安全事故責任追究制度(最新參考版)

1、鐵路安全事故責任追究制度第一章 總則第一條 為了有效地防范各類事故的發(fā)生，按照“四不放過” 和“誰主管，誰負責”的原則，嚴肅追究安全事故責任，保障員工 人身安全和設施、設備、貨物等財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。第二條 安全事故責任追究制度是指對事故責任根據(jù)其責 任性質(zhì)和大小追究其行政責任、民事責任或刑事責任的一種制 度，若是人為的安全責任事故，就要追究其事故責任。第三條 安全責任有三重含義： 一是使人擔當起來的某種職 務和職責，二是份內(nèi)應做之事，三是做不好份內(nèi)應做的事， 因而 應承擔處罰。第四條 安全責任具體為： 一是行政首長負責制， 二是分級 責任制，三是崗位責任制，四是技術(shù)責任制。第五條 安

2、全生產(chǎn)事故責任追究的意義： 就是為了讓員工更 好地履行安全責任， 警示思想麻木不仁者， 警示安全管理不實者， 警示監(jiān)督檢查不力者。第六條 本制度依據(jù)國務院 關(guān)于特大安全事故行政責任追 究的規(guī)定、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、鐵路交通調(diào)查處理 規(guī)則、鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例 、技規(guī)、行 規(guī)、職工崗位責任制 、鐵路行業(yè)相關(guān)的規(guī)章、制度、規(guī)范、 標準、集團公司和公司相關(guān)規(guī)章制度等而制定。第七條 事故責任認定原則。按法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章制度、職 責等實事求是、客觀、公平、公正的分析處理原則。第八條 責任追究應堅持的原則一、教育與懲處相結(jié)合原則；二、懲前毖后，有錯必究原則；三、事故與責任相適應原則；

3、四、“四不放過”原則。第二章 事故分級和分類第九條 事故分級按鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則 的第七條至第十七條進行 分級，事故分為特別重大事故、重大事故、 較大事故和一般事故 四個等級，其中一般事故又分為一般 A 類事故、一般 B 類事故、 一般 C 類事故和一般 D 類事故。第十條 事故分類一、火災事故二、爆炸事故三、設備事故四、貨運事故五、行車事故六、人身事故七、路外傷亡事故八、其它事故（汽車交通事故、盜搶事故、詐騙事故等）第十一條 發(fā)生事故的處理權(quán)限一、發(fā)生一般 D 類及其以下事故的并與他段無關(guān) ，由責任 段處理，并把處理結(jié)果報公司安監(jiān)室。二、發(fā)生一般 D 類及其以下事故并與二個及其以上段有

4、關(guān) 的由公司安監(jiān)室處理。三、發(fā)生一般 C 類事故由公司安監(jiān)室處理，并把處理結(jié)果 報告公司安全領導小組。四、發(fā)生一般 B 類事故由公司安全領導小組進行處理。并 把處理結(jié)果報告上級公司。五、發(fā)生一般 A 類及其以上事故報告當?shù)匕脖O(jiān)局和集團公 司進行處理， 在上級事故處理單位未到來之前由公司安全領導小 組進行處理， 上級事故處理單位到來后及時匯報處理進程和報送 相關(guān)資料，接受和配合上級事故處理小組的處理。第三章 事故的調(diào)進認定和責任界定第十二條 在處理事故、 追究事故責任時， 按各級安全責任 的規(guī)定， 分清事故的直接責任者、 領導責任者、 職能部門責任者、 技術(shù)部門責任者、監(jiān)管部門責任者。直接責任者

5、：其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。 主要責任者：在直接責任者中對事故的發(fā)生起主要作用的 人。領導責任者：對事故發(fā)生負有領導責任的人。 領導責任：公司級領導承擔的領導責任。直接領導責任：段（站、工區(qū)、車間、隊）級領導承擔的領 導責任和段級有關(guān)管理人員應承擔的責任。職能部門（技術(shù)部門、監(jiān)管部門）責任：對事故發(fā)生職能部 門領導及相關(guān)人員承擔的責任。技術(shù)部門責任： 對事故發(fā)生技術(shù)部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員承 擔的責任。監(jiān)管部門責任： 對事故發(fā)生監(jiān)管部門領導及相關(guān)人員承擔的 責任。第十三條 事故原因有下列情形之一時， 應當追究事故的直 接責任者和有關(guān)人員的責任。一、違章指揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)。二、違反安

6、全生產(chǎn)責任制、勞動紀律和操作規(guī)程。三、發(fā)現(xiàn)緊急情況不立即報告，不積極采取措施， 因而未能 避免事故或減少事故損失。四、各項安全措施不落實，造成事故或損失的。第十四條 事故原因有下列情形之一時， 應當追究有關(guān)公司 領導人的責任，段（站、工區(qū)、車間、隊）級領導人責任，有關(guān) 職能部門、技術(shù)部門、監(jiān)管部門領導人的責任，有關(guān)職能部門、 技術(shù)部門、監(jiān)管部門相關(guān)人員的責任。一、違反安全生產(chǎn)法等有關(guān)的國家法律法規(guī)。二、違反鐵道部、鐵路局、集團公司、公司及行業(yè)有關(guān)安全 生產(chǎn)管理的規(guī)定。三、違反國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準、規(guī)則和集團公司、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。四、領導不按期研究安全工作， 不及時解決存在的安全隱

7、患 和問題。五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、職工無章可循。六、對職工不按規(guī)定進行安全技術(shù)教育或職工未經(jīng)崗前培訓 考試合格就上崗操作。七、設備、設施、工具及備品長期失修、過期未換、帶病運 行又不采取措施。八、忽視勞動條件， 削弱勞動保護措施， 致使作業(yè)環(huán)境不安 全，又不采取措施。九、挪用隱患事故資金， 影響安全隱患的整改而造成事故以 及導致事故損失擴大。十、事故應急處置不力， 導致事故進一步擴大或造成次生事 故。十一、 重大作業(yè)、 特殊作業(yè)領導干部不到位造成現(xiàn)場管理混 亂，導致事故發(fā)生。十二、 對生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)制度落實監(jiān)督不嚴， 致使各項 安全措施、制度沒有貫徹落實。十三、對有安全隱患

8、不投入資金或挪用隱患治理資金。第十五條 在下列情形之一時， 應當從重或?qū)⑹鹿实燃壧嵘?一級追究有關(guān)人員的責任。一、對發(fā)生事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告者。二、在事故調(diào)查中， 隱瞞事故真相， 弄虛作假甚至嫁禍于人三、事故發(fā)生后， 由于不負責任， 不積極組織搶救或搶救不 力造成更大事故者。四、事故發(fā)生后，不按“四不放過”原則處理，不認真吸取教 訓，不采取整改措施，造成同類事故重復發(fā)生的主要責任者。五、對違章指揮， 強令冒險作業(yè)， 勸阻不聽造成嚴重事故的 主要責任者。六、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、 險情不采取果斷有效措施， 不積極處理以至造成事故者。七、明知自己的行為將造成事故、損失和人員傷亡者。

9、第四章 責任分類與追究第十六條 責任分類一、寫出書面檢查、批評教育、通報批評。二、經(jīng)濟處罰追究。三、行政處罰追究、行政處罰又分為警告、記過、記大過、 降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開除。四、民事責任追究。五、刑事責任追究第十七條 責任追究 凡發(fā)生事故，按事故等級， 對公司主要領導及分管領導、 段 （站、隊、工區(qū)、車間）級領導及分管領導、職能部門領導、相 關(guān)職能部門管理人員、 相關(guān)段級部門管理人員、 事故直接責任人分別進行行政責任追究和處理。一、特大事故應按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行處理和行政責任 追究。（一）對負有領導責任的公司主要領導、 有關(guān)分管領導、 有 關(guān)職能部門負責人、 有關(guān)職能部門管理

10、人員視其情節(jié)輕重和責任 大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分，并給予 經(jīng)濟處罰。（二）對負有直接領導責任的段（站、隊、工區(qū)、車間）級 領導及分管領導、 段級相關(guān)管理人員， 根據(jù)情節(jié)輕重、 責任大小， 給予留用察看、開除公職行政處分，并給予經(jīng)濟處罰。（三）對事故主要責任人和直接責任人， 給予開除公職處分 和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。二、重大事故應按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行處理和行政責任 追究。（一）對負有領導責任的公司主要領導、 有關(guān)分管領導、 有 關(guān)職能部門負責人、 有關(guān)職能部門管理人員視其情節(jié)輕重和責任 大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分，并給予

11、 經(jīng)濟處罰。（二）對負有直接領導責任的段（站、隊、工區(qū)、車間）級 領導及分管領導、 段級相關(guān)管理人員， 根據(jù)情節(jié)輕重、 責任大小， 給予留用察看、開除公職行政處分，并給予經(jīng)濟處罰。（三）對事故主要責任人和直接責任人， 給予留用察看、 開 除公職處分，并給予經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的， 由司法機關(guān)依法追究刑事責任。三、較大事故及一般 A 類事故應按下列規(guī)定對有關(guān)人員進 行處理和行政責任追究。（一）對負有領導責任的公司主要領導、 有關(guān)分管領導、 有 關(guān)職能部門負責人、 有關(guān)職能部門管理人員視其情節(jié)輕重和責任 大小，給予通報批評、行政警告處分，并給予經(jīng)濟處罰。（二）對負有直接領導責任的段（站、隊、工區(qū)、車

12、間）級 領導及分管領導、 段級相關(guān)管理人員， 根據(jù)情節(jié)輕重、 責任大小， 給予記過、記大過、行政降職處分，并給予經(jīng)濟處罰。（三）對事故主要責任人和直接責任人， 給予記大過、 留用 察看、開除處分，并給予經(jīng)濟處罰。四、一般 B 類事故應按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行處理和行 政責任追究。（一）對負有領導責任的公司主要領導、 有關(guān)分管領導有關(guān) 職能部門負責人、 有關(guān)職能部門管理人員視其情節(jié)輕重和責任大 小，給予批評、通報批評、行政警告處分，并給予經(jīng)濟處罰。（二）對負有直接領導責任的段（站、隊、工區(qū)、車間）級 領導及分管領導、 段級相關(guān)管理人員、 根據(jù)情節(jié)輕重、 責任大小， 給予通報批評、行政警告處分，并

13、給予經(jīng)濟處罰。（三）對事故主要責任人和直接責任人， 給予行政記過、 記 大過、留用察看處分，并給予經(jīng)濟處罰。五、一般 C 類事故應按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行處理和行 政責任追究。（一）對負有直接領導責任的段（站、隊、工區(qū)、車間）級 領導及分管領導、 段級相關(guān)管理人員， 根據(jù)情節(jié)輕重、 責任大小， 寫出書面檢查、批評、通報批評、行政警告處分，并給予經(jīng)濟處 罰。（二）對事故主要責任人和直接責任人， 給予行政嚴重警告、 記過、記大過處分，并給予經(jīng)濟處罰。六、一般 D 類事故應按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行處理和行 政責任追究。對事故主要責任人和直接責任人， 根據(jù)情節(jié)輕重、 責任大小、 給予寫出書面檢查、批評、通報批評，并給予經(jīng)濟處罰。七、嚴重違章、違紀應按下列規(guī)定對當事人進行處理。 對當事人給予寫出書面檢查、 批評教育， 并給予經(jīng)濟處罰的 處理。八、一般 D 類事故經(jīng)濟處罰按公司有關(guān)文件執(zhí)