(píng)估確

17、定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的單位, 結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況, 按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的模式建立環(huán)境 應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案 體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性??缈h級(jí)以上行政區(qū)域的單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng) 急預(yù)案。第十條【預(yù)案制定】單位按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:(一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工 作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(二)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資 源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至少包括:分析自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等 衍化規(guī)律,識(shí)別環(huán)境危害因素、分析與周邊可能受影

18、響的單位和人 員的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 應(yīng)急資源調(diào)查至少包括:調(diào)查單位第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、 裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急 資源狀況。(三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照第九條要求,合理選擇類別,確定 內(nèi)容,重點(diǎn)說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、 向可能受到危害的單位和居民通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管 部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式,以及與政府預(yù)案的銜接方式, 形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的單位 和人員代表的意見。(四)評(píng)審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。單位組織專家、可能受影響的單位和人員代表對(duì)環(huán)境

19、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,開展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。(五)簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)本單位有關(guān)會(huì)議審議,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。第十一條【預(yù)案的實(shí)施】單位根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。第十二條【預(yù)案修訂】單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性地評(píng)估。有下列情形之一的,及時(shí)修訂:(一)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)措施發(fā)生重大變化的;(四)重要

20、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(五)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;(六)其他需要修訂的情況。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟組織進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。第三章 備案的實(shí)施第十三條【備案事項(xiàng)公開】受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊罁?jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄和備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。第十四條【備案時(shí)限和分級(jí)】單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20 個(gè)工作日內(nèi),向單位所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5 個(gè)工作日內(nèi)將較大和重大

21、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件,抄送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,重大的同時(shí)抄送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門??缈h級(jí)以上行政區(qū)域的單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案??h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級(jí)以上行政區(qū)域單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件,抄送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,跨市級(jí)以上行政區(qū)域的同時(shí)抄送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。第十五條【備案文件】單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案,現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?;(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括:環(huán)境

22、應(yīng)急預(yù)案的簽署、發(fā)布文件,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本;編制說明包括:編制過程概述,重點(diǎn)內(nèi)容說明,征求意見及采納情況說明,評(píng)審情況說明;(三)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件;(四)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件;(五)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。提交文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。第十六條【審查和處理】受理部門收到單位提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募螅瑧?yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。文件齊全的,出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?。提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募积R全的,受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位補(bǔ)齊相關(guān)文件,并按期再

23、次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的文件。第十七條【建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮拷ㄔO(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,按照第十五條的要求,向建設(shè)項(xiàng)目所在地受理部門備案。受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件,抄報(bào)或者抄送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)參照第二章的要求制定并備案。第十八條【變更備案】單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20 個(gè)工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照第十五條要求辦理。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20 個(gè)工作日內(nèi)以書面形式告知原受理部門

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