創(chuàng)新獎勵政策

1、創(chuàng)新獎勵政策孝感市在不斷加大各類財政專項資金整合力度，設(shè)立孝感市級投資引導(dǎo)基金，發(fā) 揮財政資金杠桿作用，通過市場機制引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮財 稅政策作用，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，培育發(fā)展天使投資群體。完善創(chuàng)新?lián)ＹJ款制度，簡化辦理流程，加大創(chuàng)業(yè)擔保貨款支持力度。逐年充實 各級政府出資的擔保機構(gòu)資本金，壯大擔保機構(gòu)實力。開展上額貸款保證保險試點， 積極發(fā)展專利、股權(quán)、保單、出口退稅、債券、倉單和其他權(quán)益抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)。 發(fā)揮多層次資本市場作用，推動科技型企業(yè)上市融資和在新三板、四板掛牌融資。積 極支持企業(yè)運用各種債務(wù)工具進行直接融資，切實降低中小企業(yè)間接融資成本。鼓勵

2、發(fā)展股權(quán)籌資等各種業(yè)態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融。）一、支持政策設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、投資基金。市政府出資 5000萬元設(shè)立市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo) 基金。投資1000萬元參股“湖北科創(chuàng)天使投資基金”；采取“企業(yè)+高投”的模式，與 省高投發(fā)起2000萬元的投資基金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責任單位：市財政局、市高新區(qū)）1、支持企業(yè)開展直接融資。對企業(yè)在主板（含中小板、創(chuàng)業(yè)板）上市融資和在 新三版、四板掛牌成功的，按規(guī)定分別一次性給予 150萬元，110萬元、50萬元獎勵； 對企業(yè)運用直接債務(wù)工具，通過發(fā)行債券、票據(jù)等成功融資的，按照發(fā)行總額的0.5%予以補貼獎勵，單個企業(yè)最高不超過 50萬元。（責任單位：責任單位：市證管辦

3、、市 金融辦）2、 降低中小企業(yè)間接融資成本。對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，貸款額度500萬元以內(nèi)的，2年內(nèi)按國家基準利率50%合予貼息；以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行成功貸款的，2年內(nèi)給予融資成本50%勺補貼。對取得純信用貸款、保險類貸款、非上市和新三板、四 板掛牌企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款等信用貸款的，2年內(nèi)按照最高不超過100萬元給予獎勵。設(shè) 立孝感市續(xù)貸周轉(zhuǎn)金，用于中小企業(yè)過橋貸款，切實解決中小企業(yè)融資成本過高的問 題。（責任單位：市財政局、市科技局、市金融辦）3、支持技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。對新認定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新平臺（指 企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、檢驗檢中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、中小企業(yè)公共服

4、 務(wù)平臺、實驗室等），分別獎勵50萬元，10萬元。對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研 究和科技成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)給予支持。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信委）4、激勵企業(yè)提升創(chuàng)新能力。設(shè)立 1000萬元科技創(chuàng)新券，對經(jīng)認定的科技企業(yè)創(chuàng) 新活動進行“后補助”。對新認定的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、國家高新技術(shù)企 業(yè)分別獎勵30萬元、20萬元。對新獲批的國家級、省級、市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（優(yōu) 勢培育企業(yè)）一次性分別獎勵30萬元、10萬元、5萬元。對獲批的國家級、省級、市 級創(chuàng)新型企業(yè)一次性分別獎勵 20萬元、10萬元、5萬元。鼓勵市內(nèi)企業(yè)通過股權(quán)、期 權(quán)、分紅等形式激勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責任單位：市財政

5、局、市科技局）二、創(chuàng)新券創(chuàng)新券是政府為推動本市企業(yè)加大科技投入、提升創(chuàng)新能力而設(shè)計發(fā)型的一種“有 價證券”，無償向科技型企業(yè)、科技公共服務(wù)平臺或其它創(chuàng)新載體發(fā)放。支持對象為在 市直和市高新區(qū)注冊、具有獨立法人資格、財務(wù)管理規(guī)范、無不良誠信記錄的科技型 企業(yè)和科技公共服務(wù)平臺或其它創(chuàng)新載體。創(chuàng)新券資金來源于市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和市高 新區(qū)財政配套資金。市直企業(yè)使用的創(chuàng)新券由市財政全額兌現(xiàn)，市高新區(qū)企業(yè)使用的 創(chuàng)新券由市財政與市高新區(qū)財政按 1： 1的比例分擔。創(chuàng)新券面額為5000元、10000元、 50000元三種，有效期2年，有效期自發(fā)放之日起開始計算，逾期不可兌現(xiàn)。對有效期 內(nèi)、未兌現(xiàn)創(chuàng)新券的，不

6、再重新發(fā)放創(chuàng)新券。1、創(chuàng)新券的分類（1）重點券支持對象為科技型骨干企業(yè)（規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先），限用于企業(yè)重大研發(fā)項目，建設(shè)省級以上研發(fā)機構(gòu)添置研發(fā)設(shè)備；重點券的企業(yè)配套資金不得低于創(chuàng)新券使用金額的 3倍，發(fā)放額度按不超過企業(yè)上年度所申報研發(fā)費用加 計部分的25%!定，一個年度內(nèi)單個企業(yè)最高額度為 50萬元。(2) 一般券支持中小微科技型企業(yè)，限用于企業(yè)自主研發(fā)項目、建設(shè)市級以上研發(fā)機構(gòu)添置研發(fā)設(shè)備；一般券的企業(yè)配套資金不得低于創(chuàng)新券使用金額的2倍，一個年度內(nèi)單個企業(yè)發(fā)放不超過 5萬元。(3) 技術(shù)服務(wù)券支持中小微科技型企業(yè)，限用于企業(yè)向高校、科研院所、科持服務(wù)機構(gòu)購買技術(shù)和服務(wù)；技術(shù)

7、服務(wù)券的企業(yè)配套資金不得低于創(chuàng)新券使用金額的1倍，一個年度內(nèi)單個企業(yè)發(fā)放5-10萬元。2、創(chuàng)新券的發(fā)放、兌現(xiàn)程序(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定創(chuàng)新券申請指南，發(fā)布創(chuàng)新券申請公告。(2) 創(chuàng)新券的申領(lǐng)由企業(yè)、公共服務(wù)平臺或其它創(chuàng)新載體向市科技局提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)放。(3) 創(chuàng)新券每年集中兌現(xiàn)一次，兌現(xiàn)流程如下：A創(chuàng)新券持有人向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出來出兌現(xiàn)申請；B領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評審組，集中對創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料予以評審；C領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家評審組的評審意見，確定兌現(xiàn)名單和金額，并予以公示，公示時間為5 日；D公示后載異議或異議經(jīng)調(diào)查無影響，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具科技創(chuàng)新確認書E創(chuàng)新券持有人憑科技創(chuàng)新確認書到市財政局集中兌現(xiàn)。市高新區(qū)財政承擔部分由市財政通過年終結(jié)算辦理。(4) 創(chuàng)新券兌現(xiàn)所需材料所括：A項目基本信息表；B項目實施總結(jié)；C技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)交易合同或研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方案、項目實施方案、平臺建設(shè)方案；D項目去出情況證明材料、自籌配套資金證明材料；有創(chuàng)新成果的，還應(yīng)提供創(chuàng)新成果證明（如專利、著作