項(xiàng)目成本管理工作手冊(cè)：成本管理職責(zé)

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯項(xiàng)目成本管理工作手冊(cè)：成本管理職責(zé) 項(xiàng)目成本管理工作手冊(cè)：成本管理職責(zé) 成本管理職責(zé)： 公司建立以總經(jīng)濟(jì)師為首的上下一條龍的成本管理責(zé)任制，并明確各自成本管理職責(zé)以形成緊密的聯(lián)系與約束，確保項(xiàng)目預(yù)算制造成本的實(shí)現(xiàn)，真正如實(shí)地及時(shí)地反映出項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益，使項(xiàng)目管理水平得以全面的提高。 1 公司總部： 1.1 總經(jīng)濟(jì)師 1)對(duì)公司項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的組織、領(lǐng)導(dǎo)與策劃，以堅(jiān)強(qiáng)的成本管理責(zé)任保證體系，保證項(xiàng)目預(yù)算制造成本的實(shí)現(xiàn)。 2)對(duì)公司所有項(xiàng)目成本經(jīng)營(yíng)效益負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從項(xiàng)目投標(biāo)到項(xiàng)目竣工清算的全過程，對(duì)公司有關(guān)責(zé)任部門(投標(biāo)、合約、財(cái)務(wù)、資金、工程、技術(shù)、

2、質(zhì)保、資產(chǎn)部)及物資公司、工程協(xié)力公司的成本管理工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)與幫助，并對(duì)上述部門及單位對(duì)上述工作的管理力度與效果進(jìn)行監(jiān)督與檢查。 3)經(jīng)常組織召開項(xiàng)目成本管理研討會(huì)，暴露成本管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并研究解決的辦法，對(duì)好的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)組織交流。 1.2 項(xiàng)目策劃經(jīng)理： 1)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體策劃時(shí)要把成本管理工作放在重要位置上，按項(xiàng)目合同工期核定定員人數(shù)，要配備數(shù)量充足的素質(zhì)高的專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作; 2)監(jiān)督與檢查項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任、措施、管理制度是否真正到位，以及運(yùn)作情況; 3)協(xié)助項(xiàng)目解決成本管理工作中遇到的困難或需要公司幫助解決的問題; 4)定期向公司總經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本管理執(zhí)行情況;

3、 1.3 公司總部職能部門 1)投標(biāo)部 a、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上擬定出項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)方案。 b、向合約部提供項(xiàng)目按分項(xiàng)分類的工程量清單及相應(yīng)的單價(jià);(表格要標(biāo)準(zhǔn)化)提供備料計(jì)劃表(工料分析匯總表)、中標(biāo)通知書、投標(biāo)方案、中標(biāo)分析價(jià)、報(bào)價(jià)交底書、工程詢價(jià)單及投標(biāo)盈利分析資料; c、逐步建立與完善材料價(jià)格信息庫;投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫; 2)、合約部 a、根據(jù)投標(biāo)部提供的項(xiàng)目分項(xiàng)工程量清單和相應(yīng)的單價(jià)資料，考慮到不同分包方式時(shí)，提出公司留成幅度的初步意見; b、總經(jīng)濟(jì)師主持，合約部牽頭、財(cái)務(wù)、工程等部，項(xiàng)目策劃經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理參加會(huì)議，共同商定項(xiàng)目分包方式及期間費(fèi)用; c、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本; d.、審定項(xiàng)

4、目編制的預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃;并按階段(季、年、竣工)進(jìn)行監(jiān)督與控制; e、按階段(季、年度)對(duì)項(xiàng)目制造成本進(jìn)行調(diào)整;(除因設(shè)計(jì)修改、變更、或重大施工方案的變更引起費(fèi)用的升降需調(diào)整外，其它因素一律不得調(diào)整) f、負(fù)責(zé)編制分承包標(biāo)底，分包方標(biāo)書的審查; g、與項(xiàng)目經(jīng)理共同與分包方進(jìn)行合同的談判與簽約; h、對(duì)分包合約外的費(fèi)用有審查與否定權(quán);對(duì)分承包方的反索賠經(jīng)審查后有權(quán)予以否定; i 、對(duì)分承包方結(jié)算的審批; j、牽頭組織項(xiàng)目竣工決算的編制與審定; k、按期(季、年度)提出公司全部在施項(xiàng)目成本分析報(bào)告;(要反映出以項(xiàng)目為單位進(jìn)行預(yù)算制造成本與預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃對(duì)比及成本降低率) L、組織項(xiàng)目做

5、好成本編碼(按分項(xiàng))工作; m、參與項(xiàng)目竣工決算并向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)資料; n、審核項(xiàng)目成本分析報(bào)告(季、年度、竣工); o、按市場(chǎng)價(jià)格原則確定項(xiàng)目經(jīng)理部與專業(yè)公司有爭(zhēng)議的專業(yè)價(jià)格; p、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠。 3)財(cái)務(wù)部 a、參與核定項(xiàng)目預(yù)算制造成本; b、參與分包合同的審定; c、負(fù)責(zé)項(xiàng)目制造成本間接費(fèi)成本與控制指標(biāo)的核定; d、根據(jù)項(xiàng)目制造成本實(shí)施計(jì)劃設(shè)置成本核算單元對(duì)應(yīng)核算; e、對(duì)項(xiàng)目的成本收支和財(cái)務(wù)手續(xù)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督; f、對(duì)違反成本開支范圍的費(fèi)用有否決權(quán); g、定期(季、年、竣工)提供公司在施項(xiàng)目成本核算報(bào)告; h、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目竣工清算工作; i、負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本考核; J、向投

6、標(biāo)部提供各種類型已完單位工程實(shí)際成本資料及企業(yè)專業(yè)成本資料。 4)工程技術(shù)部 a、審定項(xiàng)目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，并監(jiān)督其認(rèn)真執(zhí)行; b、審批項(xiàng)目按公司CI戰(zhàn)略要求搭建的臨建設(shè)施的規(guī)模，及各種標(biāo)志計(jì)劃; c、監(jiān)督項(xiàng)目工期執(zhí)行情況; d、參與合同評(píng)審、確定項(xiàng)目收益率及項(xiàng)目分包方式的會(huì)議。 5)質(zhì)保部 a、監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃的執(zhí)行; b、對(duì)項(xiàng)目無效質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。 6)資產(chǎn)部： a、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)模及年度計(jì)劃有計(jì)劃的準(zhǔn)備好各種生產(chǎn)要素(施工機(jī)械及專業(yè)公司為滿足項(xiàng)目施工所需用的各種設(shè)備) b、負(fù)責(zé)項(xiàng)目資產(chǎn)的核對(duì)管理工作及竣工清算期財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)工作。 7)資金部： a、協(xié)助項(xiàng)目及

7、時(shí)收回工程預(yù)付款，工程進(jìn)度款，索賠款及其它款項(xiàng); b、如業(yè)主提出墊資要求時(shí)，要會(huì)同項(xiàng)目了解業(yè)主情況，提出可行性調(diào)研報(bào)告供總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)及總經(jīng)理參考。 c、當(dāng)工程款出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合項(xiàng)目研究解決辦法，并及時(shí)向公司總經(jīng)理匯報(bào)。 8)技術(shù)發(fā)展部： a、提出項(xiàng)目投標(biāo)方案; b、負(fù)責(zé)編制施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、制定工法; c 、負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝; 9)、人事部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目消費(fèi)基金的核定與管理。 2 物資公司 2.1 采購時(shí)要比質(zhì)比價(jià)，要聽取項(xiàng)目經(jīng)理的意見與要求，盡量努力降低材料采購單價(jià)，確保項(xiàng)目預(yù)算制造實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn); 2.2 協(xié)助項(xiàng)目物資部建立各種原始臺(tái)帳并經(jīng)常檢查資料是否完整齊全，以滿足

8、成本核算的需要。 2.3 建立低值易耗品分供方商供應(yīng)點(diǎn)，以統(tǒng)一的供貨單價(jià)(可依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況按年度進(jìn)行升降調(diào)整)為項(xiàng)目提供服務(wù)，減少中間商的層層加碼。 2.4 定期向項(xiàng)目提供與分供方簽訂合同的復(fù)制件及分承包方領(lǐng)用材料撥料單或耗料憑證。 3 項(xiàng)目經(jīng)理部 3.1 項(xiàng)目經(jīng)理 1)、參加公司召開的確定項(xiàng)目分承包方的會(huì)議; 2)、領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目編制預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃并予以審查認(rèn)可后上報(bào)公司合約部、財(cái)務(wù)部審批。于實(shí)施過程中定期召開會(huì)議，檢查執(zhí)行情況并對(duì)下步成本管理工作提出新的布署與要求; 3)、組織經(jīng)理部管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)業(yè)主合同文本的內(nèi)在涵義，增強(qiáng)對(duì)合同管理的責(zé)任心; 4)、是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營(yíng)

9、效益第一責(zé)任者，工作重點(diǎn)放于合同的履約與把關(guān)。 3.2 合同經(jīng)理 1)、具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制，并組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行; 2)、是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者; 3)、把住業(yè)主合同關(guān)，熟悉合同的每一條款的深刻內(nèi)涵，力爭(zhēng)從合同條款中尋找可以進(jìn)行索賠的依據(jù); 4)、經(jīng)常檢查各部門成本管理工作動(dòng)態(tài)，并予以具體的指導(dǎo)與幫助; 5)、定期(季、年度)召開成本分析會(huì)，并在此基礎(chǔ)上向公司合約部，財(cái)務(wù)部提交成本分析報(bào)告。分析成本管理工作情況及存在的問題，特別是當(dāng)發(fā)生虧損時(shí)，應(yīng)找出原因及責(zé)任者，并采取有力措施挽回虧損的局面，并將情況即時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào); 6)、參與分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司的

10、簽約前的談判以及簽約后的合同全面履約管理工作; 7)、審查項(xiàng)目合同部提出的分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司結(jié)算單; 8)、建立完整的合同臺(tái)帳資料。 3.3 總(主任)工程師 !)、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制; 2)、大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，使之降低項(xiàng)目成本; 3)、把住材料采購質(zhì)量關(guān)，采購材料實(shí)行樣板批板制，沒有材料樣板及總(主任)工程師批板，物資公司不得購貨(樣板及批報(bào)文件要妥善保管以供事后查對(duì)); 4)、進(jìn)入工地的材料實(shí)行質(zhì)量鑒定認(rèn)可制度(項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)); 5)、督促工程協(xié)調(diào)部，物資部，建立完整的索賠資料臺(tái)帳(設(shè)計(jì)修改、變更、工程洽商、合同外增加項(xiàng)目等); 6)、協(xié)助合同

11、經(jīng)理做好成本管理工作。 3.4 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理 1)、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制; 2)、施工過程中嚴(yán)格控制工期計(jì)劃; 3)、施工過程中嚴(yán)格控制質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，預(yù)防各種質(zhì)量事故的發(fā)生，使無效質(zhì)量成本降低到最低限度; 4)、加強(qiáng)對(duì)分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)公司對(duì)合同履約的管理，防止反索賠的出現(xiàn)，對(duì)合同外費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格的審查; 5)、要求下屬建立索賠臺(tái)帳，平日注意積累索賠方面資料，并定期將資料交項(xiàng)目合同部 篇2：項(xiàng)目成本管理工作手冊(cè)：前言 項(xiàng)目成本管理工作手冊(cè)：前言 前言： 項(xiàng)目成本管理工作，需要公司總部各部門的通力協(xié)作與具體指導(dǎo)，它貫穿于從項(xiàng)目投標(biāo)開始到項(xiàng)目竣工為止的全過程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是

12、相互配合密切聯(lián)系缺一不可，如果處理不當(dāng)，會(huì)直接引起項(xiàng)目費(fèi)用的升降，影響項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。近幾年來隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，在項(xiàng)目成本管理方面摸索出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，但由于公司核算制度不夠健全，不配套，部門之間分工界定不清，存在著業(yè)務(wù)相互重疊，或相互矛盾，及橫向缺少交流與溝通，形成成本核算不能正確反映成本狀況的現(xiàn)象。本手冊(cè)在編制過程中注意了上述方面的問題，在起草過程中參閱了公司有關(guān)文件與資料，各篇文章形成后經(jīng)有關(guān)人員反復(fù)的論證與修改，可以說已基本理順了公司內(nèi)部成本管理方面的相互關(guān)系，可作為指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作的規(guī)范性文件。遵循本手冊(cè)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，就可使項(xiàng)目成本管理工作

13、逐步實(shí)現(xiàn)制度化，統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高公司整體管理水平及經(jīng)營(yíng)效益。 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者，因此，要求對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按照本手冊(cè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)成本采取事先預(yù)測(cè)、期間控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過程全方位的管理。在貫徹執(zhí)行中如有不理解或不明確之處，應(yīng)及時(shí)與公司有關(guān)部門聯(lián)系與溝通，以期使手冊(cè)更好的得以貫徹執(zhí)行。 本手冊(cè)明確闡明了要建立以公司總經(jīng)濟(jì)師為首的成本管理責(zé)任制，并明確了各自成本管理責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)總部部門間、部門與項(xiàng)目間以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門之間的相互溝通與合作，以便真實(shí)反映成本動(dòng)態(tài)，確保項(xiàng)目竣工時(shí)取得一個(gè)較好的經(jīng)營(yíng)效益。

14、 本手冊(cè)是工程項(xiàng)目管理手冊(cè)第十三篇項(xiàng)目成本管理的具體細(xì)化。 本手冊(cè)由項(xiàng)目成本管理程序等七篇組成，項(xiàng)目成本管理程序是手冊(cè)的綱領(lǐng)性篇章，其它六個(gè)篇章均是項(xiàng)目成本管理程序的具體細(xì)則。 本手冊(cè)具有一定的操作性，是指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作有力的工具。 成本管理因?yàn)樯婕懊鎻V，加上公司正處于改革與發(fā)展中，隨著時(shí)間的推移，工程實(shí)踐中一定會(huì)涌現(xiàn)出更好的辦法并會(huì)積累許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，故本手冊(cè)每隔一段時(shí)間需進(jìn)行一次修改，以期使手冊(cè)更湊完善，滿足公司工程總承包體制管理的需要，更好地為項(xiàng)目服務(wù)。從而真正體現(xiàn)出項(xiàng)目是成本的中心，是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營(yíng)效益的保證。 手冊(cè)在編制過程中蒙受公司領(lǐng)導(dǎo)，總部各部門領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理

15、的誠意幫助與支持，他們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間多次參加研討，并提出了許多有益的建議，在此謹(jǐn)向他們表示衷心的謝意!由于編者水平所限，不足之處希望批評(píng)指正。 項(xiàng)目成本管理手冊(cè)編委會(huì) 篇3：建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范：項(xiàng)目成本管理 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范：項(xiàng)目成本管理 10 項(xiàng)目成本管理 10.1 一般規(guī)定 10.1.1 企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)目標(biāo)，有效進(jìn)行全過程管理。 10.1.2 企業(yè)的項(xiàng)目成本管理任務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 正確進(jìn)行工程計(jì)量、成本確定和工程價(jià)款結(jié)算。 2 貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價(jià)調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)的各項(xiàng)簽證工作。 3 貫徹執(zhí)行項(xiàng)目成本核算制，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和管理

16、優(yōu)勢(shì)，編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，開展項(xiàng)目成本控制、核算、分析、預(yù)測(cè)和考核。 10.1.3 企業(yè)應(yīng)建立、健全項(xiàng)目成本管理的責(zé)任體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，把項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)分解與滲透到各項(xiàng)技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟(jì)工作中去。企業(yè)的項(xiàng)目成本管理體系應(yīng)包括兩個(gè)不同層次的管理職能： 1 企業(yè)管理層應(yīng)是項(xiàng)目成本管理決策與計(jì)劃中心，確定項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)格;確定項(xiàng)目成本目標(biāo)和成本計(jì)劃，通過項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。 2 項(xiàng)目管理層應(yīng)是項(xiàng)目生產(chǎn)成本的控制中心，負(fù)責(zé)執(zhí)行企業(yè)對(duì)項(xiàng)目提出的成本管理目標(biāo)，在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施可控責(zé)任成本的控制。 10.1.4 承包企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下原則：

17、 1 全過程、分階段管理原則：包括項(xiàng)目投標(biāo)成本估算階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工成本計(jì)劃階段、項(xiàng)目設(shè)備材料采購與施工分發(fā)包階段、項(xiàng)目施工安裝階段以及竣工驗(yàn)收結(jié)算階段。 2 誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量保證原則：公平參與競(jìng)爭(zhēng)，在質(zhì)量保證的前提下，按照企業(yè)個(gè)別成本合理定價(jià);依靠先進(jìn)適用技術(shù)和科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值，正當(dāng)謀取效益;不得偷工減料、高估冒算。 3 項(xiàng)目核算、責(zé)任考核原則：企業(yè)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的目標(biāo)成本責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目成本的獨(dú)立核算和考核。 4 以收定支、先算后用原則：企業(yè)應(yīng)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)和成本的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，并按以收定支、先算后用的原則，采取成本預(yù)控措施，把項(xiàng)目成本控制目標(biāo)建立在切實(shí)可行的

18、基礎(chǔ)上。 5 遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的原則：企業(yè)必須貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，正確執(zhí)行工程計(jì)量規(guī)范、成本開銷范圍和計(jì)算方法的有關(guān)規(guī)定，保證項(xiàng)目成本的合理性、真實(shí)性和可比性。 10.2 成本管理的內(nèi)容和程序 10.2.1 企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)圍繞以下各個(gè)環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開： 1 搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)行情和變動(dòng)狀態(tài); 2 合理編制項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，正確進(jìn)行投標(biāo)決策，通過合同評(píng)審、談判和訂立，確定項(xiàng)目承包合同價(jià); 3 工程總承包項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目合同總造價(jià)為目標(biāo)，通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制設(shè)計(jì)預(yù)算; 4 搞好工程變更和施工索賠管理，跟蹤處理由此引起的項(xiàng)目造價(jià)變化和動(dòng)態(tài)調(diào)整;

19、 5 搞好工程價(jià)款的結(jié)算，及時(shí)收回工程款; 6 積累工程造價(jià)資料，為今后項(xiàng)目造價(jià)管理提供依據(jù)。 10.2.2 企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報(bào)告報(bào)表與成本資料等各項(xiàng)活動(dòng)。 10.2.3 項(xiàng)目成本管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過程,企業(yè)應(yīng)按照其形成的特點(diǎn)和規(guī)律，建立文件化的項(xiàng)目成本管理流程，規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理的實(shí)施。項(xiàng)目成本管理流程如下： 1 總體工作流程應(yīng)從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)開始至項(xiàng)目竣工結(jié)算為止，確定項(xiàng)目成本管理工作的展開程序及各階段的銜接關(guān)系。 2 單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程應(yīng)明確總體工作流程中各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的過程、步驟和工

20、作標(biāo)準(zhǔn)。 10.3 成本計(jì)劃 10.3.1 企業(yè)的項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)以工程承包范圍、發(fā)包方的項(xiàng)目建設(shè)綱要、功能描述書等文件為依據(jù)進(jìn)行編制和確定。 1 工程全過程總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)包括勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工的全部成本。 2 設(shè)計(jì)、采購、施工總承包項(xiàng)目和設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)包括相關(guān)階段的成本。 3 施工總承包項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)按招標(biāo)文件的工程量清單確定。 4 其他承包方式的項(xiàng)目計(jì)劃成本，可參照以上類型進(jìn)行調(diào)整組合。 10.3.2 企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)通過投標(biāo)與簽訂合同形成，作為項(xiàng)目管理的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本是承包企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目成本控制和工程價(jià)款結(jié)算的基本依據(jù)。 10.3.3 企業(yè)的項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)

21、不同階段管理的需要，在各項(xiàng)成本要素預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并用于指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程的成本控制。 1 項(xiàng)目投標(biāo)階段應(yīng)在充分學(xué)習(xí)研究招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)的技術(shù)方案和管理措施為依據(jù)，編制有競(jìng)爭(zhēng)力的計(jì)劃成本。 2 項(xiàng)目管理準(zhǔn)備階段應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行投標(biāo)過程傳達(dá)和合同條件分析的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目經(jīng)理的可控責(zé)任目標(biāo)成本，該成本作為考核項(xiàng)目經(jīng)理成本管理績(jī)效的依據(jù)，應(yīng)符合其責(zé)任與授權(quán)的可控范圍。 3 項(xiàng)目經(jīng)理到任后，應(yīng)在組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制各項(xiàng)實(shí)施性的計(jì)劃成本，包括設(shè)計(jì)成本計(jì)劃、采購成本計(jì)劃和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本計(jì)劃，用以指導(dǎo)項(xiàng)目的資源配置和生產(chǎn)過程的成本控制。 10.4 成本控制 10.4.1 企

22、業(yè)應(yīng)樹立市場(chǎng)導(dǎo)向生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)理念，把項(xiàng)目成本控制列為工程總承包項(xiàng)目管理的目標(biāo)，適應(yīng)市場(chǎng)需求環(huán)境的變化。 10.4.2 企業(yè)的項(xiàng)目成本控制，應(yīng)在工程總承包的投標(biāo)和設(shè)計(jì)階段，按照功能價(jià)值、物有所值和精心設(shè)計(jì)的原則，在技術(shù)透明、需求合理的前提下，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃成本的確定。 10.4.3承包企業(yè)應(yīng)正確處理好項(xiàng)目造價(jià)、成本和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的關(guān)系，全面實(shí)施項(xiàng)目成本控制和成本核算，通過精心設(shè)計(jì)、精心施工和科學(xué)管理，在合同規(guī)定的工期內(nèi)提供符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，獲取預(yù)期的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益。 10.4.4 企業(yè)項(xiàng)目成本控制的重心應(yīng)放在項(xiàng)目經(jīng)理部，按照計(jì)劃預(yù)控制、過程控制和糾偏控制的原理，依次展開。 1 項(xiàng)目成本的計(jì)劃預(yù)控應(yīng)運(yùn)

23、用計(jì)劃管理的手段事先做好各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的成本安排，使項(xiàng)目預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理措施保障的基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目的技術(shù)與資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)?？刂频闹攸c(diǎn)是優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案(包括工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案)、合理配置資源和控制生產(chǎn)要素的采購價(jià)格。 2 項(xiàng)目成本運(yùn)行過程控制應(yīng)控制實(shí)際成本的發(fā)生，包括實(shí)際采購費(fèi)用發(fā)生過程的控制、勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費(fèi)用的支出控制。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮項(xiàng)目成本責(zé)任體系的約束和激勵(lì)機(jī)制，提高項(xiàng)目成本運(yùn)行過程的控制能力。 3 項(xiàng)目成本的糾偏控制應(yīng)在項(xiàng)目成本運(yùn)行過程中，對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目標(biāo)成本產(chǎn)生偏差時(shí)，分析

24、原因，采取有效措施予以糾偏。 10.5 成本核算 10.5.1 企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目成本核算作為項(xiàng)目成本控制的基本手段，運(yùn)用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過程，根據(jù)限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)規(guī)劃，把后一設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本計(jì)劃值和前一設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本目標(biāo)值，進(jìn)行同口徑歸集對(duì)比分析，尋找設(shè)計(jì)深化過程項(xiàng)目成本變動(dòng)的原因，通過不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，保證最終設(shè)計(jì)成本值控制在項(xiàng)目成本總目標(biāo)的范圍內(nèi)。 10.5.2 企業(yè)的項(xiàng)目成本核算應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本目標(biāo)為基本核算范圍;以項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍相對(duì)應(yīng)的可控責(zé)任成本為核算對(duì)象，進(jìn)行全過程分月跟蹤核算。要根據(jù)在建工程的當(dāng)月形象進(jìn)度，對(duì)已完實(shí)際成本按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行歸集，并與相應(yīng)范圍的計(jì)劃成本進(jìn)行比較，分析各在施分部分項(xiàng)工程成本偏差的原因，并在后工程中采取有效控制措施和進(jìn)一步尋找降本挖潛途徑。 10.5.3 企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以單位工程為對(duì)象的項(xiàng)目成本核算賬務(wù)體系，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和項(xiàng)目生產(chǎn)成本的界限，在項(xiàng)目實(shí)施階段不搞企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的分?jǐn)?，以正確反映項(xiàng)目可控成本的收、支、結(jié)、轉(zhuǎn)狀況和項(xiàng)目成本管理的業(yè)績(jī)。 10.5.4 企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目成本跟蹤核算過程，運(yùn)用掙得值法進(jìn)行項(xiàng)目總進(jìn)度累計(jì)偏差和總成本累計(jì)偏差的分析;計(jì)算后續(xù)未完施工的計(jì)劃成本余額，并預(yù)測(cè)其尚需的成本數(shù)額，為后續(xù)施工的總進(jìn)度控制和總成本控制和尋求降本挖潛途徑指明方向。 1