北部灣開發(fā)帶動廣西基礎設施建設進一步加強

1、                  2008年，國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊在廣西開展了投資環(huán)境及企業(yè)投資成本收益狀況監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查采用“與樣本單位規(guī)模成比例的概率抽樣”（PPS抽樣）方法，抽取全廣西范圍內(nèi)2624家企業(yè)樣本，樣本分布于各經(jīng)濟類型、各類行業(yè)、各種規(guī)模、各城市的企業(yè)中，樣本企業(yè)的經(jīng)濟總量約占廣西企業(yè)總體經(jīng)濟總量的58.6%，具有較強的代表性?，F(xiàn)以系列報告的形式向自治區(qū)黨政領導提供調(diào)查結果和調(diào)查數(shù)據(jù)。2008年1月16日，廣西北部

2、灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國家批準實施，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)正式被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，因此，北部灣經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設進入了快速發(fā)展期，這就帶動了廣西各地繼續(xù)加強基礎設施建設，大力提升了交通運輸，機場，港口，橋梁，通訊，水利及城市供排水、供氣、供電設施等基礎設施的共建共享、互聯(lián)互通能力和水平，為開放合作、吸引外資提供了強有力的支撐。調(diào)查結果顯示，通過企業(yè)對當?shù)氐暮?、陸、空交通運輸便利程度、城市規(guī)劃及配套設施與企業(yè)發(fā)展的適合程度、未來總體發(fā)展及建設規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展的適合程度、污水及廢棄物處理設施完善程度、物流、倉儲、流通相關商業(yè)設施完備程度、電信、資訊設施、網(wǎng)絡等通訊條件完善程度、電信部門提供的服務質量等

3、方面的評價，反映出了廣西基礎設施建設環(huán)境優(yōu)勢對外來投資的吸引力有所增強，也反映出了各類企業(yè)對基礎設施建設環(huán)境的滿意度進一步提高。企業(yè)對交通運輸環(huán)境給予較高的評價，對物流商業(yè)設施環(huán)境比較認可，對信息通訊條件環(huán)境非常滿意。但對污水垃圾處理設施滿意度不高。一、企業(yè)對基礎設施建設環(huán)境的滿意度進一步提高基礎設施是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質基礎，是城市主體設施正常運行的保證，既是物質生產(chǎn)的重要條件也是勞動力再生產(chǎn)的重要條件，還是投資環(huán)境中的硬件部分，是影響投資環(huán)境的重要因素，是營造投資環(huán)境的必要條件。完善與發(fā)達基礎設施條件是良好投資環(huán)境的重要標志。為適應廣西經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和擴大

4、開放、吸引外資的要求，充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，近年來，廣西各地的基礎設施不斷完善，質量顯著提升，企業(yè)滿意程度較高。調(diào)查結果顯示，企業(yè)對廣西基礎設施建設環(huán)境的滿意度為77.8%，比上年提高1.56個百分點，其中：1、各注冊登記類型企業(yè)滿意度均為較高水平。外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為77.2%，與上年保持一致；國有企業(yè)滿意度為77.5%，比上年提高2.0個百分點。2、各城市企業(yè)滿意度大多比上年提高。企業(yè)滿意度居于前3位的城市依次是北海(80.4%)、崇左(79.9%)、南寧(79.6%)，分別提高2.71、5.0、1.8個百分點；北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)滿意度為78.8%。3、各行業(yè)企業(yè)都比較滿意。制造

5、業(yè)企業(yè)滿意度為77.8%，比上年提高1.0個百分點；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)滿意度為79.2%，提高3.4個百分點；建筑業(yè)企業(yè)滿意度為78.2%，提高1.9個百分點；房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)滿意度為77.9%，提高0.9個百分點。4、大中型企業(yè)滿意度最高。大中型企業(yè)滿意度均為78.6%，分別比上年提高2.4、1.3個百分點；小型企業(yè)的滿意度為77.5%，比上年提高1.6個百分點。二、企業(yè)對海、陸、空交通運輸便利程度給予較高的評價經(jīng)過多年的建設，廣西以沿海港口為龍頭，鐵路為骨干，公路、水運和民航共同發(fā)展的綜合交通運輸規(guī)模迅速擴大，綜合運輸能力大幅提高，基本形成了橫聯(lián)東西、縱貫南北、通江達海、聯(lián)結周邊、快捷

6、安全的干線公路網(wǎng)絡和內(nèi)河航運運輸網(wǎng)絡，同時具備了通往全國主要中心城市便捷高效的航空運輸網(wǎng)及通往東盟的海運航線。1、沿海港口群：北部灣沿海防城港、北海、欽州三大港口已擁有各類泊位75個（其中萬噸級以上深水泊位已達29個），總吞吐能力達 6720萬噸，港口與高速公路和鐵路相接，已具備較為齊全的港口運輸服務系統(tǒng)。目前廣西三大沿海港口與世界上多個國家和地區(qū)的港口有著密切的貿(mào)易往來。到2007年底，廣西港口生產(chǎn)性泊位達到810個，其中萬噸級以上泊位34個，總吞吐能力突破1億噸，達到1.06億噸。2、航空通道：廣西境內(nèi)已建成六個民航機場，已開通國內(nèi)外航線約142條，2006年已開通了至香港、澳門、日本福岡

7、、韓國漢城、越南河內(nèi)、泰國曼谷、馬來西亞吉隆坡、菲律賓拉瓦格、柬埔寨金邊、緬甸仰光、老撾萬象等城市的國際航線31條。3、鐵路通道：2006年，廣西鐵路營業(yè)里程達3200公里，鐵路網(wǎng)已連結廣西沿海三大港口和周邊相鄰的廣東、湖南、貴州、云南各省以及通過越南鐵路網(wǎng)連通東盟，區(qū)內(nèi)鐵路主干線技術等級高，運輸能力大。正在建設的洛湛、黔桂兩條鐵路通車后，廣西全區(qū)地級市都將通鐵路。2006年，從憑祥鐵路口岸進出境的貨物達到68.47萬噸，比2005年增長45.29%。4、高等級公路網(wǎng)絡：廣西公路線路里程達62158公里，技術標準和通行能力在逐年提高。目前廣西高速公路已達1545公里，未來兩到三年內(nèi)，廣西的高速

8、公路通車里程可以突破2000公里，全區(qū)14個地級市都通高速公路。目前廣西大部分縣城都已通二級以上高等級公路，大部分中心城市距首府南寧的行車時間在34小時的行程距離內(nèi)。5、內(nèi)河航運：內(nèi)河航道里程達6157公里，已建成連接南寧至廣州溝通珠江三角洲經(jīng)濟中心的西江千噸級內(nèi)河航道，年吞吐能力超過2100萬噸。6、企業(yè)對交通運輸環(huán)境的評價：企業(yè)對海、陸、空交通運輸便利程度給予較高的評價，滿意度達到78.1%，比上年提高0.3個百分點，其中，外商及港、澳、臺商投資企業(yè)滿意度為76.2%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)滿意度為79.9%，制造業(yè)企業(yè)滿意度為77.6%，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)企業(yè)滿意度為78.

9、4%，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)滿意度為78.8%；企業(yè)對海、陸、空交通運輸便利程度的滿意度居于前3位的城市依次是北海市（83.7%）、桂林市（83.1%）、南寧市（82.4%）；北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)滿意度為81.8%。三、企業(yè)對物流、倉儲、流通相關商業(yè)設施完備程度比較認可物流、倉儲、流通相關商業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展完備程度成為衡量一個區(qū)域現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要標志之一，也是吸引外資的重要條件。廣西作為中國連接東盟的陸海國際大通道，處于多區(qū)域經(jīng)濟合作的交匯點上，在發(fā)展區(qū)域物流、倉儲、流通相關商業(yè)上具備獨特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)良條件。1、采取有效措施加快物流設施建設。物流是物品從供應地向接收地的實體

10、流動過程，是將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。近年來，廣西優(yōu)先發(fā)展運輸物流業(yè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運、結點運輸、小件快運等高效運輸組織形式，延伸服務領域，完善服務功能，實現(xiàn)運輸服務網(wǎng)絡化、快速化和信息化。提高運輸規(guī)模效應和服務質量。以交通樞紐、沿海內(nèi)河港口、重要口岸及重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，加強物流集中區(qū)建設。加快發(fā)展為汽車、鋼鐵、有色金屬、石化、煤炭、水泥、食糖、糧食、農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)服務的專業(yè)物流和供應鏈管理等物流業(yè)務。2007年，廣西貨物運輸總量達到5.02億噸，比上年增長13.0%，貨物運輸周轉量達到1516.6億噸公里，比上年增長14.3%。2、積極

11、打造北部灣區(qū)域性國際物流基地。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進程的加快推進，廣西擴大物流業(yè)領域對外開放，加快推進區(qū)域性國際物流基地、沿海保稅港區(qū)、保稅物流中心和邊境物流園區(qū)建設，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，大力發(fā)展國際采購、國際中轉、國際分撥以及國際配送業(yè)務，形成網(wǎng)絡發(fā)達、服務高效、開放度高的物流產(chǎn)業(yè)基地。2007年，港口總吞吐能力達到10613萬噸，比上年增長42.5%，沿海港口總吞吐能力達到6853萬噸，比上年增長66.3%；港口完成貨物吞吐量1.13億噸，比上年增長30.4%，其中，外貿(mào)貨物吞吐量0.5億噸，比上年增長42.1%。3、努力提高相關商貿(mào)流通設施完備程度。改革開放以來，廣西商貿(mào)流通

12、業(yè)發(fā)展較快，市場規(guī)模日益擴大，水平明顯提高。近年來，廣西發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)主要是加強商品市場建設，努力提高相關商業(yè)設施完備程度，完善城市商業(yè)網(wǎng)點布局和業(yè)態(tài)結構，在中心城市有重點地開發(fā)建設一批主題特色商業(yè)街和集購物、餐飲、娛樂、健身于一體的多功能商業(yè)中心。大力發(fā)展城鄉(xiāng)便民利民的食雜店、便利店、折扣店、超市、百貨店、專賣店、家居建材店、電視購物、郵購、網(wǎng)上商店、自動售貨亭、直銷和電話購物等零售商業(yè)網(wǎng)點和業(yè)態(tài)。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡工程”，完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡，改善農(nóng)村消費環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。2007年，廣西批發(fā)和零售業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額達46.5億元，比上年

13、增長37.9%，社會消費品零售總額達1897.9億元，比上年增長18.6%。4、企業(yè)對物流商業(yè)設施環(huán)境的評價：企業(yè)對物流、倉儲、流通相關商業(yè)設施完備程度比較滿意，滿意度達到76.7%，比上年提高1.1個百分點，其中，外商及港、澳、臺商投資企業(yè)滿意度為75.2%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)滿意度為75.8%，制造業(yè)企業(yè)滿意度為76.5%，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)滿意度為77.4%；企業(yè)對物流、倉儲、流通相關商業(yè)設施完備程度的滿意度居于前3位的城市依次是北海市（79.3%）、防城港市（79.1%）、南寧市（78.6%），均位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)，而北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)滿意度為78.6%。四、企業(yè)對電信、資訊設施

14、、網(wǎng)絡等信息通訊條件非常滿意信息基礎設施建設是實現(xiàn)信息化資源、經(jīng)濟、環(huán)境管理的基礎，廣西非常重視加快信息基礎設施建設，已具備較完善的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡，各類通信服務覆蓋全區(qū)。1、完善信息基礎設施，形成區(qū)域性國際信息交流中心。近年來，廣西積極推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”的融合，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。進一步加強和完善自治區(qū)公共信息平臺體系、“金字”系列電子政務工程和政府門戶網(wǎng)站。大力支持信用認證體系、在線支付體系以及信息安全等信息服務領域關鍵技術攻關，鼓勵發(fā)展軟件業(yè)和信息系統(tǒng)集成服務。支持網(wǎng)絡增值服務的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持專業(yè)化網(wǎng)站和網(wǎng)絡內(nèi)容提供商的發(fā)展，推進地理信息、電子商務、企業(yè)信息化、新農(nóng)村

15、綜合信息服務、遠程教育、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡廣告等信息服務，鼓勵發(fā)展以多媒體技術為支撐的信息服務。通信服務業(yè)務類別齊全、高效、可靠、安全，可提供完善的商務通信服務。2007年完成郵電業(yè)務總量479.47億元，比上年增長24.3%。其中，郵政業(yè)務總量15.75億元，增長14.8%；電信業(yè)務總量463.71億元，增長24.6%。全年局用交換機(含接入網(wǎng)設備)總容量398.86萬門。年末固定電話用戶達到892.06萬戶。新增移動電話用戶168.87萬戶，年末達到1370.94萬戶。年末固定和移動電話用戶總數(shù)達到2263萬戶，比上年末增加144.65萬戶。電話普及率達到18部/百人，城鎮(zhèn)固定電話普

16、及率達到95%以上，移動電話普及率接近50%。2006年末互聯(lián)網(wǎng)用戶達到204萬戶， 比上年增長10.9%。2、企業(yè)對信息基礎設施環(huán)境非常滿意。企業(yè)對通訊設備、資訊設施、網(wǎng)路建設完善程度的滿意度最高，達到82.3%，其中，外商及港、澳、臺商投資企業(yè)滿意度為82.7%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)滿意度為75.8%，制造業(yè)企業(yè)滿意度為82.1%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)企業(yè)滿意度為85.2%；企業(yè)對通訊設備、資訊設施、網(wǎng)路建設完善程度的滿意度居于前3位城市依次是北海市（84.5%）、貴港市（84.3%）、玉林市（83.5%）；而北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)滿意度為83.1%。2007年企業(yè)銷售總額中通過互

17、聯(lián)網(wǎng)方式銷售占的比重達8.11%，比2005年提高3.42個百分點。3、企業(yè)對電信部門提供的服務質量評價較高。企業(yè)對電信部門提供服務質量的滿意度為79.3%，其中，外商及港、澳、臺商投資企業(yè)滿意度為78.8%；制造業(yè)企業(yè)滿意度為79.7%；企業(yè)對電信部門提供服務質量的滿意度居于前3位的城市依次是貴港市（82.2%）、桂林市（82.0%）、欽州市（81.3%）；北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)滿意度為79.6%。2007年企業(yè)安裝一部新電話平均需要4.39天，比2005年減少0.25天。五、企業(yè)對城市發(fā)展規(guī)劃及配套設施的滿意度進一步提高城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的部署

18、，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖，是城市建設和管理的依據(jù)。涉及城市中產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等。城市發(fā)展規(guī)劃作為政府指導、調(diào)控城市建設和發(fā)展的基本手段，直接關系到廣大人民群眾的切身利益和長遠利益，直接關系到城市的健康和可持續(xù)發(fā)展，也直接影響到企業(yè)的投資取向。1、城市發(fā)展規(guī)劃的作用不斷顯現(xiàn)。近年來，廣西城市規(guī)劃對城市建設與管理的龍頭作用不斷顯現(xiàn)，城市經(jīng)濟和社會得到長足的發(fā)展，城市功能日臻完善，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。到2005年底，廣西共有設市城市21個，縣城68個，建制鎮(zhèn)679個（不包括縣城鎮(zhèn)），城鎮(zhèn)人口達1638.0萬人，城鎮(zhèn)化水平33.5。其中特大城市

19、2個（南寧市、柳州市），初步形成了南北欽防城市群、桂中城鎮(zhèn)群、桂北城鎮(zhèn)群、桂東南城鎮(zhèn)群，以及黔桂走廊城鎮(zhèn)帶、右江走廊城鎮(zhèn)帶、桂東北走廊城鎮(zhèn)帶和桂西南走廊城鎮(zhèn)帶，初步構筑起具有廣西特色的“四群四帶”城鎮(zhèn)體系格局。規(guī)劃的科學指導有效地推進了城市的發(fā)展，城市承載力不斷增強。特別是在基礎設施、重點工程規(guī)劃實施方面，“十五”期間全區(qū)市政公用基礎設施建設完成投資495.25億元，人均道路面積10平方米，人均公共綠地6.19平方米，自來水普及率達到84.15，燃氣普及率達到73.5，生活垃圾無害化處理率達到36，重點工程完成投資1027億元，比“九五”增長77.6，建成投產(chǎn)的大中型重點項目有65項。2、企業(yè)

20、認為城市規(guī)劃及配套設施的適合程度提高。企業(yè)對城市規(guī)劃及配套設施與企業(yè)發(fā)展適合程度的滿意度達到76.1%，比上年提高1.5個百分點，其中，外商及港、澳、臺商投資企業(yè)滿意度為75.2%；各行業(yè)企業(yè)滿意度分別為，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)企業(yè)（80.0%）、建筑業(yè)企業(yè)(77.3%)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)（76.7%）、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)（76.3%）、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)（75.9%）、社會服務業(yè)企業(yè)（75.5%）、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（75.5%）、工業(yè)企業(yè)（74.3%）；企業(yè)對城市規(guī)劃及配套設施與企業(yè)發(fā)展適合程度的滿意度居于前3位的城市依次是南寧（78.6%）、崇左(78.3%)、柳州(78.3%)；北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)滿意度為77.5%。3、企業(yè)高度評價當?shù)匚磥砜傮w發(fā)展及建設目標。企業(yè)對當?shù)匚磥砜傮w發(fā)展及建設目標與企業(yè)發(fā)展適合程度的滿意度達到7