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1、 和睦處好相鄰關系李紹章【學科分類】物權【出處】本網(wǎng)首發(fā)【寫作年份】2009年【正文】 生產(chǎn)力在進步,生產(chǎn)關系也在變革。一個有趣的事實是,人與人之間的關系越來越陌生,遠沒有農(nóng)耕時代那樣熟悉,傳統(tǒng)“熟人社會”正向現(xiàn)代“陌生人社會”過度。與此同時,人口密度在增加,人對土地資源的占有、對空間的利用也越來越計較,作為居住或者辦公使用的房屋樓宇,也聚集著越來越的人。 于是,無論人與人之間的關系有多陌生,但在外觀上又總是處于一種相互毗鄰的空間關系之中。管道縱橫交錯、電線星羅棋布,固體廢物如何棄置,噪音污染
2、怎樣排放,都需要明確的法律安排。而法律安排的結果,便是一國的相鄰關系制度。 早在20多年前,我國實施的民法通則就確立了相鄰關系,初步形成了相鄰關系制度。20年后的今天,物權法又專章規(guī)定了相鄰關系,告訴人們面對相鄰關系應如何應對。可以說,和睦處好相鄰關系,不僅是法律對相鄰關系人的要求,更是維持和諧人際關系的需要。在現(xiàn)代人際關系趨向陌生的狀態(tài)下,處理好相鄰關系,顯得尤為必要。 那么,相鄰關系究竟包括哪些內(nèi)容的呢?物權法又確立了哪些相鄰關系呢?拋開法律規(guī)則,通俗地理解,相鄰關系包羅萬象,大凡相鄰之人與相鄰之物,均可發(fā)生相鄰關系。兩艘在大海上航行的船只,相向而駛,是為相鄰;公交車上
3、,幾位乘客并排而坐,是為相鄰;書桌上的電腦和臺燈,也為相鄰??墒牵餀喾ㄉ系南噜応P系卻不是這么一回事。按照該法第84條的規(guī)定,相鄰關系說的是“不動產(chǎn)的相鄰權利人”之間的關系。也就是說,只有土地與房屋等建筑物的權利人之間才有可能發(fā)生相鄰關系。 譬如說,一條河流的沿岸,上游和下游各有居住的兩村村民。村民對土地和水資源都享有占有、使用的權利,這就可能會發(fā)生用水和排水的關系。上游的村民要取水用水,如果干旱天氣為了農(nóng)業(yè)灌溉,可能會抽水過度,導致下游村民水資源匱乏。此時,相鄰關系即可派上用場,法律要求上游的村民就應當為下游村民用水提供必要的便利。反之,假如遇到洪澇天氣,上游村民要排水除澇,下游村
4、民同樣應當給予便利,并且物權法還規(guī)定“對自然流水的排放,應當尊重自然流向”。這在國外和其他地區(qū)也有類似規(guī)定,如法國、意大利、瑞士、日本和我國臺灣地區(qū)民法即規(guī)定,從高地自然流至之水,低地權利人不得妨阻。 土地上的通行也會發(fā)生相鄰關系。魯迅先生有言:“地上本沒有路,走的人多了,也便成了路”??墒牵覀冇袥]有想過,如果在他人土地上走路,豈不是妨礙了他人對土地的權利嗎?例如,現(xiàn)在實行土地承包經(jīng)營,承包權人在其承包地上要種植、養(yǎng)殖、放牧,假如有人從其土地上經(jīng)過,并且“走的人多了”,踩出一條路,那么,承包權人的權益必定受到侵害。然而,反過來想一想,倘若無路可走,人們又怎么通行呢?現(xiàn)實生活中,因土
5、地的分割或者一部的讓與而不能通向公路時,總是會形成一些“袋地”,袋地權利人的通行權必須得到保障。因而,作為土地的權利人,在享受對土地資源權利的同時,也應當為他人的通行提供必要的便利,這在物權法理論上稱為“容忍義務”。這也是一種相鄰關系的體現(xiàn)。當然,“通行”應當具備必要性,也就是說,通往目的地非要從權利人的土地上行走不可。否則,在有其他道路可通行的情況下,“此路不通”,如果我行我素地通行,給權利人造成損失的,還要依法承擔賠償責任呢。 用水、排水、通行,自古有之。隨著現(xiàn)代工業(yè)化、電氣化以及居住條件的提高,相鄰關系也越來越復雜。在建造、修繕建筑物以及鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線時,
6、也會利用相鄰土地或者建筑物,從而發(fā)生相鄰關系。物權法同樣要求相鄰土地或者建筑物的權利人,要為對方提供必要的便利,不能以維護權利為借口阻止他人修建或者鋪設。試想,如果人人都固守自己的土地或者建筑物權利,禁止任何人的合理利用,那么,電線無法架起,管道無法鋪設,生活便利與質(zhì)量也就難以想象。 鋪了電線電纜,可以照明、上網(wǎng)、通訊;來了暖氣和燃氣,可以取暖、煮飯;鋪設了水管,有了自來水,用水排水便利多了。這都是人們生活的基本物質(zhì)保障。但是,現(xiàn)代人對生活質(zhì)量要求越來越高,對通風、采光、日照、環(huán)境清潔以及生活安全均有要求。于是,物權法在規(guī)范相鄰關系時,也照顧到這一生活實際,明確規(guī)定“建造建筑物,不得
7、違反國家有關工程建設標準,妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照”,如此一來,人們生活在白天有日照、夜晚有月光、通風透氣好的環(huán)境里,無疑是一種生活享受。 同時,物權法還規(guī)定“不動產(chǎn)權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁輻射等有害物質(zhì)”,這一規(guī)定借鑒自德國及我國臺灣地區(qū)的立法,在物權法理論上稱為“不可量物侵害”,通過對這些不可量物的禁止侵入,保障了人們的清潔環(huán)境。這一規(guī)定也具有相當?shù)默F(xiàn)實意義,有的居民樓下有商業(yè)用房,歌廳喧鬧、飯店吵嚷,不得安寧,糾紛遂生。當然,對于影響輕微的情況,物權法沒有作出除外規(guī)定,只是強調(diào)不得違反國家規(guī)定。 在不動產(chǎn)安全
8、保障方面,物權法規(guī)定“不動產(chǎn)權利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設管線及以安裝設備等,不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全”,在生活中這類糾紛并不少見,如在建造房屋挖地基時,若不注意地基的深度與寬度,則很可能會使相鄰建筑物發(fā)生“搖搖欲墜”的危險。可見,物權法作為一部生活色彩濃厚的財產(chǎn)法律,細致入微地考慮到了生活的必要便利與質(zhì)量保證。 當然,物權法并沒有對所有的相鄰關系都予以規(guī)定。最典型的,如越界相鄰關系,包括建筑越界和根枝越界,在物權法上均無規(guī)定。事實上,生活中這類糾紛也會發(fā)生。竹木生根,伸向鄰地,或者鉆入相鄰建筑之地基,影響到鄰地權利人的作物生長或者建筑物的安全。最高人民法院在司法解釋中,曾經(jīng)對此作
9、出了規(guī)定,遇到這類相鄰關系,“應當區(qū)別情況,責令其消除危險,恢復原狀,賠償損失”;再如眺望權,城市里高樓大廈林立,廣告牌高懸,居民視線受阻,糾紛接連不斷;此外,對諸如“果實自落鄰地”、建筑物滴水、電信妨害等相鄰關系,物權法也沒有明確。之所以沒有做到“細化”,大概因為一旦規(guī)定過于細致,可能擔心糾紛過多,但在本書作者看來,物權法的基本功能在于定分止爭,物權法規(guī)范不僅是行為規(guī)范,也是裁判規(guī)范,遇到相鄰關系糾紛,法院處理案件無法可依,可能會引起更多不利,作為生活法的物權法,應以便于操作為立法導向。 但物權法也不是完全沒有留給裁判余地。該法第85條規(guī)定“法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,可以按照當?shù)亓晳T”
10、,因此,遇到相鄰不動產(chǎn)權利人之間的糾紛,裁決者除了依據(jù)法律,還要考慮風俗習慣加以分析處理。處理相鄰關系的原則,物權法也規(guī)定得明明白白:“有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理”。有了這些規(guī)則、習慣與原則,我們期盼的,就是和睦處好相鄰關系,過上一種和諧的鄰里生活。 &
11、#160; 2009年4月7日傍晚于上海-作者聯(lián)系方式:QQ號碼:68190161電子信箱:tsageng法律博客:http:/手機號碼:保密【作者簡介】李紹章,筆名土生阿耿,上海政法學院民商法教研室教師。 &
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