四川城供水條例

1、四川省城市供水條例四川省城市供水條例（NO SC091714已由四川省第一屆 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于 2011 年 7月 29 日修訂通 過，現(xiàn)予公布，自 2011 年 9 月 1 日起施行。第一章 總 則第一條 為滿足城市居民生活、生產(chǎn)用水以及其他用水需求，保障公眾飲用 水安全，維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，鼓勵(lì)節(jié)約用水，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可 持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市供水條例等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定 本條例。第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水活動(dòng)和使用城市供水及相關(guān)監(jiān)督 管理的單位和個(gè)人，適用本條例。第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則

2、， 合理利用水資源， 并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要， 科學(xué)地確定供水規(guī)模、 類別、價(jià)格。第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市供水和 城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)城市供水和城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建 設(shè)（規(guī)劃） 、農(nóng)業(yè)、水利 （水務(wù)） 、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)， 共同做好城市供水的相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展城市供水、

3、 節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究， 推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育， 提高全民節(jié) 約用水意識(shí)。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年制定節(jié)約用水宣傳計(jì)劃，定期開展宣傳活 動(dòng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展節(jié)約用水公益宣傳。第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃， 建立和完善政府責(zé)任制， 統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金， 推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域供水及區(qū)域供水 配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第七條 任何單位和個(gè)人依法享有使用符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市 供水的權(quán)利，有保護(hù)飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。第八條 地方各級(jí)人民政府城市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門和城市供 水企業(yè)

4、應(yīng)當(dāng)依法制定城市供水應(yīng)急預(yù)案，形成與水廠現(xiàn)有工藝和設(shè)施相匹配、便 于實(shí)施、快速響應(yīng)的城市供水應(yīng)急處理體系。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織不同級(jí)別、類型的供水應(yīng)急處理演練。第九條 地方各級(jí)人民政府及城市供水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市供水 行業(yè)協(xié)會(huì)的培育、扶持、指導(dǎo)和管理。城市供水行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度， 依法開展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān) 督作用，促進(jìn)城市供水行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。第二章城市供水水源保護(hù)和水質(zhì)管理第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、 國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利（水務(wù)）等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。建 立供水安全規(guī)劃與管理的技術(shù)方法體系，制定供

5、水安全保障的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策體 系。第十一條編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃的基本原則：（一）供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃，符合開發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求，并與水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)；（二）優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格控制開采地下水；（三）優(yōu)先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。第十二條 城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格保護(hù)地下水源。有下列情形之一的，不得新批準(zhǔn)取用地下水：（一）可以利用地表水供水的；（二）在地下水超采區(qū)域內(nèi)的；（三）在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的；（四）容易造成地下水污染的；（五）在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取用地下水用于自建設(shè)施供水的。有條件利

6、用地表水作供水水源的地方， 對(duì)原有取用地下水作供水水源的，應(yīng) 當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府制訂限期關(guān)閉計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在城市供水取水泵站（房）、凈水廠 周圍不低于三十米范圍內(nèi)，劃定安全保護(hù)區(qū)，設(shè)立安全警示標(biāo)志，安裝電子監(jiān)控 設(shè)備。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人從事以下活動(dòng)：（一）新建高度十米以上的建筑物；（二）進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等；（三）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站（房）、凈水廠的安全 警示標(biāo)志；（四）其他危及取水泵站（房）、凈水廠安全的行為。第十四條 城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管

7、部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生 管理，同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)日常監(jiān)督。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 的執(zhí)業(yè)條件和范圍。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得法定的專業(yè)監(jiān)測(cè)資質(zhì)。第十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合 國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?府相關(guān)主管部門。環(huán)境保護(hù)部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供水企 業(yè)；水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告， 并按應(yīng)急預(yù)案級(jí)

8、 別啟動(dòng)城市供水預(yù)案。第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道，在投入使用或者與城市供水 管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前，建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒， 經(jīng)城市供水 主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可投入使用。第十七條 城市供水企業(yè)使用涉及飲用水的設(shè)施、設(shè)備、器具、管材和化學(xué) 凈水劑、消毒劑等材料必須符合國(guó)家、行業(yè)和省規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生、供水、節(jié)水 標(biāo)準(zhǔn)。第十八條縣級(jí)以上地方人民政府城市供水和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā) 布城市供水水質(zhì)情況。任何單位和個(gè)人，不得擅自通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、公開信等方式 發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。用戶有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧托l(wèi)生行政主管部門查詢城

9、市供水水質(zhì) 情況，被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。第三章城市供水規(guī)劃和供水工程建設(shè)第十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)（規(guī)劃）、水利（水務(wù)）、環(huán)保、衛(wèi)生等部門編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)上 一級(jí)城市供水行政主管部門組織技術(shù)論證后，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃依照法律規(guī)定報(bào)批， 并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。城市供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、城市水資源中長(zhǎng)期供 求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護(hù)等內(nèi)容。節(jié)水型城市的人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的 專項(xiàng)規(guī)劃?？h級(jí)以上地方人民政府編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃的要 求，對(duì)

10、城市供水地下管網(wǎng)及其附屬設(shè)施做出綜合安排。第二十條 有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)及以上獨(dú)立取水的飲用水源地； 不具備雙水源條件建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水或者依法建設(shè)地下水供 水等應(yīng)急供水水源。應(yīng)急供水水量、水壓應(yīng)當(dāng)符合城市供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。第二十一條 城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃， 按照統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織實(shí)施。第二十二條 城市供水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理單位承擔(dān)，并符合國(guó)家和省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二十三條 城市供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定 組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投

11、入使用。第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅供水設(shè)施，設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按 照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn) 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施必須獨(dú)立設(shè)置，不得與消防等設(shè)施混用。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。第二十六條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工 程技術(shù)規(guī)程的要求。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上城市供水和衛(wèi)生行 政主管部門審查通過。設(shè)計(jì)單位在二次供水初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書面確認(rèn)后， 進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。二次供

12、水設(shè)施建成后需要與城市供水管網(wǎng)連接并由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)接收 管理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托供水企業(yè)組織實(shí)施二次供水設(shè)施建設(shè)，并與建筑主體 工程同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。對(duì)已經(jīng)建成交付使用的二次供水設(shè)施， 若需要移交城市供水企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主大會(huì)同意，向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)整改驗(yàn)收合格，簽訂二 次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理合同后移交。發(fā)生的整改驗(yàn)收費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前，運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任仍由產(chǎn) 權(quán)人負(fù)責(zé)，供水企業(yè)按總表制方式管理。第二十七條城市供水企業(yè)在接收居民住宅的二次供水設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)與二次 供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當(dāng)載明二次供水設(shè)施

13、運(yùn)行、 維護(hù)和管 理等收費(fèi)項(xiàng)目，明確雙方權(quán)利義務(wù)。二次供水相關(guān)收費(fèi)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?府城市供水行政主管部門核準(zhǔn)，二次供水價(jià)格由當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r(jià)格行政主管部門 批準(zhǔn)。城市供水行政主管部門和價(jià)格行政主管部門在審批供水企業(yè)報(bào)批的二次供 水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等費(fèi)用前，應(yīng)當(dāng)在使用二次供水的居民住宅小區(qū)進(jìn)行公 示，公示時(shí)間不少于三十日。二次供水具體管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。第四章城市供水設(shè)施的管理和保護(hù)第二十八條 城市供水設(shè)施用地和地下管道用地受法律保護(hù)，禁止擅自改變 用途。第二十九條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在供水管道周圍劃定安全保護(hù)范圍，并設(shè)立 明顯保護(hù)標(biāo)志。在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁

14、止任何單位和個(gè)人從事下列活動(dòng)：（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；（二）開挖溝渠或者挖坑取土；（三）打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；（四）埋設(shè)線桿，種植深根樹木，堆放易燃、易爆、有毒有害的物質(zhì)；（五）其他損壞供水管道或者危害供水管網(wǎng)安全的活動(dòng)。第三十條 在公共供水輸配管道保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī) 定。禁止將不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接。在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍外從事建設(shè)工程施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明有關(guān)情況； 建設(shè)工程施工時(shí)影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措

15、施，并會(huì)同施工單位組織實(shí)施。第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除原水供水、公共 供水設(shè)施。建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng) 當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報(bào)城市供水行政主管部門審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水企業(yè)和施工單位采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 所需費(fèi)用由建設(shè)單 位承擔(dān)，造成損失的由建設(shè)單位予以賠償。施工單位在施工中造成城市供水設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水 企業(yè)修復(fù)，承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，賠償損失；給相關(guān)單位和個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 民事責(zé)任。第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況，對(duì)老舊、破損嚴(yán) 重的供水管道制定更新改造

16、計(jì)劃，報(bào)城市供水行政主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M 織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)爻鞘泄┧潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃，進(jìn)行更新改造。第三十三條任何單位和個(gè)人不得妨礙城市供水企業(yè)對(duì)城市供水管網(wǎng)設(shè)施的 統(tǒng)一管理和維護(hù)。城市供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任以結(jié)算水表為界， 結(jié)算水表用水端以前的，由供水企 業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)；用水端以后的，由用戶或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)。住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設(shè)施，由建 設(shè)單位或者業(yè)主管理和維護(hù)。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期保養(yǎng)、校驗(yàn)核準(zhǔn)結(jié)算水表。用戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)結(jié)算水表及附屬設(shè)施的日常保護(hù)。第三十四條城市公共供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即 組織搶修，并同時(shí)

17、通知用戶。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃更換設(shè)備或者檢修，確需暫停供水或者降低供水壓力 的，應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T批準(zhǔn)，并提前二十四小時(shí)通知用戶。通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取書面通知或者其他易于用戶知曉的方式。第三十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水管道及其附屬設(shè)施的巡查制度及接 報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和經(jīng)常性的維護(hù)管理工作。設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、供水的各類井蓋、樁栓等應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)護(hù)規(guī)范， 保證公共安全。城市供水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施。供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，恢復(fù)供水，同時(shí)向城 市供水行政主管部門報(bào)告。城市供水養(yǎng)護(hù)維修

18、專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，城市供水企業(yè)執(zhí)行搶修任 務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施或者其他妨礙物， 可以先采取必要的處置措施， 并及 時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人。供水企業(yè)搶修完成后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時(shí)， 公安、 交通、 市政等有關(guān)部門和用戶應(yīng)當(dāng)予以配 合。任何單位和個(gè)人不得阻撓。第五章 城市供水企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)第三十六條 城市供水應(yīng)當(dāng)由國(guó)有資產(chǎn)控股經(jīng)營(yíng)，實(shí)行政府特許經(jīng)營(yíng)制度。 境外投資者并購(gòu)本省行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全審查。 城市供水特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法由省人民政府制定。第三十七條 城市供水特許經(jīng)營(yíng)者確定后

19、，應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)?主要新聞媒體等方式對(duì)城市供水特許經(jīng)營(yíng)者的基本情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān) 督；公示時(shí)間不少于三十日。公示期滿后，由實(shí)施機(jī)關(guān)與城市供水特許經(jīng)營(yíng)者簽訂城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié) 議?？h級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市供水企業(yè)進(jìn) 行評(píng)估考核，城市供水企業(yè)經(jīng)考核合格后，方可運(yùn)營(yíng)。第三十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）保障城市供水不間斷供應(yīng)，不得擅自停水；（二）具備水質(zhì)檢測(cè)能力，供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（三）供水管網(wǎng)壓力符合城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的要求；（四）安裝的結(jié)算水表符合國(guó)家計(jì)量規(guī)定，并定期檢定、更換和維修；（五）按照有關(guān)城市供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

20、，設(shè)置經(jīng)營(yíng)、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，公示收費(fèi)、 維修的標(biāo)準(zhǔn)和期限等；（六）按照城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門以及供水協(xié)會(huì)的要 求，報(bào)送有關(guān)資料；（七）依照法律、法規(guī)的規(guī)定繳納水資源費(fèi)。省城市供水行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范 , 報(bào)經(jīng)省人民政府住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后 , 通過政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等方式公 布，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十九條 城市供水企業(yè)的凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)、管道維修等關(guān)鍵 崗位人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢合格， 并經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門專業(yè)培訓(xùn)合格后，持證上崗第四十條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省工商行政主 管部門制定供水、用水和

21、二次供水標(biāo)準(zhǔn)合同文本，并向社會(huì)公布。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 未簽訂供用水合同的用戶，城市供水企業(yè)不得供水。第四十一條新增或者超過水表額定流量需要增加用水量的用戶，應(yīng)當(dāng)向城 市供水企業(yè)提出用水申請(qǐng)，城市供水企業(yè)自接到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。 不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。用戶需要水表分戶、移表，擴(kuò)大供水范圍，終止用水，變更戶名或者用水性 質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。第四十二條城市供水按照國(guó)家用水性質(zhì)分類，實(shí)行政府定價(jià)。城市供水價(jià)格實(shí)行聽證制度和公示制度。城市供水實(shí)行供水企業(yè)成本公開和定價(jià)成本監(jiān)審公開制度。城市供水定價(jià)成本監(jiān)審工作由縣級(jí)以上地方人

22、民政府價(jià)格行政主管部門會(huì) 同城市供水行政主管部門實(shí)施。城市污水處理費(fèi)依法計(jì)入供水價(jià)格，根據(jù)用戶使用城市供水類別計(jì)量合并征 收。第四十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)供、用水雙方簽訂的供用水合同約定， 收取水費(fèi)和基本水費(fèi)，并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。不同用水性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝結(jié)算水表。不同用水性質(zhì)的用水共用一只 結(jié)算水表時(shí)，按從高使用水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)依法按照供用水合同約定交納水費(fèi)。逾期不繳納的，供水企業(yè) 可以按照合同約定追究用戶的違約責(zé)任。結(jié)算水費(fèi)時(shí)，用戶對(duì)結(jié)算水表計(jì)量準(zhǔn)確度有異議的， 可以向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督主管部門申請(qǐng)校核檢定。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到用戶申請(qǐng)之日起十五個(gè) 工作日內(nèi)予以查實(shí)、

23、校核，并書面答復(fù)用戶。確屬結(jié)算水表計(jì)量準(zhǔn)確度問題的，用戶可以按照供用水合同約定追究供 水企業(yè)違約責(zé)任。第四十四條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共消防用水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用情 況進(jìn)行監(jiān)督，參與公共消防用水設(shè)施的驗(yàn)收。市政公共消防用水設(shè)施建設(shè)和維護(hù) 管理資金由政府承擔(dān)，并由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施。滅火救援用水，取用市政公共消火栓的，水費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)；取用被 救援單位消防用水設(shè)施的，水費(fèi)由被救援單位承擔(dān)；取用第三方消防用水設(shè)施的， 水費(fèi)由被救援單位支付給第三方。公共消火栓實(shí)行專管專用制度，除訓(xùn)練演練、滅火救援用水外，任何單位和 個(gè)人不得擅自動(dòng)用。第四十五條 市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等公用性用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量繳費(fèi)

24、，并在指 定的公共取水栓取水。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公用性用水單位的需要， 分區(qū)域設(shè)置一 定數(shù)量的公共取水栓。公用性用水費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)?？h級(jí)以上城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)消防、 園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等公用性 供水設(shè)施明確保護(hù)范圍，由城市供水企業(yè)設(shè)置永久性識(shí)別標(biāo)志， 并在供水管網(wǎng)圖 紙上注明坐標(biāo)。第四十六條 工程建設(shè)等需要臨時(shí)使用城市供水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城市供 水行政主管部門辦理用水計(jì)劃后，與供水企業(yè)簽訂臨時(shí)用水協(xié)議，并按照約定使 用。第四十七條任何單位和個(gè)人不得有下列用水行為：（一）不按照合同規(guī)定繳納水費(fèi)或者非法充值結(jié)算水表磁卡；（二）擅自操作城市供水公用供水閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施

25、和市 政設(shè)施取水；（三）擅自安裝、改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；（四）盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水；（五）擅自改變用水性質(zhì)和范圍；（六）擅自在公共供水管道上或者結(jié)算水表后裝泵抽水；（七）其他危害城市供水安全和盜竊公共水資源的行為。有本條前款規(guī)定行為的，按照取水管道口徑公稱流量和實(shí)際用水量計(jì)算取水 量。對(duì)實(shí)際用水量無法確定的單位，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用水量計(jì)算。第六章 城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水第四十八條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市供水管 網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水工作。省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié) 約用水管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府城市

26、的供水、節(jié)水主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部 門，按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。 城市節(jié)約用水具體管理辦法，由省人民政府制定。第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí)，制定節(jié)約用水規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、 雨水利用年度計(jì)劃。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。 城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃和節(jié)約用水、 建筑中水、污水回用、 雨水利 用計(jì)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)匯總編制， 并組織 實(shí)施。第五十條 城市供

27、水按照國(guó)家用水性質(zhì)分類，實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理 制度。（一）居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)管理制度。 實(shí)施階梯式計(jì)量水價(jià)的具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例第四 十二條規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況制定。（二）非居民生活用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理， 以及超計(jì)劃和超定額用水 累進(jìn)加價(jià)制度。超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)水費(fèi)（含污水處理費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)：1 、超計(jì)劃（定額）百分之十（含百分之十）以下的部分水費(fèi)按照分類基本 水價(jià)的一倍收??；2 、超計(jì)劃（定額）百分之十至百分之三十（含百分之三十）的部分水費(fèi)按 照分類基本水價(jià)的二倍收??；3 、超計(jì)劃（定額）百分之三十以上的部分水費(fèi)按照分類基本水價(jià)的三倍收 取。超計(jì)劃

28、、超定額用水加價(jià)水費(fèi) （含污水處理費(fèi)） 從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng) 費(fèi)中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。城市供水超計(jì)劃、 超定額部分的水費(fèi)收入， 要優(yōu)先用于城市供水管網(wǎng)的建設(shè) 和技術(shù)改造。第五十一條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定在城市供水 管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)必須強(qiáng)制使用節(jié)約用水的產(chǎn)品和工程規(guī)模及范圍。非居民用戶需要新增城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計(jì)劃的， 應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以 上城市供水行政主管部門提出申請(qǐng)。城市新建、擴(kuò)建和改建使用城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)配套 建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施， 使用節(jié)約用水工藝、 設(shè)備和器具。 節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè) 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使

29、用。第五十二條 城市供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水管網(wǎng)定期檢查維修，降低管網(wǎng) 漏失率。供水企業(yè)管網(wǎng)漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠自用水率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)的水量不得計(jì)入成本第七章法律責(zé)任第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府或者城市供水行政主管部門和其他有關(guān) 部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)察 機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任 人員依法給予處分：（一）違反本條例第八條規(guī)定，不依法制訂城市供水應(yīng)急預(yù)案的；（二）違反本條例第十二條規(guī)定，批準(zhǔn)單位或者個(gè)人取用地下水的或者有條 件利用地表水作供水水源的地方未限期關(guān)閉取用地下

30、水供水水源的；（三）違反本條例第十三條第一款規(guī)定，未依法劃定取水設(shè)施保護(hù)區(qū)，采取 嚴(yán)格保護(hù)措施的；（四）違反本條例第十九條規(guī)定，未依法組織編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃或者節(jié) 水型城市未依法組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項(xiàng)規(guī)劃的；（五）違反本條例第二十一條規(guī)定，不按照規(guī)劃布局，未統(tǒng)一管網(wǎng)的；（六）違反本條例第二十八條規(guī)定，擅自改變城市供水設(shè)施用地和地下管道 用地用途的；（七）違反本條例第三十六條規(guī)定，城市供水未能實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)控股經(jīng)營(yíng)決 策的；（八）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，對(duì)依法考核不合格的供水企業(yè)同 意其繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的；（九）違反本條例第三十九規(guī)定，供水企業(yè)使用不具備上崗資格的員工上崗

31、作業(yè)不予糾正的；（十）違反本條例第四十九條規(guī)定，未依法制定節(jié)約用水規(guī)劃的。城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，影響城市供水安全的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限 給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之 一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為， 可處以十萬元以上三十萬元以下罰款：（一）違反本條例第二十二條規(guī)定，勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位未取得相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬城市供水設(shè)施建設(shè)工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)的或者違反國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市

32、供水設(shè)施建設(shè)工程 勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的；（二）設(shè)計(jì)單位違反本條例第二十六條第一款、第二款規(guī)定進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì) 的。因勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理失誤，導(dǎo)致供水工程發(fā)生質(zhì)量事故或者建成后不 能投入使用的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償；造成重大經(jīng)濟(jì) 損失的，依法追究刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。第五十五條建設(shè)單位有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門按照下 列規(guī)定予以處罰：（一）違反本條例第十六條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前未進(jìn)行清洗消毒的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以十

33、萬元以上三十萬元以下的罰款，城市供水企業(yè)不得供水；（二）違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自新建公共供水工程或者自建設(shè)施供水的，責(zé)令限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；拒不改正的，依法按照違法建設(shè)查處；（三）違反本條例第二十三條規(guī)定，供水工程竣工后未按照本條例規(guī)定驗(yàn)收 或者經(jīng)驗(yàn)收不合格仍投入使用的， 責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以十萬元以上 三十萬元以下的罰款，城市供水企業(yè)不得供水；（四）違反本條例第二十四條規(guī)定，設(shè)計(jì)、建設(shè)單位不按照水表出戶的要求 進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的，責(zé)令全部返工，并處以設(shè)計(jì)、建設(shè)單位各五萬元以上十五萬 元以下的罰款；拒不改正的，依法按照違法建設(shè)查處，城市供水企

34、業(yè)不得供水；（五）違反本條例第二十五條規(guī)定，未配套建設(shè)二次供水設(shè)施建設(shè)或者將二 次供水設(shè)施與消防等設(shè)施混用的， 責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以十萬元以上 三十萬元以下的罰款，城市供水企業(yè)不得供水；（六）違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未按照國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)范埋設(shè)其他地下管線的，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停工，并處以十萬元以 上三十萬元以下的罰款。違反本條例第三十條第二款規(guī)定，將不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn) 的供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接的， 責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處以五十萬元以上 一百萬元以下的罰款；（七）違反本條例第三十一條第一款規(guī)定， 擅自改裝、遷移或者拆除原水供 水、公共供水設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)

35、原狀，處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款， 并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。違反本條例第三一條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí) 通知供水企業(yè)修復(fù)損壞的城市供水設(shè)施的， 責(zé)令恢復(fù)原狀，處以三十萬元以上一 百萬元以下的罰款；并按照實(shí)際泄漏水量追繳使用類別水費(fèi)（含污水處理費(fèi)）；（八）違反本條例第五十一條第三款規(guī)定，未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的，責(zé) 令改正，處以十萬元以上三十萬元以下罰款； 拒不改正的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不 得辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證，城市供水企業(yè)不得供水。第五十六條城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé) 令限期改正，處以城市供水企業(yè)四十萬元以上五十萬元以下罰款， 可并處法定代 表人

36、一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷特許經(jīng)營(yíng)許可證，并由城市、 縣人民政府依法追究其違約責(zé)任：（一）違反本條例第十六條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的城市供水管道在投入 使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前未進(jìn)行清洗消毒的；（二）違反本條例第十七條規(guī)定，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)施、設(shè)備、器具、 管材和化學(xué)凈水劑、消毒劑的；（三）違反本條例第三十四條第一款、第二款規(guī)定，未按照計(jì)劃更換、檢修 供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂后未及時(shí)組織搶修以及未履行 停水通知義務(wù)的；（四）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，考核不合格，拒不整改，非法運(yùn) 營(yíng)的；（五）違反本條例第三十八條第一款城市供水企業(yè)管理規(guī)定的；（六）違反本條例第三十九條規(guī)定，使用未取得職業(yè)資格證上崗作業(yè)員工的；（七）違反本條例第四十一條規(guī)定，拒絕向符合條件的單位和個(gè)人提供城市 供水的，或者向不符合供水條件的單位和個(gè)人提供城市供水的。第五十七條任何單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市 供水行政主管部門責(zé)令改正，按照以下規(guī)定予以處罰；造成損失的，賠償損失； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反本條例第十三條第二款規(guī)定，在城市供水安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事禁止 性活動(dòng)的，處以十萬元以上三十萬元