超強臺風應急預案課件

1、超強臺風應急預案報審表工程名稱：溫州市快速公交BRT一號線工程標段(K6+980+K13+070.202) 安02表致：浙江大成工程項目管理有限公司（監(jiān)理單位）我方已根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條理和已審批的施工組織設計完成了 超強臺風應急預案 的編制，并經(jīng)我施工企業(yè)技術負責人審核批準，請予審查。附： 超強臺風應急預案承包單位（章）： 項目經(jīng)理： 日 期： 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見（主要審查是否具體、切合實際、符合工程建設強制性標準）：專業(yè)監(jiān)理工程師： 日 期： 總監(jiān)理工程師審查意見： 項目監(jiān)理機構（章）： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 本表一式三份，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。溫州市快速公交B

2、RT一號線工程標段(K6+980+K13+070.202)超強臺風應急預案編制人：審核人：批準人：浙江順通建設有限公司溫州市快速公交BRT一號線工程標段2015年7月一、 目的為規(guī)范防御超強臺風工作，促進防風工作有序、高效、科學地開展，有效防御和減輕超強臺風造成的災害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障我部正常施工及人員安全，結合我部實際，特制定本預案。二、 編制依據(jù)依據(jù)臺風網(wǎng)的預報本月第9號臺風“燦鴻”、第10號臺風“蓮花”、第11號臺風“浪卡”相繼生成，正并肩向我國東南沿?？拷沂蟹琅_防洪面臨的形勢十分嚴峻。據(jù)預報，“蓮花”將于7日開始影響我市；“燦鴻”(強熱帶風暴級)對我市構成威脅最

3、大，其中心將以每小時20公里左右的速度向西偏北方向移動，強度逐漸增強，預計9日進入東海，很有可能于10日前后正面襲擊浙閩沿海，我單位依據(jù)安監(jiān)站的要求高度重視，科學研判，抓緊部署，積極行動。三、適用范圍本預案適用登陸或影響我部所在地區(qū)的超強臺風的防御和抗災救災工作，及各類次生、衍生災害的防御和應急處置。四、工作原則堅持以人為本、提前預防、“防、避、救”相結合的原則；統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分級負責和項目經(jīng)理負責制的原則；因地制宜、突出重點的原則；廣泛動員、各司其職、分工協(xié)作的原則；快速反應，部門聯(lián)動，依法實施，科學調度，立足基層，群防群治”的工作原則；工程措施與非工程措施相結合的原則。五、 防超強臺

4、風應急組織機構及職責（1）組織機構職務姓名電話部門組長張光程部副組長陳通員陳樹遠、李潔、劉其挺、張耀、李維城1836770066015057589750組長周險部副組長劉日員童利兵、周軍、王強、龍衛(wèi)18969705526、1896898236組長王建合部副組長余萬員李志剛、黃承君、林哲浩、單大海1395779636813534236985組長黃和保部副組長劉日輝1

5、3858758883組員袁翔飛、周川、豐小1898977012413736997175組長林文險隊副組長張員毛培林、王強、楊俊楊樂18858856752（2）組織機構職責 根據(jù)我部實際情況，組織成立了，防超強臺風小組，其主要職責如下：1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，按照上級指令，宣布進入應急期及發(fā)布有關指令。2、根據(jù)超強臺風的破壞程度，發(fā)布施工現(xiàn)場是否停止作業(yè)、人員撤離、災后復工等指令。3、根據(jù)防御超強臺風應急預案，研究部署并組織指揮應急救援小組開展應急搶險、救災及災后相關工作。4、及時向監(jiān)

6、理、業(yè)主等部門報告超強臺風災害情況5、隨時掌握超強臺風發(fā)展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。6、組織宣傳預防超強臺風天氣災害科普知識，傳授自救、互救等安全常識。7、積極與監(jiān)理組、業(yè)主項目部、地方公安、交通、消防、民政、衛(wèi)生等有關部門配合，加強防御超強臺風工作，確保我部的施工及生活秩序。（3）各部門主要職責項目部防超強臺風小組成員及相關部門按照下述職責分工，各負其責，共同做好防御超強臺風工作。質保部:防御超強臺風期間及時向有關部門了解并掌握重要天氣形勢和災害性天氣，并向防臺小組及相關部門成員提供氣象信息。負責了解臺風暴雨期間最新的水情并作出跟蹤分析，為防災減災提供信息支持。及

7、時向各部門傳達省、市、業(yè)主及監(jiān)理的防風指令。搶險部主要職責：負責把握全區(qū)防御超強臺風救災宣傳工作導向，及時協(xié)調、指導各部門班組做好防御超強臺風救災宣傳工作。協(xié)調防御超強臺風搶險救災期間的重大事項，超強臺風來臨時負責組織施工現(xiàn)場人員轉移。協(xié)助督查各部門做好防御超強臺風工作責任和措施的落實；會同項目部防臺指揮部對各成員部門落實超強臺風防御的工作進行監(jiān)督。負責防御超強臺風和搶險救災的宣傳報道，動員廣大職工做好防風、避險和搶險救災工作。工程部主要職責：負責在防御超強臺風及其帶來的暴雨期間統(tǒng)一指揮修復施工現(xiàn)場各臨時設施；為我部防洪排澇工程搶險提供技術指導；完成水毀水利工程的修復；負責組織對超強臺風可能引

8、發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷等地質災害的應急調查和監(jiān)測工作；并對災害發(fā)展趨勢進行分析預測，組織專業(yè)技術人員和施工隊伍，實施必要的應急處置，排除險情；負責水利工程安全監(jiān)督管理，收集、整理和反映施工現(xiàn)場的受災信息；指導生產(chǎn)恢復工作。綜合部的主要職責：負責對各部門防汛責任人到崗到位情況、責任落實情況以及搶險人員和物資準備情況的監(jiān)督檢查。負責防御超強臺風會議安排。做好防風抗災救災資金、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生等保障工作。6、 防御現(xiàn)狀及主要采取的措施該項目是在繁華地帶，人員車輛較多，每條道路施工道路為了群眾的安全，每個施工區(qū)域都采用注水圍擋寬1米。高1.9米的圍擋全封閉進行施工；在BRT站臺施工我們采用的是

9、彩鋼板圍擋，該圍擋占地面積小，不易被風吹倒。但是臺風在即，簡單的彩鋼板圍擋與注水圍擋都是經(jīng)不起臺風“燦鴻”的襲擊。針對圍擋采取的措施：注水圍擋采取鋼絲綁扎，5個圍擋一排，綁扎好后將所有圍擋向道路內臥倒，然后在將沙袋放置在臥倒的注水圍擋上，5個圍擋上面壓3個，沙袋分別壓置在第一個和第三個及第五個。站臺的彩鋼板圍擋全部堆放在溝槽內。每一個堆放點高度不得超過1米，彩鋼板圍擋必須要按照正規(guī)的擺放去堆放，并且將彩鋼板堆放在一起，堆放好的彩鋼板一疊內必須使用2個沙袋壓置，由于圍擋倒置在地做不到警示人員的作用，現(xiàn)采取施工區(qū)域前后各放置警示燈，并放置道路導向牌，指示牌用沙袋兩邊各壓兩個?，F(xiàn)站臺內溝槽較深，雨水

10、較大，避免水過深，行人及車輛掉入溝槽，我們將采用水泵進行排水，水排放在雨水口內。每個站臺內放置1-2個水泵。項目部是采用彩鋼板搭設的臨時彩鋼板房， 一棟兩層高的彩鋼板房搭建而成，建筑為采用雙坡屋面， 坡度 i=1： 10， 自由落水。 墻面采用 50mm 厚EPS 彩鋼復合板， 內外均為白色， 插口連接。 屋脊、 窗包邊均為藍色彩鋼配件。 為了保證整體屋面板的整體抗風能力， 沿房屋的縱向用 48*1. 5 鋼管位于屋面板上表面共三道分布， 橫向每個隔6m 分布， 使整個屋面成網(wǎng)格狀 ，并且鋼管端頭各伸出屋面檐口 500mm。施工人員共計82人，人員原全部居住在彩鋼板房內，現(xiàn)由于臺風將全部撤離在

11、江田公寓居住。對于臺風的物資，水源已購置礦泉水，食物已購置泡面，做到了4天的抗臺的食物儲備，雨衣及雨鞋每人一套。針對臺風搶險的小組準備：兩輛面包車，雨衣，雨鞋。七、預測、預警與預防1、 信息監(jiān)測與報告防超臺指揮部應密切監(jiān)視超強臺風的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程，并及時將超強臺風中心位置、強度、移動方向、速度和降雨過程、范圍、強度等情況匯報給監(jiān)理、業(yè)主，同時根據(jù)氣象預報發(fā)布超強臺風消息、超強臺風警報、超強臺風緊急警報、超強臺風特急警報和超強臺風解除消息。2、 預警防超強臺風指揮部要根據(jù)市氣象、水文部門發(fā)出的超強臺風以及海河洪水的信息，及時發(fā)出報警和預警。2.1預警等級根據(jù)超強臺風威脅和嚴重程度，

12、預警分四個級別： 級（一般）、 級（較重）、 級（嚴重）、 級（特別嚴重）。級預警：超強臺風已經(jīng)進入我區(qū)警戒區(qū)但未進入防區(qū)，預計在未來72小時內將對我區(qū)帶來影響。 級預警：超強臺風已經(jīng)進入我區(qū)防區(qū)，預計未來48小時內將對我區(qū)帶來影響。級預警：預計未來36小時內,超強臺風將登陸，嚴重影響我區(qū)。級預警：預計未來24小時內,超強臺風將登陸我區(qū)，給我區(qū)帶來特別嚴重的影響。八、防臺風檢查防臺風檢查分級開展，分部門自查、及部門檢查和上級督查。檢查主要內容為防臺責任制落實、制度建立、預案及應對措施完善、人員轉移、機電及設施工況、物資儲備等重點。臺風來臨前重點進行檢查，并將結果逐級上報。1、督察隊：項目部防超

13、強臺風小組定期和不定期地組織有關部門開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)有防臺安全問題的，責成有關部門立即處理和整改。2、搶險隊：如有任何地方有水馬吹散或警示牌等倒塌，搶險隊將立即補救。九、 應急響應9.1 應急響應級別與啟動條件與預警級別相對應，應急響應分、四級。9.2 應急響應行動級應急響應為最高級別響應，依次下降級別為級、級、級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容。9.2.1 級應急響應防超強臺風小組：領導帶班，加強24小時值班，全天候開機接收衛(wèi)星云圖和臺風路徑信息，并加強與市三防、氣象部門的聯(lián)系，密切注意超強臺風動向，包括中心位置、強度、移動方向、速度等，并及時將有關情況報告監(jiān)理、業(yè)主應急辦

14、。通知相關部門做好防御超強臺風的各種準備。安保部：督促、指導并組織相關人員對施工現(xiàn)場臨時建筑物、建筑設備、腳手架等進行安全檢查。9.2.2 級應急響應防超強臺風小組：副組長到崗指揮，部署防御超強臺風工作；小組成員部門負責人上崗帶班。質保部：及時傳達、貫徹落實領導對防御超強臺風工作的指示精神；密切注視和掌握風情、雨情、水情、潮情和災情，及時報告監(jiān)理、業(yè)主；及時提出防御超強臺風措施和建議。工程部：督促、指導并組織力量加強對施工區(qū)域巡查，采取必要的緊急處置措施，確保工程安全。安保部：督促、指導并通知施工人員注意避風，在危險地帶設置隔離標志，做好臨時建筑物、建筑設備、腳手架的加固工作。9.2.3 級應

15、急響應項目部防超臺指揮部：總指揮到崗指揮，召開指揮部成員部門負責人防御超強臺風緊急會議；督促和落實各項防御超強臺風工作。質保部：執(zhí)行防超臺指揮部的決策，做好信息的上傳下達；密切注視和掌握風情、雨情、水情、潮情和災情，及時報告區(qū)三防指揮部和市三防辦。 工程部：嚴密監(jiān)視堤圍等工程的施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；重大險情、災情第一時間向防臺指揮部及上級部門報告。安保部：督促施工現(xiàn)場迅速轉移工棚、設備、建筑工人到安全地帶。綜合部：負責組織突擊救護隊伍，做好搶救受災傷病員和聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門做好衛(wèi)生防疫工作。其他有關部門：加強值班，按本部門預案做好防風工作，并及時與區(qū)三防部門聯(lián)系，服從防超臺指揮部的統(tǒng)一指揮

16、調度，隨時準備執(zhí)行各項防風任務。各部門把防御超強臺風工作作為首要任務，動員和組織廣大職工投入防風工作，領導靠前指揮，責任人到位，以人為本落實防風措施，特別要做好危險地帶人員的轉移工作。9.2.4 級應急響應防超臺指揮部指揮防御超強臺風和搶險救災工作；召開防御超強臺風緊急會議，對全區(qū)防御超強臺風工作作出緊急部署；宣布進入防御超強臺風緊急狀態(tài)，采取停止一切作業(yè)活動，根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理要求組織人員全部撤離到指定安全場地，確保人員安全。防超臺指揮部各工作小組按照各小組的職責全力以赴投入防御超強臺風工作。9.3 應急結束應急響應級別改變后，原應急響應自動轉入新啟動的應急響應。根據(jù)氣象部門超強臺風解除消息，發(fā)出通知宣告防風應急結束，轉入救災工作。應急響應結束由業(yè)主部門批準并公布。十、 善后工作災后救助1 、當發(fā)生重大災情時，防超強臺風小組成立救災指揮部，負責災后救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關部門派出人員參加指揮辦公室工作。2、 災后工作在防超強臺風小組的統(tǒng)一領導下，由救災指揮部具體部署：召開成員緊急會議，部署、協(xié)調有關救災工作，根據(jù)需要由小組成員部門負責人組成工作組到抗災第一線，指導抗災救災工作；并與監(jiān)理、業(yè)主等部門共同會商，核實、匯總災情；研究并采取措施對出現(xiàn)險情的工程進行加固，消除隱患。