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文檔簡介

1、溫嶺市國家稅務局工作人員違反工作紀律責任追究辦法溫國稅監(jiān)2005161號第一章 總則 第一條 為明確溫嶺市國稅工作人員違反工作紀律的責任追究,根據中華人民共和國行政監(jiān)察法、公務員法和浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法(試行)等有關法律和規(guī)定,結合本局實際,制定本辦法。第二條 國稅工作人員違反有關法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度,不履行或不正確履行職責,違反工作紀律,導致損害國家利益、納稅人合法權益或國稅機關形象的,將視情節(jié)輕重,依照本辦法追究責任;構成違紀的,按照有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌違法的,移送司法機關處理。第三條 對違反工作紀律的責任追究堅持以下原則:(一)嚴肅紀律,從嚴治隊;(二)依

2、法行政,依法辦事;(三)實事求是,有錯必究;(四)責任追究與教育防范、改正工作相結合。第四條 本辦法適用本局全體干部職工。代征人員、聘用人員參照本辦法執(zhí)行。第二章 責任追究的范圍和內容第五條 國稅工作人員有下列行為之一,情節(jié)較輕的,對有關責任人員給予批評教育或輕微違紀勸告;情節(jié)較重的,對有關責任人員給予通報批評或者書面告誡,并可視情調離工作崗位;構成違紀違法的,依照有關法律規(guī)定追究責任人員的黨政紀與法律責任:(一)違反廉潔自律的行為。1、接受納稅戶宴請和擅自參加納稅戶邀請的各種慶典以及外出考察、參觀等活動;2、接受納稅戶的禮金、禮品和有價證券;3、向納稅人報銷應由個人支付的各種費用;4、利用職

3、權向納稅戶壓價購買商品或賒欠貨款,或向納稅人推銷商品、貨物或服務,或免費、低價接受有償服務等不正當行為的;5、利用職權向納稅戶借錢借物和無償占用其財物;6、收取回扣、中介費、好處費,享受納稅戶的福利待遇;7、利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會大操大辦,揮霍浪費,或借機斂財;8、違反規(guī)定及借用公款建私房,利用職權多占住房和用公款超標準裝修住房;9、拖欠公款;10、為家屬、親友及他人的有關納稅事項說情,造成不良影響的;11、違反規(guī)定買賣股票;12、接受下級單位的禮金和有價證券,把單位用公款辦理的信用卡歸個人使用;13、用公款獲取各種形式的俱樂部會員資格,參加用公款支付的營

4、業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等高消費的娛樂活動;14、經商辦企業(yè)及在納稅戶中入股分紅;15、未經批準在各類經濟實體中兼職(包括名譽職務),或經批準兼職而收取報酬的;16、涉及“黃、賭、毒”等行為。(二)違反效能建設的行為。1、擅離崗位、擅離職守或在工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲的;2、工作日中餐飲酒的;3、未按規(guī)定執(zhí)行崗位責任制、首問責任制、AB崗工作制以及否定報備制、一次性告知制等制度的;4、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下,未按規(guī)定執(zhí)行服務承諾制、限時辦結制,超規(guī)定承諾時限的;5、對應該辦理的事項不辦理或者有其它不作為行為的;(三)違反行風建設的行為。1、工作時間與辦稅人員發(fā)生爭執(zhí)、吵鬧,言行舉

5、止不文明禮貌或使用服務忌語,造成不良影響的;2、利用職權進行"吃、拿、卡、要、報、借"等不正之風行為的;3、以任何名義到由稅務師事務所等社會中介機構舉辦的各類涉稅培訓班作有償講課;4、強制為納稅人指定稅務代理。(四)其它違反工作紀律的行為。1、未按規(guī)定著裝的;2、違反車輛管理規(guī)定的;3、違反機關公文、公章等內部管理制度造成不良后果的;4、在公務活動中未執(zhí)行回避制度的;5、未履行保密義務,泄露秘密的;6、阻止、干擾,或不執(zhí)行上級決定的;7、因工作失職導致公共財物或納稅人合法權益遭受損害的;8、其它違反工作紀律的。第六條 國稅工作人員有違反上述工作紀律行為的,該工作人員為直接責

6、任人,其違紀事實發(fā)生期間工作單位的原任職領導按照崗位職責要求和黨風廉政建設責任制“一崗兩責”的規(guī)定,承擔領導責任。第三章 責任追究的形式和責任確定第七條 工作責任追究的形式(一)批評教育(二)輕微違紀勸告(三)通報批評(四)書面告誡第八條 工作人員受批評教育、輕微違紀勸告的,扣除當月考核獎金的20%;受到通報批評的,扣除當月考核獎金的50%;受到書面告誡的,扣除告誡期內考核獎金的30%,當年度考核不得定為優(yōu)秀等次。一年內被通報批評或書面告誡三次的,應調整其工作崗位,當年度考核應評定為不稱職或不合格,并由組織人事部門根據公務員法等有關規(guī)定處理。承擔領導責任的相關領導,按該次處罰最重的工作人員扣獎

7、額的40%扣獎。第九條 工作人員受到政紀處分的,除按照規(guī)定進行處理外,對受到行政警告處分的,扣除本季度全部考核獎金;受到記過、記大過處分的,扣除半年全部考核獎金;受到降職、撤職處分的,扣除全年全部考核獎金。承擔領導責任的相關領導,按該工作人員扣獎總額的20%扣獎。受黨紀處分的扣獎額度,比照同類政紀處分執(zhí)行。同一事件受黨政紀雙重處分的,按政紀處分扣獎。第十條 各單位所屬工作人員一年內被通報批評或書面告誡人數占本單位全體人數的20%以上的,本年度該單位不應評為先進單位。 第十一條 因違反工作紀律導致公民、法人和其它組織的合法權益遭受損害,引起國家賠償的,依法追究有關人員的責任。第十二條 被追究違反

8、工作紀律人員有下列情形之一的,應當從重處理:(一)一年內受到兩次以上違反工作紀律予以責任追究的;(二)刁難、打擊報復舉報人的;(三)干擾、阻礙調查人員對違紀情況調查的。第十三條 被追究違反工作紀律的責任人員主動、及時糾正過錯,未造成損害后果或者不良影響的,可以從輕、減輕或者免予追究責任。第十四條 有下列情形之一,不追究工作人員的違反工作紀律責任:(一)管理和服務對象弄虛作假,致使稅務工作人員無法正確行使職權的;(二)因法律法規(guī)、規(guī)章和有關內部管理制度未作出具體規(guī)定、要求,無法認定工作人員違反工作紀律責任的;(三)因意外事件或者不可抗力因素致使違反工作紀律的行為發(fā)生的。第四章 責任追究的程序第十

9、五條 對國稅工作人員違反工作紀律的責任追究,由監(jiān)察室負責受理、調查、核實,并根據干部管理權限報局黨組或上級機關作出處理。第十六條 給予輕微違紀勸告以上處理的,將責成被處理人員寫出書面檢查;給予書面告誡的,將告誡決定書送達被處理人,并告知其申辯的權利和期限;給予黨政紀處分的,按規(guī)定程序辦理。第十七條 書面告誡的告誡期為3至6個月,告誡期滿后,被告誡人要寫出整改情況報告,經市局黨組審核,確認已改正的可按期解除告誡,并下達解除告誡通知書,仍不改正的,應延長告誡期,延長期為3個月。第十八條 對處理決定不服的,被處理人員可在收到決定書之日起30日內,向溫嶺市國家稅務局提出書面申辯。市局將在收到書面申辯之日起30日內作出維持、變更或者撤銷原決定的處理意見,并通知申辯人。對市局復審結果仍有異議的,可以在收到復審結果30日內向臺州市國家稅務局提起復核。復審、復核期間,原處理決定不停止執(zhí)行。第五章 附則第十九條 本辦法由市局監(jiān)察室負責解釋。第二十條 違反稅收執(zhí)法責任的,按照浙江省國

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