gN033軟土施工方案5.13

1、監(jiān)表1-1 專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審表項(xiàng)目名稱(chēng)：梧州至貴港高速公路施工單位：河北建設(shè)集團(tuán)有限公司 合同段：第三合同段監(jiān)理單位：北京中交華捷工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司 編 號(hào)： 致（監(jiān)理工程師）： 現(xiàn)報(bào)上 軟基換填施工方案 及詳細(xì)說(shuō)明和圖表（見(jiàn)附件），請(qǐng)予審查和批準(zhǔn)。 附件： 1、軟基換填施工方案 項(xiàng)目經(jīng)理簽名(蓋章)： 日期:監(jiān)理組審查意見(jiàn)：監(jiān)理組長(zhǎng)： 日期：質(zhì)安部審查意見(jiàn)：簽字： 日期：總監(jiān)理工程師審查意見(jiàn)： 總監(jiān)理工程師： 日期：廣西省梧州至貴港高速公路NO3-3合同段軟土地基施工技術(shù)方案施工單位編制： 施工單位審核： 河北建設(shè)集團(tuán)有限公司梧貴高速公路第三合同段第三項(xiàng)目經(jīng)理分部2010年7月16日軟土地

2、基施工方案一、工程概況本項(xiàng)目工程是梧州至貴港高速公路第三合同段第三分部，本分部路線(xiàn)起點(diǎn)樁號(hào)為K107+400，終點(diǎn)為K124+160，長(zhǎng)16.74km。該分部路線(xiàn)處于廣西東部低山丘陵地區(qū)，大容山山脈的東北段，山脈和谷地走向大體上與構(gòu)造一致，呈北東向平行展布，地勢(shì)南高北低，大致由南向北傾斜。地形起伏較大，海拔在30250m之間。路線(xiàn)走向大致由東往西，基本上沿山間溝谷、丘陵山坡布設(shè)，所經(jīng)過(guò)地區(qū)主要為丘陵地貌和河流堆積階地地貌。該分部總換填數(shù)量共有6310123。二、工期計(jì)劃、人員配置、機(jī)械配置及組織機(jī)構(gòu)1、工期計(jì)劃 ： 2010年8月10日2010年11月10日2、人員配備 技術(shù)負(fù)責(zé)人：段繼候 現(xiàn)

3、場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人：路基工程師：方宗申 質(zhì)檢工程師：歸有閣試驗(yàn)工程師：吳永豐 測(cè)量工程師： 楊貢 試驗(yàn)員：彭智勇 專(zhuān)職安全員：孫新現(xiàn)場(chǎng)施工員：劉宗斌 機(jī)械操作員31名 民工10人 3、施工機(jī)械名稱(chēng)型號(hào)機(jī)械性能數(shù)量備注挖掘機(jī)良好9臺(tái)推土機(jī)良好3臺(tái)壓路機(jī)良好6臺(tái)裝載機(jī)良好8臺(tái)平地機(jī)良好3臺(tái)自卸汽車(chē)良好36 4、投入的測(cè)量、試驗(yàn)儀器名稱(chēng)型號(hào)機(jī)械性能數(shù)量備注全站儀良好3套水準(zhǔn)儀良好3套土壤篩良好3套天平良好3臺(tái)案稱(chēng)良好3臺(tái) 5、組織機(jī)構(gòu)框圖總工程師項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理質(zhì)安部機(jī)械部材料部試驗(yàn)室測(cè)量隊(duì)三工區(qū)路基施工隊(duì)綜合部二工區(qū)一工區(qū)路基施工隊(duì)路基施工隊(duì)三、施工準(zhǔn)備一）測(cè)量放樣軟土地基開(kāi)工前，有關(guān)技術(shù)人員必須先熟

4、悉設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)圖紙，做好施工測(cè)量放樣工作，導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、中線(xiàn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)。軟基中樁、邊樁放樣，測(cè)定其標(biāo)高及寬度。二）試驗(yàn)路基軟基處理地段都已挖出探坑，確定挖除深度。填料（砂礫）采用附近砂場(chǎng)材料，已取樣做級(jí)配、含泥量、最大粒徑等試驗(yàn)。三）、排水施工軟土路基前，在路基范圍內(nèi)挖好縱、橫溝等排水設(shè)施，將水引出路基范圍外，并與線(xiàn)外排水設(shè)施相結(jié)合，排走的水要避免流人農(nóng)田、耕地；避免引起水溝淤積。四）、施工便道修建臨時(shí)便道，其寬度及路面強(qiáng)度能滿(mǎn)足自卸汽車(chē)及挖掘機(jī)、壓路機(jī)的行走要求。五）、對(duì)各類(lèi)施工機(jī)械操作手進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉操作規(guī)程，技術(shù)要求，施工注意事項(xiàng)。對(duì)所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，作到心中有數(shù)，明確工作責(zé)任。

5、 四、軟弱地基處理施工技術(shù)方案本分部軟弱地基為路基范圍內(nèi)的沉積淤泥，我部采取換填法（全換）、淺層換填法（部分換填）、加筋法等三種方法進(jìn)行處理，提高路基的穩(wěn)定性，具體處理辦法如下：1、換填法（全換）：適用于軟土厚度小于3.5m，換填路段不是太長(zhǎng)，軟基數(shù)量不多的路段，換填法處理結(jié)果徹底，效果好、施工工藝簡(jiǎn)單、工期短、造價(jià)低。處理措施為：采取全部清除軟土，換填級(jí)配好、顆粒強(qiáng)度高的碎石土、礫類(lèi)土、砂類(lèi)土等透水性好的粗粒土。換填的填料應(yīng)按路基填筑要求分層填筑、壓實(shí)，壓實(shí)度必須滿(mǎn)足要求。2、淺層換填法（部分換填）：換填法雖然處理結(jié)果徹底、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于路段長(zhǎng)，范圍廣軟基路段，雖然軟土厚度也不小于3.5

6、 m，但換填法必然導(dǎo)致大量的棄方，占用大量臨時(shí)用地，容易產(chǎn)生水土流失污染環(huán)境。這就需要采用淺層換填法（部分換填），適用地形平坦地段、分布面積廣、厚度較大的軟土處理，淺層換填法厚度一般為0.53.5 m，視松散土層及路基填土高度確定，淺層換填料與換填法一致，換填完成后在頂面加鋪砂礫透墊層，再根據(jù)填土高度加鋪1-4層的土工格柵。3、加筋法：本辦法適用于土層性質(zhì)相對(duì)好、軟基范圍大、厚度一般不超過(guò)2 m的路段，本處理辦法也是為了減少棄方數(shù)量。處理措施為：按規(guī)范清表并平整場(chǎng)地后，先鋪設(shè)土工布，再鋪設(shè)砂礫墊層及2-4層土工格柵。4、軟基清理：軟基施工前先挖縱橫50100深的排水溝，溝底應(yīng)保持不小于5%的坡

7、度并接通出水口，將路基范圍內(nèi)的地表水及地下水排至路基外。軟基施工試驗(yàn)人員要對(duì)取土點(diǎn)取土樣進(jìn)行土工試驗(yàn)，對(duì)軟基路段進(jìn)行軟土清理。對(duì)軟基路段進(jìn)行軟土清理，清理深度根據(jù)地質(zhì)情況，由監(jiān)理工程師決定，清出的非適用材料應(yīng)集中堆放，及時(shí)運(yùn)至棄土場(chǎng)。施工中注意排水溝的連接過(guò)渡，前后接順，與原有溝渠結(jié)合，防止沖毀農(nóng)田及路基邊坡。軟基清理完畢，基底須平整后碾壓密實(shí)，基坑壁要翻松壓實(shí)，并按規(guī)范規(guī)定做好臺(tái)階。 5、對(duì)于軟弱地基土層地段，將軟土全部清除完后，對(duì)基底進(jìn)行壓實(shí)，要求壓實(shí)度達(dá)到93%以上，通過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收，方可進(jìn)行下一道工序施工。6、在換填完成得到監(jiān)理認(rèn)可后，應(yīng)立即覆蓋50cm土層做為軟基處理隔離層，防止地表雨水

8、滲透處理層。7、軟弱路基處理安排在旱季施工，完后及時(shí)做好周邊部分排水溝，力爭(zhēng)做到雨季來(lái)臨前，做到處理層透水暢通。五、挖方路段換填1、路床換填1）路床地基土挖除、換填深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2）應(yīng)分層開(kāi)挖，一般宜從外側(cè)向內(nèi)側(cè)挖掘，最后一層應(yīng)從內(nèi)向外挖掘。3）使用粗顆粒填料換填時(shí)，填料應(yīng)均勻，小于0.075mm的含量應(yīng)大于5%。4）采用石灰、水泥對(duì)填料進(jìn)行改性處理時(shí)，應(yīng)慘拌均勻，改性劑的劑量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求或經(jīng)試驗(yàn)確定。5）換填應(yīng)分層填筑，壓實(shí)度達(dá)到規(guī)定要求。六、路堤換填1、本分部軟基回填石的填料強(qiáng)度及最大粒徑按技術(shù)規(guī)范的要求嚴(yán)格控制，最大粒徑不宜超過(guò)層厚的三分之二。軟基回填石均分層填筑，分層壓實(shí)。2、

9、逐層填筑時(shí)，安排好石料運(yùn)輸路線(xiàn)，專(zhuān)人指揮，按水平分層，先低后高、先兩側(cè)后中央卸料，在壓實(shí)之前，采用推土機(jī)攤鋪平整，個(gè)別不平處，用人工配合細(xì)石屑找平。采用20噸振動(dòng)壓路機(jī)壓實(shí)，壓實(shí)厚度根據(jù)試驗(yàn)路段確定。3、回填壓實(shí)時(shí)，先壓兩側(cè)后壓中間，壓實(shí)路線(xiàn)沿縱向互相平行，反復(fù)碾壓?；踊靥顗簩?shí)到所要求的緊密程度所需的碾壓遍數(shù)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定。 軟基換填工藝框圖測(cè)量放樣備合格回填材料清理路基監(jiān)理檢查監(jiān)理驗(yàn)收平整壓實(shí)質(zhì)量檢查運(yùn)輸回填 七、路堤換填壓實(shí)的檢測(cè)1、回填石的緊密程度在規(guī)定深度范圍內(nèi)，以通過(guò)20T以上振動(dòng)壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)試驗(yàn)，當(dāng)壓實(shí)層頂面穩(wěn)定，不再下沉（無(wú)輪跡）時(shí)，為密實(shí)狀態(tài)。2、當(dāng)回填石至原地面時(shí)，恢復(fù)中樁

10、后，對(duì)路基進(jìn)行平整度、寬度、橫坡度、高程的檢測(cè)，每一道工序都要經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師檢查合格后方可進(jìn)行下一道工序。八、雨季的施工安排該分部雨季施工，根據(jù)設(shè)計(jì)說(shuō)明，雨季集中在59月份，雨量大時(shí)應(yīng)加強(qiáng)防洪工作，采取必要的雨季施工措施。雨季施工,項(xiàng)目經(jīng)理部成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，施工隊(duì)配備防洪器材，隨時(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。在施工安排時(shí)，對(duì)路基填筑、軟土、膨脹土路基、塌、滑坡等受雨季影響較大的工程項(xiàng)目避開(kāi)雨季施工，利用旱季突擊完成。路基填筑和路塹挖方分段快速施工。在施工期間加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)和上游水文站的聯(lián)系，做好預(yù)報(bào)工作。洪水來(lái)臨之前，洪水位以下的所有臨時(shí)設(shè)施和物資設(shè)施撤至安全地帶，避免洪水造成的經(jīng)濟(jì)損失。在雨季期

11、間要預(yù)備足夠的抽水設(shè)備，遇水及時(shí)抽排。現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)間、機(jī)修間和材料庫(kù)要搭設(shè)嚴(yán)密，防止漏雨；各種電器要安裝可靠的漏電保護(hù)裝置。該地區(qū)雨季容易出現(xiàn)高溫天氣，要做好防暑降溫工作，確保施工的正常進(jìn)行。九、質(zhì)量、安全保證措施本分部工程交工驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)到交通部公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格等級(jí)。1、質(zhì)量管理措施 組織上保證項(xiàng)目經(jīng)理為工程第一質(zhì)量負(fù)責(zé)人，組織本工程總體技術(shù)活動(dòng)，完成各類(lèi)技術(shù)工作。項(xiàng)目總工程師對(duì)具體施工人員及作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工前的技術(shù)交底，技術(shù)交底包括施工技術(shù)、質(zhì)量、安全文明施工等。重大質(zhì)量技術(shù)措施報(bào)公司總工批準(zhǔn)后，提交業(yè)主、監(jiān)理工程師審批。項(xiàng)目部質(zhì)監(jiān)工程師和隊(duì)質(zhì)量員具體實(shí)施各種質(zhì)量活動(dòng)，實(shí)施施工質(zhì)

12、量控制、監(jiān)督、各道施工工序質(zhì)量要求和提出質(zhì)量措施。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)外與業(yè)主工程師代表及監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)處理有關(guān)工程質(zhì)量事宜，實(shí)行施工項(xiàng)目自檢、互檢、專(zhuān)檢相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度，同步做好施工內(nèi)業(yè)資料的編寫(xiě)、歸類(lèi)、整理工作，確保施工與資料同步。成立專(zhuān)業(yè)測(cè)量小組對(duì)關(guān)鍵性的測(cè)量項(xiàng)目與總體測(cè)量方案制定、復(fù)測(cè)全面負(fù)責(zé)。同時(shí)確保本工程測(cè)量小組與各作業(yè)段相關(guān)測(cè)量連續(xù)性聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)放復(fù)制度，使整個(gè)工程施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。 嚴(yán)格執(zhí)行層層驗(yàn)收復(fù)核制度a. 各分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中，各分管工種負(fù)責(zé)人必須督促班組做好自檢工作，確保當(dāng)天問(wèn)題當(dāng)天整改完畢。b. 分項(xiàng)工程施工完畢后，各分管工種負(fù)責(zé)人必須及時(shí)組織班組進(jìn)行分項(xiàng)

13、工程質(zhì)量評(píng)定工作，并填寫(xiě)分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表交項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)，最終評(píng)定表由專(zhuān)職質(zhì)量員核定。c. 由項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理每月應(yīng)組織一次各施工班組之間的質(zhì)量互檢，并進(jìn)行質(zhì)量講評(píng)。2、施工安全生產(chǎn)保證體系1）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理、建立安全機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)管理小組，具體負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，檢查督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，各工區(qū)設(shè)立專(zhuān)職安全員，負(fù)責(zé)工區(qū)的安全工作，項(xiàng)目經(jīng)理及各工區(qū)長(zhǎng)為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。、所有進(jìn)入施工場(chǎng)地的員工戴安全帽，不得穿拖鞋，技術(shù)工種要持證上崗，高空作業(yè)系安全帶。、 施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍區(qū)用電及各種電器設(shè)備的安裝使用，按供電部門(mén)的安全用電要求及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁違章

14、用電。、 施工及住宿地，做好防火、防暴雨臺(tái)風(fēng)及防凍工作，指派專(zhuān)人進(jìn)行輪流值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理，現(xiàn)場(chǎng)要配備滅火器及其它安全器材。本分部路線(xiàn)主要經(jīng)過(guò)林區(qū)，防火措施也尤為重要。施工過(guò)程中，加強(qiáng)職工、民工的安全防火意識(shí)，不亂焚燒東西，杜絕火災(zāi)的產(chǎn)生。、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工圍欄隔離措施和醒目警告標(biāo)志，確保行人車(chē)輛與施工互不干擾，保證施工和交通暢通。、全體施工人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守當(dāng)?shù)卣鞣N管理?xiàng)l例，遵守單位規(guī)章制度，做到群防群治，確保安全。、進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底，受交底者履行簽字手續(xù)。、建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。安全檢查有記錄。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)

15、整改，做到定人、定時(shí)間、定措施。2）對(duì)周邊環(huán)境的安全保護(hù)、基坑開(kāi)挖前，均要先設(shè)置其它圍欄設(shè)施，防止施工時(shí)人員滾落基坑，確保安全。、施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁閑人進(jìn)入，避免出現(xiàn)機(jī)械傷害。、施工便道狹窄或拐彎處要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止出現(xiàn)車(chē)禍。3、安全教育和管理1）、對(duì)上崗全體人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。結(jié)合本合同段的環(huán)境特點(diǎn)，每月進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)上崗人員增強(qiáng)安全法制觀(guān)念，做到安全施工。2)、對(duì)全體員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)工作，切實(shí)提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。3）、 技術(shù)交底的同時(shí)要有安全交底，詳細(xì)講解施工順序，工藝流程，安

16、全注意事項(xiàng)、關(guān)鍵部位的安全操作要領(lǐng)等等。十、文明施工與環(huán)境保護(hù)（一）文明施工1、現(xiàn)場(chǎng)布置根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況合理地進(jìn)行布置，設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場(chǎng)布置圖規(guī)定設(shè)置存放，并隨施工基礎(chǔ)、下部、上部等不同階段進(jìn)行場(chǎng)地布置和調(diào)整。2、文明施工反映項(xiàng)目的形象，施工現(xiàn)場(chǎng)安排施工公告牌、質(zhì)量監(jiān)督牌安全牌及警示牌等各類(lèi)表示牌的設(shè)置。堅(jiān)持人員、材料、機(jī)械、工程部位掛牌施工。（二） 環(huán)境保護(hù)1、重視環(huán)境工作為確保文明施工，促進(jìn)施工順利進(jìn)行，將采取以下環(huán)境保護(hù)措施。完善施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把環(huán)境工作為施工組織設(shè)計(jì)要求組成部分，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工的全過(guò)程。2、貫徹環(huán)保法規(guī)認(rèn)真貫徹各級(jí)政府的有關(guān)水土保護(hù)、環(huán)境保護(hù)方針、政策和法令，結(jié)合設(shè)

17、計(jì)文件和工程特點(diǎn)，及時(shí)申報(bào)安全環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，切實(shí)按批準(zhǔn)的文件組織實(shí)施。3、加強(qiáng)環(huán)保教育組織職工學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使大家認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性。4、美化施工現(xiàn)地場(chǎng)地廢料、土石方廢方處理，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求按工程師指定地點(diǎn)處理，防止水土流失。保持排水通道暢通，工地干凈衛(wèi)生。施工中還盡量減少對(duì)周?chē)G化環(huán)境的影響和破壞。5、消除施工污染場(chǎng)地廢料、土石棄方處理，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，按監(jiān)理工程師指定地點(diǎn)處理，防止水土流失，盡量減少對(duì)周?chē)G化的影響和破壞。施工廢水、生活污水不得污染水源、耕地、農(nóng)田、灌溉渠道，工地垃圾及時(shí)運(yùn)到指定地點(diǎn)。26原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝

18、謝！副縣長(zhǎng)在2016年縣政府全體會(huì)議上的講話(huà) 按照會(huì)議安排，我就今年分管工作簡(jiǎn)要講5個(gè)方面： 一、強(qiáng)化調(diào)度管理，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要著力抓好全縣項(xiàng)目調(diào)度管理。每季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，及時(shí)查改問(wèn)題，抓好宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要抓爭(zhēng)取。緊盯爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150項(xiàng)、向上申報(bào)80項(xiàng)以上、爭(zhēng)取到位60項(xiàng)以上的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核制，深謀細(xì)研國(guó)家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，用足用好政策，主動(dòng)爭(zhēng)搶?zhuān)瑺?zhēng)取讓更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)的大盤(pán)子。要趕進(jìn)度。按照3月上旬全面開(kāi)工，6月份完成一半以上實(shí)

19、物工作量，11月底圓滿(mǎn)完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和督查考核機(jī)制，落實(shí)重大項(xiàng)目分析報(bào)告制度，特別是對(duì)43個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目，縣發(fā)改局要堅(jiān)持每周一報(bào)告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時(shí)研究解決具體問(wèn)題，全力加快建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，切實(shí)落實(shí)好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審、用地、規(guī)劃、開(kāi)工許可、竣工驗(yàn)收以及“四制”管理要求，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、資金運(yùn)行等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目建成后要在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。今后，凡建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行決算驗(yàn)收的，在資金撥付過(guò)程中將適

20、當(dāng)暫扣部分資金，直至決算驗(yàn)收；對(duì)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。另一方面，要著力抓好分管項(xiàng)目的組織實(shí)施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，建成移民住宅280戶(hù)；啟動(dòng)實(shí)施2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目，新建集中安置點(diǎn)11處，開(kāi)工建設(shè)移民住宅733戶(hù)，年內(nèi)完成70%工程量；認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在50個(gè)村實(shí)施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元，實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)

21、設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)，著力抓好四個(gè)方面的工作：一要瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對(duì)接，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個(gè)中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項(xiàng)規(guī)劃，為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)縣城和小城鎮(zhèn)支持項(xiàng)目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團(tuán)開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)”的思路，全力抓好*開(kāi)發(fā)、商品房開(kāi)發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程”20個(gè)具

22、體項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開(kāi)工，5月底前商品房開(kāi)發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開(kāi)工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠(chǎng)、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來(lái)抓，中臺(tái)鎮(zhèn)和國(guó)土、住建等相關(guān)部門(mén)要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動(dòng)安置樓建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開(kāi)步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)試點(diǎn)，理順城市管理體制，整合執(zhí)

23、法力量，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建，六大整治”活動(dòng)（即：示范街、文明個(gè)體戶(hù)、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場(chǎng)、市容環(huán)境、建筑市場(chǎng)、戶(hù)外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購(gòu)、汽配維修、亂堆亂放等突出問(wèn)題。要下硬手查處違建問(wèn)題，堅(jiān)決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢(shì)頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住國(guó)家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全力實(shí)施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目23項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強(qiáng)化配套為重點(diǎn)，加

24、強(qiáng)小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以面為主、整村推進(jìn)的思路，以?xún)?yōu)先保障住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶(hù)9萬(wàn)平方米，進(jìn)一步改善群眾居住條件。特別是在危改對(duì)象確定過(guò)程中，要嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”的程序，實(shí)行三級(jí)審批，三榜公示，做到公平、公正、陽(yáng)光操作。 三、堅(jiān)持征管并舉，著力抓好財(cái)稅工作。堅(jiān)定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新提高。一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵(lì)機(jī)制，不斷健全社會(huì)綜合治稅，擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財(cái)政工作機(jī)制

25、和財(cái)政收入定期通報(bào)制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫(kù)、平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，全年突破億元大關(guān)，達(dá)到*萬(wàn)元。各涉稅業(yè)務(wù)部門(mén)要積極配合開(kāi)展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程、公共文化等重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車(chē)輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè)。緊緊抓住上級(jí)投資導(dǎo)向積極論證申報(bào)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政

26、策，優(yōu)先幫助申報(bào)項(xiàng)目資金，培育新的穩(wěn)定財(cái)源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理。積極推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè)，完善國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門(mén)電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動(dòng)金財(cái)工程部門(mén)預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開(kāi)機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購(gòu)行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加大對(duì)民生項(xiàng)目和政府投資重大項(xiàng)目的財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。四要突出金融改革破解資金難題。針對(duì)當(dāng)前財(cái)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等資金短缺的問(wèn)題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)

27、“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅(jiān)和中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)制，探索開(kāi)展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實(shí)際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，著力抓好國(guó)土資源管理工作。按照保紅線(xiàn)、保發(fā)展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保國(guó)土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護(hù)紅線(xiàn)不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村6個(gè)土地整治項(xiàng)目，整理土地1161.69公頃。

28、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點(diǎn)1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭(zhēng)取、存量上積極盤(pán)活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤(pán)活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成土地出讓收益2000萬(wàn)元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報(bào)即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件，有效保障土地開(kāi)發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報(bào)、零問(wèn)責(zé)、零約談”。 五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作。審計(jì)工作要按

29、照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、民生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深刻揭示突出問(wèn)題，及時(shí)提出有價(jià)值、有針對(duì)性的建議，強(qiáng)化審計(jì)查出問(wèn)題的督促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。法制工作對(duì)縣政府各類(lèi)規(guī)范性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實(shí)規(guī)范約束行政行為?？h政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)

30、辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢(xún)，最大限度縮短辦理時(shí)間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價(jià)工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村、17個(gè)社區(qū)，人口63.5萬(wàn)；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個(gè)，其中黨委13個(gè)、黨總支157個(gè)、黨支部1047個(gè)。2014年，按照精準(zhǔn)扶貧

31、的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全縣識(shí)別貧困村60個(gè)、貧困戶(hù)3.62萬(wàn)戶(hù)12.74萬(wàn)人。20142015年共減貧1.13萬(wàn)戶(hù)4.56萬(wàn)人，到2015年底，全縣貧困戶(hù)及貧困人口已減至2.47萬(wàn)戶(hù)8.14萬(wàn)人。近年來(lái)，*縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落細(xì)、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。 一、主要做法 （一）堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)。中央和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶(hù)脫貧。圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)包保幫扶責(zé)任

32、。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在肩上。目前，39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個(gè)貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個(gè)貧困戶(hù)，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶(hù)，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶(hù)，一般干部、職工每人幫扶2戶(hù)，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶(hù)，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶(hù)，村級(jí)干部每人幫扶3戶(hù)。2015年，各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬(wàn)元，安排項(xiàng)目幫扶資金112萬(wàn)元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一書(shū)記。 （二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把措施落細(xì)。針對(duì)貧困村、貧困戶(hù)致貧的原因及存在的問(wèn)題，進(jìn)行把脈問(wèn)診，實(shí)

33、行分類(lèi)施策，認(rèn)真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實(shí)“五大”脫貧計(jì)劃，重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計(jì)劃發(fā)展20萬(wàn)畝，2015年已發(fā)展4萬(wàn)畝,有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶(hù)增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過(guò)村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶(hù)提供互助資金1750多萬(wàn)元，村集體也因此年增收近60萬(wàn)元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國(guó)少數(shù)民族特色村

34、寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實(shí)施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基層黨組織和黨員的牽線(xiàn)搭橋，先后吸納貧困勞動(dòng)力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實(shí)施光伏扶貧。實(shí)行60個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶(hù)貧困戶(hù)光伏電站，并通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進(jìn)光伏項(xiàng)目向非貧困村延伸。四是實(shí)施電商扶貧。利用電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái)，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國(guó)1號(hào)店·*館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨建，如全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專(zhuān)業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬(wàn)畝，帶動(dòng)1600多戶(hù)貧

35、困戶(hù)增收致富。 （三）堅(jiān)持機(jī)制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅(jiān)“一公里”服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶(hù)在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問(wèn)有人答、有事有人解。與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶(hù)的信訪(fǎng)問(wèn)題得到了及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，*的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保障。在全縣135個(gè)村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級(jí)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬(wàn)元，用于提升村級(jí)保障水平。2016年，村主職干部的報(bào)酬待遇將達(dá)

36、到3.4萬(wàn)元，一般干部的報(bào)酬待遇達(dá)到3萬(wàn)元；確保3000人以下的村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于5萬(wàn)元、3000-5000人的村不低于7萬(wàn)元、5000人以上的村不低于9萬(wàn)元；繼續(xù)實(shí)施村級(jí)干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三是激發(fā)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。從2016年開(kāi)始，每年評(píng)選10名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記，重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)突出的傾斜，對(duì)特別優(yōu)秀的，安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工資水平確定其報(bào)酬。 （四）堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明，把考核落準(zhǔn)。突出精準(zhǔn)考核，制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)扶貧工作考核，對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用；對(duì)未能完成年度扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”，對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)同志不予評(píng)先評(píng)