鄭州人防建設(shè)要求及易地建設(shè)繳費標準

1、鄭州人防建設(shè)要求及易地建設(shè) 繳費標準、不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù) 1 1、中華人民共和國人民防空法第四十八條：“城市新建民用建筑，違反國家有關(guān)規(guī)定不修建 戰(zhàn)時可用于防空的地下室的，由縣級以上人民政 府人民防空主管部門對當事人給予警告，并責令 限期修建，可以并處十萬元以下的罰款2 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第人民防空鄭州市人民防空辦公室罰款自由裁量階次制度 信息來間：2008-08-042008-08-0413:24:5613:24:56【打印此文】【關(guān)閉窗口】忘源: :市人防辦平戰(zhàn)法規(guī)處發(fā)布時瀏覽次數(shù):290:290八條：“城市新建民用建筑

2、，違反 條規(guī)定不修建戰(zhàn)法和本辦法第 時可用于防空的地下室、又不繳納易地建設(shè)費 的，由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告，責令限期修建或補繳易地建設(shè)費， 可以并處應當修建防空地下室建筑面積每平方米三十 元以上五十元以下的罰款，但罰款最高不超過 萬元?！保ǘ┬姓幜P裁量標準 1 1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形 辦理過人防工程審批手續(xù)后，因客觀條件不修建 戰(zhàn)時可用于防空的地下室，開工前主動說明情況 并限期補建或繳納易地建設(shè)費的。行政處罰標準：告誡，登記違法行為，不予罰款 處罰。2 2、輕微違法行為的表現(xiàn)情形辦理人防工程審批手續(xù)和人防工程質(zhì)量監(jiān)督手 續(xù)后，因客觀條件不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下

3、室， 明情況，進行補建或繳納易地建設(shè)費的。程基礎(chǔ)（地面以下）完工后一年內(nèi)主動說行政處罰標準：按應修建防空地下室面積，每平方米 30-3530-35 元，最高不超過 100000100000 元。辦理人防工程審批手續(xù)后，不辦理人防工程質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù)，也不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室， 經(jīng)責令改正后主動進行補建或繳納易地建設(shè)費 的。行政處罰標準：按應修建防空地下室面積，每平方米 35-4035-40 元，最高不超過 100000100000 元。4 4、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 不辦理人防工程審批手續(xù)及質(zhì)監(jiān)手續(xù)，不修建戰(zhàn) 時可用于防空的地下室，經(jīng)過責令改正后，仍不 補建也拒不繳納人防易地建設(shè)費的。行政

4、處罰標準：責令補建或繳納易地建設(shè)費，并 按應建防空地下室面積， 每平方米 40-5040-50 元， 最 咼不超過 10000100000 0兀。3 3、般違法行為的表現(xiàn)情形、侵占人防工程的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù) 1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條：“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰 款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的， 應當依法賠償損失： （一）侵占人民防空 工程的?！? 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給 予警告

5、，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠 償損失：（一）侵占人民防空工程，面積不足一 百平方米的，對個人處以一 罰款，對單位處以一萬元以 面積在一百平方米以上的，對個人處以二千元以九條：“有下列行為之一的，由縣;以上二千元以下萬元以下罰款；上五千元以下罰款，對單位處以二萬元以上五萬 元以下罰款?！保ǘ┬姓幜P裁量標準 1 1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形 侵占人民防空工程不足 100100 平方米、時間不足 個月，經(jīng)過警告后及時主動退還且不破壞的。行政處罰標準：告誡，登記違法行為，不予罰款 處罰。（1 1）侵占人民防空工程不足 100100 平方米、時間

6、 超過一個月；（2 2）侵占 100100 至 300300 平方米，時間 不足一個月，經(jīng)過責令改正后及時主動退還且不 破壞的。行政處罰標準：對個人處以 1000-20001000-2000 元罰款，對單位處以 10000-2000010000-20000 元罰款。2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形（1 1）侵占人民防空工程100100 平方米以上、 時間 、時間不行政處罰標準：對個人處以 2000-30002000-3000 元罰款，對單位處以 20000-3000020000-30000 元罰款。4 4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形（1 1）侵占人民防空工程 3003

7、00 平方米以上、時間 超過一個月；（2 2）侵占人防工程口部或風孔、豎井等關(guān)鍵部 位，影響人防工程維護管理，經(jīng)過警告后拒不退 還的，性質(zhì)惡劣的；（3 3）侵占指揮工程或五級以 上人防工程及侵占疏超過一個月；（2 2）侵占 300300 平方米以 超過一個月，經(jīng)過警告后拒不退還的。散干道的。行政處罰標準：對個人處以 3000-50003000-5000 元罰款，對單位處以 30000-5000030000-50000 元罰款。三、不按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建 人防工程的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù) 1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人

8、民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰 款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的， 應當依法賠償損失： （二）不按照國家規(guī) 定的防護標準和質(zhì)量標準修建人民防空工程 的?！? 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給 予警告，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠 償損失：（二）不按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì) 量標準修建人民防空工程的，處以一萬元以上五九條：“有下列行為之一的，由縣萬元以下罰款?！保ǘ┬姓幜P裁量標準 1 1、特別輕微違法行為的表現(xiàn)情形

9、（1 1 ）質(zhì)量控制資料不完整；（2 2）工程個別非重 要構(gòu)件或局部達不到防護標準或質(zhì)量不合格，經(jīng) 返工或改造后能夠達到防護標準及質(zhì)量標準的；（3 3）僅單位工程觀感質(zhì)量檢查評定等級不合格 的，經(jīng)處理后，達到質(zhì)量和防護標準的。行政處罰標準：告誡，登記違法行為，不予罰款 處罰。（1 1）工程施工中沒有做好預留預埋， 經(jīng)整改后， 基本符合要求的；（2 2）工程局部質(zhì)量不合格，經(jīng) 原設(shè)計單位二次設(shè)計、施工后能夠滿足防護要 求，但改變工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)、尺寸、面積等指標。行政處罰標準：對個人處以 1000-20001000-2000 元罰款, 對單位處以 10000-2000010000-20000 元罰款

10、。2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形（1 1）個別分項或分部工程質(zhì)量不合格，經(jīng)改造 后，使防護功能降低一個級別或減少掩蔽面積 的；（2 2）工程竣工后，難以進行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的；（3 3） 工程竣工后，雖具有防護功能，但內(nèi)部通風、給 排水、強弱電等配套設(shè)施達不到規(guī)范要求， 影響 戰(zhàn)時人員正常掩蔽。行政處罰標準：對個人處以 2000-30002000-3000 元罰款, 對單位處以 20000-3000020000-30000 元罰款。4 4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形（1 1）整個工程經(jīng)質(zhì)監(jiān)驗收為不合格工程，沒有 防護功能的；（2 2） 口部、風井等關(guān)鍵部位不合格 或存在嚴重

11、質(zhì)量問題，沒有改造價值，或經(jīng)改造 后仍不能滿足防護要求，造成工程永久性缺陷或 報廢的；（3 3）不接受人防工程質(zhì)量監(jiān)督，對工程防護標準和質(zhì)量標準難以控制或評估的。行政處罰標準：對個人處以 3000-50003000-5000 元罰款，對單位處以 30000-5000030000-50000 元罰款。四、改變?nèi)朔乐黧w結(jié)構(gòu)、拆除人防工程設(shè)備設(shè)施 或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和 使用效能的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù) 1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰

12、 款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的， 應當依法賠償損失： （三）違反國家有關(guān) 規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防 空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防 空工程的安全和使用效能的。” 2 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法辦法第級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給 予警告，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠 償損失：（三）違反國家規(guī)定，改變九條：“有下列行為之一的，由縣人民防空工 程的主體結(jié)構(gòu)，拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者 采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用 效能的，對個人處以一千元以上三千元以下罰 款，對單

13、位處以一萬元以上五萬元以下罰款?！保ǘ┬姓幜P裁量標準 1 1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形（1 1）改變?nèi)朔纼?nèi)部少量結(jié)構(gòu)，沒有對工程造成 大的損害，不影響工程防護功能，并主動恢復工 程原貌的；（2 2）采取其他方法危害人民防空工程 的安全和使用效能，但取消危害后，對人防工程 沒有造成損害后果的。行政處罰標準：對個人處以 1000-15001000-1500 元罰款, 對單位處以 10000-2000010000-20000 元罰款。（1 1） 改變?nèi)朔啦糠种黧w結(jié)構(gòu)，拆除或損壞防護 設(shè)備，對工程的防護功能造成損害，但可挽回的;（2 2） 采取其他方法危害人民防空工程的安全和 使用效能，經(jīng)過除險加固

14、后，才能夠恢復其防護 功能的。行政處罰標準：對個人處以 1500-20001500-2000 元罰款，對單位處以 20000-3000020000-30000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形（1 1）改變?nèi)朔乐黧w結(jié)構(gòu)，拆除或損壞防護設(shè)備， 對工程的防護功能造成不可挽回損害的；（2 2）拆 除或損害孔口工程，造成損失，無法彌補的；（3 3） 采取其他方法危害人民防空工程的安全和使用 效能，經(jīng)過除險加固后，難以夠恢復其防護功能 的。行政處罰標準：對個人處以 2000-30002000-3000 元罰款，2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形對單位處以 30000-5000030000-50000 元

15、罰款。五、拆除人防工程后拒不補建的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù) 1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰 款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的， 應當依法賠償損失： （四）拆除人民防空 _程后拒不補建的?！? 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給 予警告，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠 償損失：（四）拆除人民防空工程后拒不補建， 面積不足一百平方米的，

16、對個人處以二千元以上 三千元以下罰款，對單位處以一萬元以下罰款；九條：“有下列行為之一的，由縣面積在一百平方米以上的，對個人處以三千元以 上五千元以下罰款，對單位處以三萬元以上五萬 元以下罰款?！保ǘ?行政處罰裁量標準 1 1、 輕微違法行為的表現(xiàn)情形 拆除人民防空工程六級（含）以下不足 100100 平方 米拒不補建的。行政處罰標準：對個人處以 2000-25002000-2500 元罰款，對單位并處以 10000-2000010000-20000 元罰款。拆除五級（含）以上不足 100100 平方米拒不補建的。行政處罰標準：對個人處以 2500-30002500-3000 元罰款，對單位

17、處以 20000-3000020000-30000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條:行政處罰標準：對個人處以 3000-40003000-4000 元罰款，對單位處以 30000-4000030000-40000 元罰款 4 4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形拆除六級以下人民防空工程 300300 平 拆除五級以上人防工程 100100 建的。行政處罰標準：對個人處以 4000-50004000-5000 元罰款，對單位處以 40000-5000040000-50000 元罰款。六、占用人民防空通信專用頻率、 使用與防空

18、警 報相同的音響信號（一）行政處罰的法律依據(jù)拆除六級（含）以下人民防空工程 100100上 300300平方米以方米以下。方米以，或方米以上拒不補“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰 款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的， 應當依法賠償損失： （五）占用人民防空 通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號 的?！? 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給 予警告，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠

19、償損失：（五）占用人民防空通信專用頻率、使 用與防空警報相同的音響信號對個人處以二千 元以 元以上五千元以下罰款；對單位處以一萬元以_ 三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處以三萬元以 五萬元以下罰款?！保ǘ┬姓幜P裁量標準九條：“有下列行為之一的，由縣元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處以三1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條:占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相 同的音響信號的。行政處罰標準：對個人處以 2000-25002000-2500 元罰款，對單位處以 10000-2500010000-25000 元罰款 2 2、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 惡意占用人民防空通信專用頻率、 使用與防空警 報

20、相同的音響信號的，造成嚴重后果的。行政處罰標準：對個人處以 4000-50004000-5000 元罰款，對單位處以 40000-5000040000-50000 元。（一）行政處罰的法律依據(jù)1 1、般違法行為的表現(xiàn)情形U U、施設(shè)備的擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)“有下列行為之一的， 由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰 款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的， 應當依法賠償損失： （五）擅自拆除人民 防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的?！? 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第級以上人民政府人民防空主管部門對

21、當事人給 予警告，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠 償損失：（五）擅自拆除人民防空通信、警報設(shè) 施的，對個人處以 情節(jié)嚴重的，處以三千元以上五千元以下罰款； 對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴的，處以三萬元以上五萬元以下罰款?！保ǘ┬姓幜P裁量標準九條：“有下列行為之一的，由縣元以下罰款,1 1、般違法行為的表現(xiàn)情形擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)施設(shè)備的。行政處罰標準：對個人處以 2000-25002000-2500 元罰款，對單位處以 10000-2500010000-25000 元罰款。2 2、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 擅自拆除人民防空通

22、信、警報設(shè)施設(shè)備, ,造成嚴 重后果的。行政處罰標準：對個人處以 4000-50004000-5000 元罰款，對單位處以 40000-5000040000-50000 元。八、阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改 正的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù) 1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的，應當依法賠償損失：（六）阻撓安裝人民 防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的。”2 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第

23、級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給 予警告，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠 償損失：（六）阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè) 施，拒不改正的，對個人處以二千元以上五千元 以下罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款?！保ǘ┬姓幜P裁量標準阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的。九條：“有下列行為之一的，由縣1 1、般違法行為的表現(xiàn)情形行政處罰標準：對個人處以 2000-25002000-2500 元罰款，對單位處以 10000-2500010000-25000 元罰款。2 2、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正

24、的， 并破壞通信、警報設(shè)施的。行政處罰標準：對個人處以 4000-50004000-5000 元罰款，對單位處以 40000-5000040000-50000 元。九、向人防工程內(nèi)排入廢水、廢氣或傾倒廢棄物 的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù) 1 1、中華人民共和國人民防空法第四十九條：“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民 防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改 正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰 款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款； 造成損 失的， 應當依法賠償損失： （七）向人民防空工 程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的?！本艞l：“有下列行為之一的，由縣 級以上人民政府人民

25、防空主管部門對當事人給 予警告，并責令限期改正違法行為，可按照下列 規(guī)定并處罰款；造成損失的，當事人應當依法賠 償損失：（七）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢 氣或者傾倒廢棄物的，對個人處以三百元以上一 千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處以二千元以上 三千元以下罰款；對單位處以五千元以上一萬元 以下罰款，情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上五萬元 以下罰款?！保ǘ?行政處罰裁量標準 1 1、 輕微違法行為的表現(xiàn)情形 向人民防空工程內(nèi)傾倒少量的廢水、 廢氣或廢棄 物，能夠及時改正并加以清理，不影響工程管理、 維護及平時戰(zhàn)時使用的。行政處罰標準：對個人處以 300-500300-500 元罰款，對單位處以 500

26、0-70005000-7000 元罰款。2 2、河南省實施中華人民共和國人民防空法 辦法第向人民防空工程內(nèi)傾倒廢水、 廢氣或廢棄物，雖 沒有損害人防工程，但影響人防工程的管理、維 護及平時戰(zhàn)時使用的。行政處罰標準：對個人處以 500-1000500-1000 元罰款，對單位處以 7000-100007000-10000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 向人民防空工程內(nèi)或向人民防空工程的排風豎 井、其它孔口內(nèi)傾倒廢水、廢氣或廢棄物，不易 清理，影響人防工程的管理與維護，且對防護設(shè) 備、預埋設(shè)施和各種管道造成腐蝕、侵蝕、膠管 老化或變形等損害的。行政處罰標準：對個人處以 2000-2500

27、2000-2500 元罰款，對單位處以 10000-3000010000-30000 元罰款。4 4、特別嚴重違法行為的表現(xiàn)情形2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形向人民防空工程內(nèi)或向人民防空工程的排風豎 井、其它孔口內(nèi)傾倒大量廢水、廢氣或傾倒廢棄 物，對防護設(shè)備、預埋設(shè)施和各種管道造成嚴重 的腐蝕、侵蝕、變形等損害和損毀，已破壞其防 護功能，或造成設(shè)施或設(shè)備報廢的。行政處罰標準：對個人處以 2500-30002500-3000 元罰款，對單位處以 30000-5000030000-50000 元罰款。十、不按審核批準的防空地下室施工圖設(shè)計文件 和國家有關(guān)人防工程建設(shè)的規(guī)范、標準等要求進 行施工的違法

28、行為（一）行政處罰的法律依據(jù)條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之 一的，由市、縣（市）、區(qū)人民防空主管部門責 令改正，處以警告，并可按下列規(guī)定給予罰款：鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法 第四（一）違反本辦法第十八條、第處以 1000010000 元以九條規(guī)定的,3000030000 元以下罰款?！编嵵菔腥嗣穹揽展こ探ㄔO(shè)維護使用管理辦法 第十八條：建設(shè)單位必須按照審核批準的防空地 下室施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)人防工程建設(shè) 的規(guī)范、標準等要求進行施工。確需變更設(shè)計的, 必須經(jīng)原設(shè)計文件審核批準部門批準。（二）行政處罰裁量標準1 1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形行政處罰標準：處以 10000-1500

29、010000-15000 元罰款。（1 1）不經(jīng)批準變更或移動建設(shè)位置的；（2 2）實 建防護防護區(qū)內(nèi)個別構(gòu)件、設(shè)施沒有按圖施工或沒按程 序施,導致內(nèi)部使用功能缺陷，責令改正后基 本滿足防護要求的。2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形面積比審批的縮減不超過 1010%的；（3 3） 沒有按圖施工，但經(jīng)過返工后，基本能達到戰(zhàn)時防護功能要求的。行政處罰標準：處以 15000-2000015000-20000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形（1 1）擅自變更圖紙并施工的，降低防護級別或 改變戰(zhàn)時防護功能的； （2 2） 實建防護面積比審批 的縮減超過 1010%的；（3 3） 工程圍護結(jié)構(gòu)或孔口 等

30、關(guān)鍵部位沒有按圖紙和規(guī)范進行施工，導致工 程達不到戰(zhàn)時防護要求的； （4 4）沒有經(jīng)過人民防 空主管部門審核，擅自設(shè)計圖紙施工的，或者委 托沒有人防工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計 施工的；（5 5）沒有按圖施工導致工程報廢的。行政處罰標準：處以 20000-3000020000-30000 元罰款。、擅自改造人防工程的（一）行政處罰的法律依據(jù)鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法第四十二條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之 一的，由市、縣（市）、區(qū)人民防空主管部門責 令改正，處以警告，并可按下列規(guī)定給予罰款：（一）違反本辦法第十八條、第處以 1000010000 元以鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使

31、用管理辦法二十九條：禁止任何單位和個人擅自改造人防 程。為方便使用確需改造的，按管理權(quán)限報上 級人民防空主管部門批準，并按人防工程有關(guān) 技術(shù)規(guī)定、規(guī)范進行設(shè)計、施工。改造人防工程不得降低原工程的防護等級和密 閉性臺匕（二） 行政處罰裁量標準 1 1、 輕微違法行為的表現(xiàn)情形 擅自改造人防工程，但沒有破壞防護結(jié)構(gòu)，責令 改正違法行為后沒有造成不可恢復的損害的。九條規(guī)定的,3000030000 元以下罰款?！眱胸啊? 2、般違法行為的表現(xiàn)情形行政處罰標準：處以 10000-1500010000-15000 元罰款。擅自改造人防工程，防護結(jié)構(gòu)或孔口受到一定損 害，責令改正后，不影響工程的防護功能和密

32、閉 性的。行政處罰標準：處以 15000-2000015000-20000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 擅自改造人防工程，破壞其防護功能和密閉性 的，或降低原工程防護、防化等級。行政處罰標準：處以 20000-3000020000-30000 元罰款。十二、不按國家規(guī)定標準選用防護設(shè)備的違法行 為（一）行政處罰的法律依據(jù)2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法 第四十二條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之 一的，由市、縣（市）、區(qū)人民防空主管部門責 令改正，處以警告，并可按下列規(guī)定給予罰款：（二）違反本辦法第二-十-1000010000 元以下罰款鄭州市人民

33、防空工程建設(shè)維護使用管理辦法 條：修建防空地下室選用的防護設(shè)備, 必須符合國家規(guī)定的標準。（二）行政處罰裁量標準 1 1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形不按國家規(guī)定標準選用防護設(shè)備，且非標準的防 護設(shè)備進入工地現(xiàn)場尚未預埋安裝的。行政處罰標準：告誡，登記違法行為，不予處罰。條規(guī)定的，處以 30003000。元以2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形不按國家規(guī)定標準選用安裝防護設(shè)備不足工程 設(shè)備3030%，經(jīng)責令改正后，能夠滿足防護密閉 要求的。行政處罰標準：處以 3000-50003000-5000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 不按國家規(guī)定標準選用防護設(shè)備超過工程設(shè)備 3030%以上，或選用假冒偽劣

34、防護設(shè)備和非定點廠 家生產(chǎn)的達不到防護標準的。行政處罰標準：處以 5000-100005000-10000 元罰款。三、堵塞人防工程進出口、通風口或通往人防 程口部的道路的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù)鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法 官四十二條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之 -的，由市、縣（市）、區(qū)人民防空主管部門責令改正，處以警告，并可按下列規(guī)定給予罰款:（四）違反本辦法第未造成嚴重后果的，處以20002000 元以 下罰款?！编嵵菔腥嗣穹揽展こ探ㄔO(shè)維護使用管理辦法八條：（二）堵塞人防工程的進出口、通 風口或通往人防工程口部的道路。（二）行政處罰裁量標準 1 1、輕微違法行為的表

35、現(xiàn)情形堵塞人防工程進出口、通風口或通往人防工程口 部的道路后，能夠主動認識錯誤，及時消除堵塞, 責令改正違法行為后未對人防工程造成損害后 果的。行政處罰標準：處以 2000-30002000-3000 元罰款。八條第（二）項規(guī)定，50005000 元以堵塞人防工程進出口、通風口或通往人防工程口 部的道路，不及時清理堵塞物，責令改正違法行 為后清除堵塞物，未對人防工程造成損害后果， 但影響工程的管理維護工作正常進行的。行政處罰標準：處以 3000-40003000-4000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 公然堵塞人防工程進出口、通風口或通往人防工 程口部的道路，告誡后不及時清理堵塞物，

36、影響 工程設(shè)備運行，對工程平時或戰(zhàn)時利用造成損 的。行政處罰標準：處以 4000-50004000-5000 元罰款。十四、在人防工程頂部或安全范圍內(nèi)（周邊 5 5 米 以內(nèi)）爆破、打樁、采石、取土 和修建地面工程設(shè)施的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù)、埋設(shè)各種管線鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法 第四十二條：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之 一的，由市、縣（市）、區(qū)人民防空主管部門責 令改正，處以警告，并可按下列規(guī)定給予罰款：（四）違反本辦法第鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法 八條：（六）在人防工程頂部或安全范圍 內(nèi)（周邊 5 5 米以內(nèi)）爆破、打樁、采石、取土、 埋設(shè)各種管線和修

37、建地面工程設(shè)施。（二） 行政處罰裁量標準 1 1、 輕微違法行為的表現(xiàn)情形 有本條違法行為，在責令改正違法行為后，及時 停止并恢復原貌，未破壞人防工程的。行政處罰標準：處以 2000-30002000-3000 元罰款。未造成嚴重后果的，處以 20002000 元以 下罰款?！卑藯l第（六）項規(guī)定，50005000 元以有本條違法行為，不聽勸阻，繼續(xù)實施違法行為 的，但未破壞人防工程的。行政處罰標準：處以 3000-40003000-4000 元罰款。3 3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形 有本條違法行為，對人防頂部覆土、綠化、偽裝 或口部設(shè)施造成破壞，未造成嚴重后果的。行政處罰標準：處以 4000-5

38、0004000-5000 元罰款。十五、未辦理人民防空工程使用證使用 人防工程的（一）行政處罰的法律依據(jù)鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法 第四十2 2、般違法行為的表現(xiàn)情形三條：“未辦理人民防空工程使用證 使用人防工程、擅自改變批準的人防工程用途或擅自將人防工程轉(zhuǎn)給他人使用的，區(qū)人民防空主管部門責令改正， 未改正的，處以 30003000 元以（二）行政處罰裁量標準行政處罰標準：處以 3000-35003000-3500 元罰款。行政處罰標準：處以 4000-45004000-4500 元罰款。3 3、使用人防干道式工程 30003000 地下室超過 10001000 平方米的。由市、縣

39、（市）、 給予警告；逾期 50005000 元以下罰款。”1 1、使用人防干道式工程 10001000 平方米以下的。2 2、使用人防干道式工程 30003000地下室 10001000平方米以下或結(jié)建方米以下的。平方米以上或結(jié)建行政處罰標準：處以 50005000 元罰款。六、擅自改變批準的人防工程用途的3 3、將 30003000平方米以道式人防工程或超過（一）行政處罰的法律依據(jù)鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法第四十三條：“未辦理人民防空工程使用證 使用人防工程、擅自改變批準的人防工程用途或 擅自將人防工程轉(zhuǎn)給他人使用的， 區(qū)人民防空主管部門責令改正， 未改正的，處以 3000300

40、0 元以（二）行政處罰裁量標準 1 1、將 10001000 平方米以下人防干道式工程擅自改變 使用用途的。行政處罰標準：處以 3000-35003000-3500 元罰款2 2、將 30003000 平方米以下結(jié)建人防工程擅自改變使用用途的。行政處罰標準：處以 4000-45004000-4500 元罰款。由市、縣（市）、 給予警告；逾期 50005000 元以下罰款?！狈矫滓韵氯朔栏傻朗焦こ袒?10001000各縣（市）、上街區(qū)、鄭州礦委、鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)物價局、財政局、10001000 平方米結(jié)建人防工程擅自改變使用用途的。行政處罰標準：處以 50005000 元罰

41、款。七、擅自將人防工程轉(zhuǎn)給他人使用的違法行為（一）行政處罰的法律依據(jù)鄭州市人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法第四十三條：“未辦理人民防空工程使用證 使用人防工程、擅自改變批準的人防工程用途或 擅自將人防工程轉(zhuǎn)給他人使用的， 區(qū)人民防空主管部門責令改正， 未改正的，處以 30003000 元以（二）行政處罰裁量標準 1 1、將 10001000 平方米以下干道式人防工程擅自轉(zhuǎn)給 他人使用的。行政處罰標準：處以 3000-35003000-3500 元罰款。由市、縣（市）、 給予警告；逾期 50005000 元以下罰款?！? 2、將 30003000 平方米以下結(jié)建人防工程擅自轉(zhuǎn)給他人使用的。方米以

42、下干道式人防工程或 10001000行政處罰標準：處以 4000-45004000-4500 元罰款。3 3、將 30003000方米以上結(jié)建人防工程擅自轉(zhuǎn)給他人使用的。平方米以道式人防工程或10001000行政處罰標準：處以 50005000 元罰款。鄭州市物價局、鄭州市財政局、鄭州市人民防空辦公室關(guān)于調(diào)整防空地下室易地建設(shè)收費標準的通知發(fā)布時信息來源: :市人防辦平戰(zhàn)法規(guī)處間:200:2008-08-048-08-04 13:15:0213:15:02瀏覽次數(shù):1091:1091【打印此文】【關(guān)閉窗口】各縣（市）、上街區(qū)、鄭州礦委、鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)物價局、財政局、人防

43、辦：為進一步促進人防工程建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié) 調(diào)發(fā)展，促進我市房地產(chǎn)市場健康有序運行， 根 據(jù)國家有關(guān)指示精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府 第 3232 次常務會議研究通過，決定調(diào)整我市防空 地下室易地建設(shè)收費標準。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如 下，請認真貫徹執(zhí)行。一、按照防空地下室建設(shè)標準不變，適當調(diào)整易 地建設(shè)收費標準的原則，對我市防空地下室易地 建設(shè)收費標準調(diào)整如下：1 1、 新建 1010 層（含）以上或者基礎(chǔ)（含樁基）埋 置深度超過 3 3 米（含）以上的民用建筑，以地面 首層建筑面積計算，鄭州市區(qū)按每平方米 元收取；市屬六縣（市）， 每平方米11001100 元收取。2 2、 新建除一款規(guī)定和居民住

44、宅以外、建筑面積 在 2002000 0平方米以上的其他新建民用建筑，以地 面總建筑面積計算，鄭州市區(qū)按每平方米 收取；市屬六縣（市）、方米 2828 元收取。3 3、 新建除一款規(guī)定以外的新建 （包括翻新） 居 民住宅樓，以地面總建筑面積計算，鄭州市區(qū)按15001500街區(qū)、鄭州礦區(qū)按5050 兀街區(qū)、鄭州礦區(qū)按每各縣（市）、上街區(qū)、鄭州礦委、鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)物價局、財政局、每平方米 4040 元收??；市屬六縣（市）、鄭州礦區(qū)按每平方米 2828 元收取。二、 其他仍按鄭州市物價局、鄭州市財政局、 鄭州市人民防空辦公室關(guān)于貫徹落實人防建設(shè)有關(guān)收費問題的通知（鄭價公200

45、401200401 號）文件執(zhí)行。三、 以上標準自 20052005 年 7 7 月 1 1 日起開始執(zhí)行。鄭州市物價局鄭州市財政局鄭州市人民防空辦公室二OO五年七月四日關(guān)于貫徹落實人防建設(shè)有關(guān)收費問題的通知信息來源：市人防辦平戰(zhàn)法規(guī)處間:200:2008-08-048-08-04 13:12:0913:12:09瀏覽次數(shù):816:816【打印此文】街區(qū)、發(fā)布時【關(guān)閉窗口】人防辦：現(xiàn)將河南省計委、財政廳、人防辦關(guān)于規(guī) 范人防建設(shè)有關(guān)收費問題的通知（豫計收費2003117820031178 號，以下簡稱通知）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。 同時根據(jù)鄭州市人民政府市長辦公會議紀要 200312200312 號精神，

46、結(jié)合我市實際，就有關(guān)問題 補充通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。一、防空地下室易地建設(shè)收費費標準（一） 凡在本市城市（含縣城）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新 建的民用建筑，必須按照通知規(guī)定的應建防 空地下室面積和等級修建防空地下室。1 1、 新建 1010 層（含）以上或者基礎(chǔ)（含樁基）埋 置深度超過 3 3 首層建筑面積修建 6 6 級以上防空地下室。2 2、 新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他新建 民用建筑在 20002000 平方米以上的，按地面總建筑 面積的 4%4%修建 6 6 級以上防空地下室。3 3、 新建除一款規(guī)定以外的新建（包括翻新）居 民住宅樓，按照地面首層建筑面積修建 6B6B 級防 空地下室。

47、（二） 確因條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè) 單位可按通知規(guī)定申請易地建設(shè)，由人防部米（含）以上的民用建筑，按地面門統(tǒng)一就近安排易地建設(shè)人防工程。（三） 經(jīng)有審批權(quán)限的人防部門批準易地建設(shè) 的，結(jié)合我市防空地下室工程造價，建設(shè)單位須 安規(guī)定的應建防空地下室面積繳納防空地下易 地建設(shè)費。其征收標準為：鄭州市區(qū)的 5 5 級防空 地下按每平方米 20002000 元收取，6 6 級防空地下室 按每平方米 18001800 元收取，6B6B 級防空地下室按第平方米 750750 元收??；市屬六縣（市）、鄭州礦區(qū)的 6 6 級及以上防空地下室按每平方米14001400 元收取，6B6B 級防空地下室按

48、每平方米 6060。元收取。（四） 防空地下室易地建設(shè)費的減免按照通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、社會負擔的人民防空經(jīng)費標準凡在本市（含縣或市）建成區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、 事業(yè)單位及個體工商戶， 應按通知 規(guī)定負擔 人防建設(shè)經(jīng)費。收費標準為：各類企業(yè)和事業(yè)單 位，按當年末在職職工人數(shù)，由單位按每年每人 1010 元繳納人防建設(shè)費；個體工商經(jīng)營者，按每 年每戶 3030 元繳納人防建設(shè)費。人防建設(shè)經(jīng)費的減免按照通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 個體工商戶兩年內(nèi)暫不收取。街區(qū)、三、人防工程拆除補償費標準確需拆除人防工程的，必須按照規(guī)定報經(jīng)人 防部門批準，并由拆除單位或個人按照拆除面積 限期補建。確實無法補建的，按應補建面積向人

49、 防部門繳納補償費。結(jié)合我市防空地下室造價， 具體補償標準為：鄭州市區(qū) 5 5 級防空地下室每平方米 20002000 元，6 6 級防空地下室每平方米 18001800 元， 6B6B 級防空地下 室每平方米 750750 元，簡易人防工程每平方米 55O55O 元；市屬六縣（市）、 以上防空地下室每平方米 1401400 0元，6B6B 級防空地 下室每平方米 600600 元，簡易人防工程每平方米 400400 元。四、關(guān)于人防建設(shè)經(jīng)費管理問題（一） 鄭州市區(qū)的人防建設(shè)經(jīng)費由鄭州市人防辦 按規(guī)定組織收取，市區(qū)以外的人防建設(shè)經(jīng)費由當 地人民防空主管部門按規(guī)定組織收取。（二） 人防建設(shè)有關(guān)收

50、費全額繳入同級財政專 戶，實行預算管理，專項用于人民防空建設(shè)，任 何單位和個人不得截留和挪作他用。（三） 收費單位收費前須按規(guī)定到同級價格主管 部門辦理收費許可證手續(xù)，嚴格按規(guī)定的范街區(qū)、鄭州礦區(qū) 6 6 級及圍和標準收費，并使用省財政廳統(tǒng)一印制的行政 事業(yè)性收費專用票據(jù)，接受價格、財政、審計部 門的監(jiān)督檢查。五、本通知自 20042004 年 7 7 月 1 1 日起執(zhí)行。過去有 關(guān)規(guī)定與本通知有抵觸的，以本通知為準。鄭州市物價局鄭州市財政局鄭州市人民防空辦公室 二OO四年二月關(guān)于規(guī)范人防建設(shè)有關(guān)收費問題的通知 信息來間:200:2008-08-08-08-04 4 13:04:0113:0

51、4:01【打印此文】【關(guān)閉窗口】各省轄市計委、物價局、財政局、人防辦：為加強結(jié)合民用建筑修建戰(zhàn)時可用于防空 的地下室（以下簡稱防空地下室）工作和多渠道 籌措人防建設(shè)經(jīng)費，促進人防工程建設(shè)與經(jīng)濟建 設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市防空抗毀和防災減災能定源：市人防辦平戰(zhàn)法規(guī)處瀏覽次數(shù)：10701070發(fā)布時力，根據(jù)中華人民共和國人民防空法、中共 中央、國務院、的決定（中發(fā)2001920019 號）、關(guān)于規(guī)范防空地 下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知（計價格:20004742000474 號）和國家國防動員委員會、國家 發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、財政部關(guān)于頒發(fā)（人 民防空工程建設(shè)管理規(guī)定）的通知 20031820031

52、8 號）規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就 規(guī)范我省人防建設(shè)有關(guān)收費問題通知如下：一、關(guān)于防空地下室易地建設(shè)收費問題（一）凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市（含縣城） 規(guī)劃區(qū)（包括開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟目標區(qū)）范圍內(nèi)新建的民用建筑（指除工業(yè) 生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建 筑），必須按照以下規(guī)定修建防空地下室：1 1、新建 1010 層（含）以上或者基礎(chǔ)（合樁基） 埋置深度超過 3 3 米（含）以上的民用建筑，按不 少于地面首層建筑面積修建 6 6 級以上防空地下 室。2 2、新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他 新建民中央軍委關(guān)于加強人民防空工作口（國人防辦業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要用建筑，在 20002000 平

53、方米以上的，按地面 總建筑面積 2 2-4 4%修建 6 6 級以上防空地下室。其中，一類人防重點城市按照不少于地面總建筑 面積的4 4%修建；二類人防重點城市按照不少于 地面總建筑面積的3 3%修建；三類人防重點城市 和其他城市（含縣城）按照不少于地面總建筑面 積的 2 2%修建。3 3、新建除一款規(guī)定以外的人防重點城市的 新建（包括翻新）居民住宅樓，按照地面首層建 筑面積修建 6B6B 級防空地下室。（二）按上述規(guī)定應配套建設(shè)防空地下室的 民用建筑，防空地下室應與地面建筑同步規(guī)劃、 同步設(shè)計、同步建設(shè)。但確因下列條件限制不能 同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位應向原項目審批部門 和人防主管部門申請易地建設(shè)，由人防部門統(tǒng)- 就近安排易地建設(shè)人防工程。1 1、采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于 三十 （或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；2 2、按規(guī)定指標應建防空地下室的面積只占 地面建筑面積首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理