環(huán)水保及文物保護(hù)制度

1、環(huán)境、水土和文物保護(hù)管理制度1 1總則（1 1）為加強(qiáng)西成客專站房 2 2 標(biāo)工程建設(shè)環(huán)鏡、水土和文物保護(hù)管理工作， 提高項(xiàng)目部環(huán)鏡、 水土和文物保護(hù)管理基礎(chǔ)水平， 確保項(xiàng)目部環(huán)境、 水土和文物 保護(hù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本規(guī)定。（2 2）環(huán)境、水土和文物保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，也是西成客專建設(shè)的 一項(xiàng)重要工作。針對我標(biāo)段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保、水土 保和文物保護(hù)的政策和法規(guī)， 落實(shí)設(shè)計(jì)文件要求及施工投標(biāo)承諾的環(huán)保、 水保和 文物保護(hù)措施，對環(huán)境敏感區(qū)段實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。（3 3）認(rèn)真貫徹中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國水土保 持法以及相關(guān)的環(huán)保法規(guī)、規(guī)定，使施工過程中

2、環(huán)境、水土和文物保護(hù)工作有 章可循，根據(jù)我管段工程特點(diǎn)，制定本辦法。（4 4） 本規(guī)定適用于中鐵十二局西成客專站房工程項(xiàng)目部的環(huán)保、 水土和文 物保護(hù)管理。2 2方針和目標(biāo)（1 1）環(huán)境、水土保護(hù)方針：貫徹環(huán)境、水土保護(hù)基本國策和“三同時(shí)”制 度，嚴(yán)格執(zhí)行施工期環(huán)保水土保管理措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保水土保要求。（2 2）環(huán)境、水土保護(hù)總目標(biāo)：針對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，嚴(yán)格控 制施工污染，合理處置廢碴、廢液、廢氣，減少空氣粉塵及噪聲污染，控制水土 流失，保護(hù)和合理利用水土資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目標(biāo)分解：1噪聲排放：有明顯施工場界時(shí)，施工場界噪聲限值：晝間v75dB,75dB,夜間v55dB55

3、dB；2生產(chǎn)、生活污水排放按國家和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；3固體廢棄物排放達(dá)標(biāo)；4最大限度節(jié)約能源、資源，降低能源、資源消耗；5施工現(xiàn)場揚(yáng)塵符合規(guī)定要求；6施工渣土運(yùn)輸無遺灑，危險(xiǎn)化學(xué)品得到有效控制，建立危險(xiǎn)品倉庫；7杜絕施工現(xiàn)場、生活區(qū)火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。（3 3）文物保護(hù)目標(biāo)：施工中如發(fā)現(xiàn)文物妥善加以保護(hù)，并及時(shí)通知監(jiān)理、設(shè) 計(jì)、業(yè)主及當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T予以處理， 不擅自挖掘； 在文物管理部門發(fā)掘文物 過程中，積極予以支持和配合。確保所有文物不被破壞，不流失。3 3主要任務(wù) 項(xiàng)目部宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，充分合理的利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進(jìn)本工程健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境

4、，盡量 減少對周圍生態(tài)環(huán)境的污染，防止水土流失，保護(hù)好文物。4 4管理制度4.14.1 環(huán)境保護(hù)（1 1） 保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。項(xiàng)目部全體員工都要認(rèn)真、自覺學(xué)習(xí)，遵守環(huán) 境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 正確看待和處理生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系， 堅(jiān)持 預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，從源頭上盡量消滅污染物，并認(rèn)真執(zhí)行“誰污染誰 治理”的原則。（2 2） 項(xiàng)目部安質(zhì)部全面負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的管理和檢測任務(wù)，改善環(huán)境狀 況，減少對周圍環(huán)境的污染，并協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與政府環(huán)保部門的工作。（3 3） 項(xiàng)目部安質(zhì)部要重視防治“三廢”污染，保護(hù)環(huán)境，要把環(huán)境保護(hù)工 作作為生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分， 納入到日常生產(chǎn)中去， 實(shí)

5、行生產(chǎn)環(huán)保一齊 抓。（4 4） 防治“三廢”污染，實(shí)行“誰污染，誰治理”的原則，所有造成環(huán)境 污染和其它公害的工序都必須提出治理規(guī)劃，有計(jì)劃，有步驟的加以實(shí)施。（5 5） 對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認(rèn)真管理，建立定期檢查、維修和維修后驗(yàn)收 制度，保證設(shè)備、設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到考核指標(biāo)要求。6 6）新建項(xiàng)目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需要的資金、設(shè)備、材 料，必須同時(shí)列入計(jì)劃，切實(shí)予以保證，在施工過程中不得以任何理由為借口排 擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。4.24.2 水土保護(hù)（1 1）施工期間水土保持采取分區(qū)防治，防止棄碴流失和棄碴場邊坡侵蝕，防止取土場邊坡沖涮和坍塌。

6、（2 2）棄碴防護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更選擇的位置棄碴，采取措施防護(hù)，棄碴坡面和平頂種植草籽綠化防護(hù)。（3 3）取土防護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更選擇的位置取土，取土完畢，及時(shí) 平整場地。做好排水設(shè)施，結(jié)合地形和土質(zhì)條件，種植草籽綠化防護(hù)。（4 4）施工便道盡量減少占用農(nóng)田，選擇紅線征地范圍內(nèi)修筑便道。（5 5）施工現(xiàn)場、生活區(qū)、堆料區(qū)等臨時(shí)設(shè)施的布置，應(yīng)避免隨意多占土地 和破壞水土保持功能， 施工場地范圍內(nèi)要做好給排水工作。 在施工中盡量減少對 土地和水資源的破壞。4.34.3 文物保護(hù)（1 1）開工前，項(xiàng)目部組織全體員工和作業(yè)人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對文物保護(hù)重要性的認(rèn)識，采取措

7、施保護(hù)文物。（2 2）在文物保護(hù)區(qū)或建設(shè)控制帶施工時(shí)，要制定詳細(xì)的施工方案，在施工 現(xiàn)場作出標(biāo)志說明，并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。（3 3）施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物遺跡，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣奈锕芾?部門、監(jiān)理單位和業(yè)主報(bào)告，根據(jù)文物管理部門的決定妥善處理。5 5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 項(xiàng)目部成立施工期間環(huán)境、水土和文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長：楊有碧副組長：楊尚東成 員：沈樹田、陳亮、楊傳輝、郝耀杰、高彬彬、王云龍、章軍廣 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)： 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保水保的法律法規(guī)、 地 方政府的相關(guān)規(guī)章制度以及有關(guān)環(huán)保水保的設(shè)計(jì)文件；制定環(huán)境保護(hù)管理辦法； 負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)所需人、材、物的配

8、備，采取各種降低環(huán)境污染的保護(hù)措施，定期 開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查、整治活動等，將環(huán)保措施落實(shí)到施工全過程。水土保護(hù)小組的主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)水土保持方案和措施的制定和實(shí)施， 施工前， 項(xiàng)目部在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)， 要制定施工期間詳細(xì)的水土保持措施， 并 按規(guī)定報(bào)批。文物保護(hù)小組的主要職責(zé)： 在開工前， 要根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定施工期間詳細(xì)文 物保護(hù)措施，報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。 組織施工、管理人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)的法律、 法規(guī)，提高對文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識。 負(fù)責(zé)文物保護(hù)方案的實(shí)施和措施的落 實(shí)。發(fā)現(xiàn)文物時(shí)采取必要的措施保護(hù)好現(xiàn)場， 防止文物流失， 及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?物管理部門、 監(jiān)理單位和業(yè)主報(bào)告。

9、積極配合業(yè)主和有關(guān)文物保護(hù)部門進(jìn)行文物 的保護(hù)工作。6 6環(huán)境保護(hù)措施（1 1）噪聲控制1在人口稠密區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)， 須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。 特殊情況必須 晝夜施工時(shí)， 盡量采取降低噪音措施， 并會同建設(shè)單位與地方政府部門或居民協(xié) 調(diào)，求得諒解。對于無明顯施工場界，周圍有居民、工廠、學(xué)校等人口密集區(qū)工程，項(xiàng)目部 可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況， 結(jié)合地方有關(guān)規(guī)定或要求， 制定合理的噪聲限值和工序安 排。在非居民區(qū)或非人口密集區(qū)施工， 項(xiàng)目部可結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定噪聲控制 措施。2從聲源上降低噪聲。 盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝， 條件可能時(shí)， 盡量使用 環(huán)保型機(jī)械設(shè)備；在聲源處安裝消聲器消聲。3在傳播途徑

10、上控制噪聲。對于噪聲較大的設(shè)備，如空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等，應(yīng) 采取吸聲、 隔音、隔振和阻尼等聲學(xué)處理的方法降低噪聲， 必要時(shí)設(shè)立專用工作 間，以降低噪聲。4加強(qiáng)現(xiàn)場噪聲監(jiān)測。采取專人監(jiān)測、管理的原則，填寫噪聲測量記錄，超 過施工場界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)對相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整。5現(xiàn)場施工過程應(yīng)切實(shí)采取措施， 控制噪音的產(chǎn)生。 如進(jìn)場使用的機(jī)械設(shè)備 要定期維護(hù)保養(yǎng)； 施工過程中嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)； 禁止夜間使用噪聲比較 大的施工機(jī)械；模板和腳手架等支拆、搬運(yùn)、修理應(yīng)輕拿、輕放，修理時(shí)禁止使 用大錘敲打，盡量降低人為產(chǎn)生的噪聲等。（2 2）廢水控制1不得向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾，或者在江河、涵渠

11、最高水位 線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物。2設(shè)置簡易有效的隔油池， 臨時(shí)食堂及機(jī)械車輛設(shè)備沖洗所產(chǎn)生的污水經(jīng)隔 油池處理排放。定期清掏隔油池內(nèi)油和雜物。3砂石料沖洗、 磚石砌體及混凝土圬工養(yǎng)護(hù)、 混凝土運(yùn)輸設(shè)施沖洗、 基礎(chǔ)及 基坑積水、 地基降水等產(chǎn)生的污水， 須經(jīng)沉淀池沉淀后， 將沉淀水用于灑水降塵 或進(jìn)一步處理后回收利用，或者排放。4鉆孔護(hù)壁泥漿， 按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定場所、 方式棄置， 或在工地設(shè)置沉淀 池，經(jīng)沉淀后處理。5工地臨時(shí)廁所， 設(shè)化糞池并采取防漏措施。 施工現(xiàn)場的臨時(shí)廁所采取水沖 式，蹲坑上加蓋，并有防蠅、滅蛆措施。6及時(shí)清理、清掃施工現(xiàn)場，尤其是灑落的揚(yáng)塵。保持場地清潔，避

12、免不潔 物質(zhì)與大氣降水接觸，污染水體。（3 3）揚(yáng)塵控制1市區(qū)或人口密集區(qū)砂石料、土石方、建筑垃圾鏟、運(yùn)、裝卸等一般應(yīng)采用 淋水降塵， 傾倒的生活垃圾或易飛揚(yáng)垃圾應(yīng)及時(shí)覆蓋， 施工現(xiàn)場砂石料的堆放一 般采取覆蓋或表面適當(dāng)淋水降塵。2現(xiàn)場道路采用焦渣、 級配砂石等路面， 盡量避免土質(zhì)路面行車， 有條件的 可利用永久性道路，并指定專人定期灑水清掃，防止道路揚(yáng)塵3運(yùn)輸車輛不得超載，裝載砂石料或土石方等，最高點(diǎn)不得超過槽幫上緣 50cm50cm 兩側(cè)低于槽幫上緣 101020cm20cm。為控制車輪產(chǎn)生揚(yáng)塵，現(xiàn)場車輛出入口處， 應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，易飛揚(yáng)材料運(yùn)輸采用淋水和篷布覆蓋等措施控制揚(yáng)塵。 車

13、輛行駛避免猛拐、急剎車，防止拋灑，自卸車卸料后注意關(guān)好車門。4裸露地表在可能時(shí)， 應(yīng)盡量硬化或臨時(shí)綠化， 也可淋水降塵。 工程竣工后， 取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植樹種草，防止水 土流失。（4 4）煙塵控制1工地應(yīng)盡量采用消煙除塵型茶爐和消煙節(jié)能回風(fēng)灶。2禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包皮等 其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭的物質(zhì)。3尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動車要安裝凈化消聲器，確保不冒黑煙。（5 5）廢棄物控制1廢油料一方面，待其沉淀、過濾后用作擦拭用油；另一方面，廢油及濾油 殘?jiān)米麇仩t等燃油，并不得作棄置處理。2施工垃圾在完工后及時(shí)清掃，按指

14、定地點(diǎn)棄置或掩埋。廢棄的砂、石、土 必須運(yùn)至規(guī)定的專門存放地堆放， 不得向江河、 涵溝和專門存放地以外的溝渠傾 倒。7.7. 水土保護(hù)措施 強(qiáng)化水土保持理念，扎實(shí)做好水土保持工作（1 1） 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，在項(xiàng)目部成立安質(zhì)部主 抓水土保持工作， 并配備一定數(shù)量的水土保設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員深入工地， 現(xiàn)場 督促指導(dǎo)， 并組織全體施工人員學(xué)習(xí)施工水土保持方面知識， 扎扎實(shí)實(shí)做好此項(xiàng) 工作。（2 2） 在制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，將施工水土保持作為一項(xiàng)重要內(nèi)容引 入其中，制定相應(yīng)方案。對涉及環(huán)保、水保的工點(diǎn)，均要制定相應(yīng)措施。（3 3） 聘請有關(guān)方面專家現(xiàn)場指導(dǎo)，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門

15、簽訂協(xié)議，共同搞好水 土保持工作。（4 4）項(xiàng)目部采取各種措施對容易引起水土流失的各種水道進(jìn)行盤查，并對 錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止。土環(huán)境保護(hù)措施（1 1）嚴(yán)格在設(shè)計(jì)核準(zhǔn)的用地界和工程監(jiān)理批準(zhǔn)的臨時(shí)用地范圍內(nèi)開展施工 作業(yè)活動，絕不隨意開挖、碾壓界外土地。合理規(guī)劃施工便道，盡量減少便道數(shù) 量。（2 2）合理安排施工用地，施工場地范圍內(nèi)的樹木進(jìn)行移植，保護(hù)施工場地 和臨時(shí)設(shè)施附近的植被。（3 3）永久用地范圍內(nèi)的裸露地表采取保護(hù)和按設(shè)計(jì)要求采取工程措施覆蓋， 防止水土流失現(xiàn)象。（4 4） 施工完成后及時(shí)清除臨時(shí)工程和設(shè)施及建筑垃圾，對取、棄土場進(jìn)行 植物防護(hù)，以免水土流失。（5 5） 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)指

16、定的取棄土場調(diào)配土方， 取土深度嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)定。 工程完工后要及時(shí)按設(shè)計(jì)要求對取棄土場采取保護(hù)措施。（6 6）施工場地和道路硬化處理，周邊設(shè)排水溝，防止排水引起水土流失。（7 7）生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)盡可能臨時(shí)種植樹木花草進(jìn)行綠化，美化施工環(huán)境。 水環(huán)境保護(hù)措施（1 1）施工廢水按有關(guān)要求先沉淀凈化后排放處理。生活區(qū)生活污水經(jīng)生化 處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入不外流的地表水體，不得在場地附近形成新的積水洼 地。施工廢碴和建筑垃圾按設(shè)計(jì)和業(yè)主要求堆放和運(yùn)至指定位置。 杜絕隨意排放 和傾倒。（2 2）場地內(nèi)設(shè)過濾、沉淀循環(huán)池，廢水處理后循環(huán)使用，廢料集中棄于指 定棄土場。（3 3） 施工廢水、 廢油，采用隔

17、油池過濾等有效措施加以處理， 不超標(biāo)排放， 污染周圍水環(huán)境。8.8. 文物保護(hù)措施在進(jìn)場作業(yè)前要向當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門了解當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)的地方規(guī)定和 要求。并建立與當(dāng)?shù)乜h以上文物保護(hù)部門的聯(lián)系渠道及聯(lián)系電話。在簽署施工合同前應(yīng)確認(rèn)項(xiàng)目施工范圍內(nèi)是否會涉及文物保護(hù)地理范圍， 施工招標(biāo)文件中若有涉及施工范圍文物保護(hù)的條款必須摘錄出來， 形成該項(xiàng)目的 環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)定文件之一，列入項(xiàng)目遵守的法規(guī)、規(guī)定清單之內(nèi)。涉及文物 保護(hù)地理范圍的工點(diǎn)，項(xiàng)目部要對全體員工及現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行文物保護(hù)的知 識、意識方面的培訓(xùn)、 教育。 工區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場作業(yè)人員對文物保護(hù)措施的 實(shí)施。3施工項(xiàng)目在建設(shè)工程、 臨時(shí)搭建和機(jī)械設(shè)備放置選址， 應(yīng)當(dāng)盡可能避開文 物范圍。因特殊情況不能避開的 , , 必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T，由當(dāng)?shù)匚奈?主管部門提出原址保護(hù)、 遷移的處理意見。 項(xiàng)目部內(nèi)任何個(gè)人和部門不得擅自提 出處理措施并實(shí)施。9 9考核與獎(jiǎng)懲（1 1）項(xiàng)目部將環(huán)水土保和文物保護(hù)納入日常管理工作中，結(jié)合日常、月度 和不定期的專項(xiàng)抽查，對各工區(qū)的環(huán)境、水土和文物保護(hù)工作進(jìn)行考核。（2 2）項(xiàng)目部每月進(jìn)行一