老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

1、根據(jù)財(cái)政部 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法的通知（財(cái)建2002742號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告如下：一、2012年1月1日12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)的，使用6年以上（含6年）且不到15年，車長(zhǎng)大于4.8米（含4.8米）、小于7.5米，并于當(dāng)年更新的農(nóng)村客運(yùn)車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車11000元人民幣。二、2012年1月1日12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)的，使用8年以上（含8年）且不到15年，車長(zhǎng)大于6米（含6米）或者乘坐人數(shù)大于20人（含20人），并于當(dāng)年更新的城市公交車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元人民幣；

2、車長(zhǎng)小于6米且乘坐人數(shù)為10-19人，并于當(dāng)年更新的城市公交車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車11000元人民幣。三、2012年1月1日12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)的，使用10年以上（含10年）且不到15年的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克（含12000千克）的重型載貨汽車（含普通貨車、廂式貨車、倉(cāng)柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型，不含全掛車和半掛車），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元人民幣。符合上述補(bǔ)貼范圍的老舊汽車車主，可按有關(guān)規(guī)定，憑老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（在所在地老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，或從商務(wù)部網(wǎng)站下載）、報(bào)廢汽車回收證

3、明（三聯(lián)）原件、機(jī)動(dòng)車注銷證明原件及復(fù)印件、更新車輛購(gòu)車發(fā)票原件及復(fù)印件、有效身份證明原件及復(fù)印件、與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位賬戶開戶證復(fù)印件等憑證申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)農(nóng)村客運(yùn)車輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼的車主，還需同時(shí)提供中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證、運(yùn)輸管理部門出具的意見等憑證。財(cái)政部近日發(fā)布的2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告，看似“利好”，實(shí)則“一般”。 最近，財(cái)政部聯(lián)合商務(wù)部，公布了最新的2012老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼范圍跟去年一樣，集中在農(nóng)村客運(yùn)車輛、公交車和重卡等商用車領(lǐng)域，目的無(wú)疑是為了推動(dòng)更多超長(zhǎng)服役期車輛的淘汰，提升節(jié)能減排力度和道路交通安全。不過(guò)，其結(jié)果或

4、許也會(huì)像去年一樣，難以發(fā)揮較好的刺激效果。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)兩年相似首先，對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)車輛，2012年和2011年的補(bǔ)貼條件均為“使用6年以上(含6年且不到15年，車長(zhǎng)大于4.8米(含4.8米、小于7.5米，并于當(dāng)年更新”，補(bǔ)貼金額均為每輛車補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元。其次，對(duì)于城市公交客車，近兩年來(lái)的補(bǔ)貼條件均是使用8年以上（含8年）且不到15年，并于當(dāng)年更新的城市客車，但2012年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一些變化，“使用8年以上(含8年且不到15年，車長(zhǎng)大于6米(含6米或者乘坐人數(shù)大于20人(含20人，并于當(dāng)年更新的城市客車，每輛車補(bǔ)貼18000元；車長(zhǎng)小于6米且乘坐人數(shù)為10-19人，并于當(dāng)年更新的城市客車，每

5、輛車補(bǔ)貼11000元”，這與2011年對(duì)滿足條件的城市客車一視同仁地補(bǔ)貼18000元不太一樣。第三，對(duì)于載貨車，輕/微型貨車、中型貨車和掛車依舊沒(méi)有享受到補(bǔ)貼的待遇，只有使用10年以上(含10年且不到15年的重型載貨汽車(含12000千克，能夠獲得每輛車18000元的報(bào)廢補(bǔ)貼。關(guān)于這一點(diǎn)，2012年和2011年都基本一致，但2012年的老舊汽車更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受益車輛進(jìn)行了更詳細(xì)的定義，即“使用10年以上(含10年且不到15年的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克的重型載貨汽車(含12000千克(含普通貨車、廂式貨車、倉(cāng)柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車

6、型”，這對(duì)于基層政府的實(shí)際操作和資金的快速發(fā)放會(huì)有一定幫助。補(bǔ)貼政策難有重大利好第一商用車網(wǎng)記者分析認(rèn)為，由于補(bǔ)貼范圍過(guò)窄，再加上補(bǔ)貼金額過(guò)少，2012老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策難以對(duì)商用車市場(chǎng)起到很好的刺激效果。一方面，對(duì)重型卡車和農(nóng)村客運(yùn)車輛補(bǔ)貼1.8萬(wàn)和1.1萬(wàn)元，還不如車主把自己的老舊車輛賣作二手甚至三手車的價(jià)錢，更有甚者，有的車主在車輛淘汰后賣給非法拼裝廠，以換得不菲的收入。這一點(diǎn)，很多個(gè)體車主的經(jīng)濟(jì)賬是算得很明白的。實(shí)際上，即使在“以舊換新”大行其道的2009年和2010年（輕/微卡、中重卡和黃標(biāo)車都被計(jì)入老舊車輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼范疇），國(guó)家的補(bǔ)貼力度也很難抵得過(guò)重型商用車車主自己賣車的價(jià)格和誘惑。與此同時(shí)，受國(guó)家宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)減速的影響，商用車市場(chǎng)尤其是卡車市場(chǎng)需求低迷，很多在用車輛接活少，出勤率不高，車輛的盈利情況大不如前，在這種情況下，用戶持幣待購(gòu)、不敢換車已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。需求不旺，僅靠報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的刺激，難以有效發(fā)揮作用。另一方面，該政策會(huì)對(duì)一部分中小城市的公交車個(gè)體承包車主換車需求產(chǎn)生一定的推動(dòng)，但在更多的地區(qū)，由于城市公交屬于城建規(guī)劃和“政績(jī)工程”，其更新升級(jí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)