關(guān)于加大對農(nóng)村違規(guī)建房清理整治力度的建議的回復(fù)

1、關(guān)于對社情民意（違法占用耕地建房增多）的回復(fù)針對日益嚴(yán)重的違法占用耕地建房， 2008 年我縣出臺并實 行了靖安縣宅基地管理暫行辦法 ，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村宅基地 的管理。 2009 年 5 月，靖安縣人民政府下發(fā)靖安縣農(nóng)村建設(shè) 用地清理整治工作實施方案的通知，在全縣范圍內(nèi)集中開展 農(nóng)村集體建設(shè)用地清理整治工作。方案規(guī)定從開展清理整治工 作開始之日起，再出現(xiàn)有違法違規(guī)建房的，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府依法組織進(jìn)行強(qiáng)制拆除。清理整治起到了處理違法和宣傳教 育的雙重效果。今年縣政府又出臺的 耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)管理和耕地開墾費 收繳使用管理暫行辦法中（由國土部門草擬） ，再次強(qiáng)化了對 農(nóng)民占用耕地建房的管理。對

2、農(nóng)民建房占用耕地的，由村集體 經(jīng)濟(jì)組織依法繳納耕地開墾費的同時，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)需按標(biāo)準(zhǔn)向縣 政府繳納耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)補(bǔ)償款, 繳納標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)域分別為15-20 元。此舉進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在保護(hù)耕地上的責(zé)任， 并 與經(jīng)濟(jì)掛鉤，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡力引導(dǎo)農(nóng)民盡量在老宅基地和荒 山荒坡上建房，達(dá)到保護(hù)耕地的效果。而對于農(nóng)民違法占用耕 地建房規(guī)定得更為嚴(yán)格。對違法占?xì)Ц亟ǚ康?，除對建房?依法進(jìn)行處罰外，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照正常標(biāo)準(zhǔn)的二倍繳納耕地 占補(bǔ)平衡指標(biāo)補(bǔ)償款。與此同時，該辦法還明文規(guī)定嚴(yán)格實行 耕地保護(hù)“問責(zé)”制度。對土地管理秩序混亂， 占?xì)Ц貒?yán)重 （ 含 農(nóng)民建房 ） ，致使一年度內(nèi)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域違法占

3、用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然 未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其它負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。與此同時，國土資源部門進(jìn)一步建章立制，規(guī)范管理，加 強(qiáng)巡查，及時制止和查處違法占地建房。1、加大國土資源法律法規(guī)、國家“三農(nóng)政策”的宣傳力 度。通過各種形式，加大土地日、法制日以及平時日常宣傳， 大力宣傳耕地保護(hù)的基本國策和相關(guān)法律法規(guī)，逐步提高農(nóng)民 個人建房依法用地意識和節(jié)約集約用地， 珍惜保護(hù)耕地的觀念。2 、完善基層土地監(jiān)察體系， 及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。 縣國土資源局在全縣各村都聘請了一名國土資源信息員，健全 了村級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；同時在各個國土中心所設(shè)立了國土資源執(zhí)法 監(jiān)察中隊，每個中隊至少保證有兩名執(zhí)法人員，進(jìn)一步加強(qiáng)了 基層執(zhí)法力量。我局還下發(fā)文件嚴(yán)格實行土地違法行為報告制 度，要求各國土中心所進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止 土地違法行為，并實行土地違法零報告制，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層 中心所的職責(zé)。3 、加大土地執(zhí)法處罰力度。