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1、鋁基中間合金公司工程組織管理方案目錄第一章 行業(yè)背景分析3第二章 工程項(xiàng)目周期5一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容5第三章 組積計(jì)劃8一、 制定組織計(jì)劃要注意的問題8第四章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)11一、 投標(biāo)文件編制與送達(dá)11第五章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)20一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定20二、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則26第六章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制27一、 工程量清單編制27二、 招標(biāo)控制價(jià)的編制44第七章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制49一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法49二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)59第八章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系61一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟61第一章 行業(yè)背景分析鋁基中間合金
2、具有成分穩(wěn)定、熔點(diǎn)低、易于加入吸收等優(yōu)點(diǎn),主要用于鋁深加工領(lǐng)域,終端應(yīng)用涉及到汽車、電子電器、建筑建材、食品、醫(yī)藥、軍工等場景。鋁基中間合金細(xì)分產(chǎn)品主要包括鋁鈦硼合金、鋁鈦碳合金、鋁鈦合金三種,根據(jù)類別不同,鋁基中間合金又分為晶粒細(xì)化類、金相變質(zhì)類、元素添加類、金屬凈化類四類。2020年,我國鋁基中間合金市場需求量達(dá)到31.8萬噸,行業(yè)產(chǎn)量為32.6萬噸左右。從市場規(guī)模來看,2015-2020年,我國鋁基中間合金市場規(guī)模從38.6億元增長至67.8億元,保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。鋁基中間合金是在鋁產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要地位,因此全球布局鋁基中間合金市場的企業(yè)數(shù)量較多,在國際市場上,鋁基中間合金供應(yīng)商有美國G
3、E公司、MQP公司、荷蘭KBM、AleasturGroup、AMG鋁業(yè)、英國LSM、凱世曼等企業(yè)。隨著市場競爭加劇,鋁基中間合金市場將不斷向頭部優(yōu)勢企業(yè)聚集。我國是全球鋁基中間合金生產(chǎn)大國,國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量已超百余家,其中規(guī)模較大的鋁基中間合金生產(chǎn)企業(yè)有南京云海、江西永特合金、南通昂申金屬、新星輕合金、山東濱州華創(chuàng)等。從產(chǎn)能分布來看,我國鋁基中間合金產(chǎn)能主要分布在華東、華北等地區(qū),其中華東地區(qū)是主產(chǎn)區(qū)。鈦鋁合金是鋁基中間合金細(xì)分產(chǎn)品,作為一種高溫合金,鈦鋁合金性能優(yōu)良,是鎳基合金的優(yōu)良替代品。2020年,全球鈦鋁合金市場規(guī)模接近17億元,鈦鋁合金主要應(yīng)用在航天航空、醫(yī)療器械、軍工等領(lǐng)域,全
4、球范圍內(nèi),美國是鈦鋁合金最大的需求國家,約占全球需求量的一半,其次為歐洲。相比于歐美國家,我國鈦鋁合金生產(chǎn)及消費(fèi)規(guī)模仍偏小,未來行業(yè)擁有較大的發(fā)展空間。鋁基中間合金終端應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,涉及到航天航空、醫(yī)療器械、電子電器、建筑建材等領(lǐng)域,近年來,隨著市場需求釋放,我國鋁基中間合金市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。國內(nèi)鋁基中間合金生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多,主要集中在華東地區(qū),伴隨市場競爭加劇,未來鋁基中間合金市場集中度將不斷提升。第二章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目各階段主要工作內(nèi)容工程項(xiàng)目管理隨項(xiàng)目周期的全過程次第展開。項(xiàng)目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點(diǎn)也不同。1.工程項(xiàng)目前期階段這一階段的主要工作
5、包括:投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項(xiàng)目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性,可行性研究和項(xiàng)目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點(diǎn)是對項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),工程項(xiàng)目征地及建
6、設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排工程項(xiàng)目所需建設(shè)條件,以工程項(xiàng)目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實(shí)物形態(tài),實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動(dòng),在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)
7、收后,工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最大。4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營階段該階段的工作不同于上述三個(gè)階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項(xiàng)目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項(xiàng)目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運(yùn)營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項(xiàng)目,如住宅地產(chǎn)等,運(yùn)營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動(dòng),保證工程項(xiàng)目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運(yùn)營是通過開展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營管理存在著
8、本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇,但在工程項(xiàng)目管理的全過程中必須考慮到運(yùn)營問題,因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的角度看,在項(xiàng)目運(yùn)營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評價(jià)等。項(xiàng)目后評價(jià)是指對已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項(xiàng)目決策時(shí)確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決
9、策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要,工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級分解。第三章 組積計(jì)劃一、 制定組織計(jì)劃要注意的問題在項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定與執(zhí)行中,要注意以下幾個(gè)方面的問題:(一)項(xiàng)目界面(1)組織界面。組織界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部各組織單元之間職責(zé)與任務(wù)相互交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關(guān)系。在實(shí)際工作中,可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況或繁或簡地進(jìn)行這一工作。例如,一個(gè)大型水利工程的項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)內(nèi)各組織單元之間的相互關(guān)系和一個(gè)簡單的飲料生產(chǎn)項(xiàng)目相比,前者的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。(2)技術(shù)界面。技術(shù)界面是指項(xiàng)目內(nèi)部各專業(yè)
10、之間的“接口”,包括在專業(yè)交叉與銜接點(diǎn)上如何進(jìn)行相互分工與協(xié)作等。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中,對于不同專業(yè)之間的界面關(guān)系應(yīng)當(dāng)正式或非正式地予以明確。技術(shù)界面既可發(fā)生在項(xiàng)目階段內(nèi)部,也可能發(fā)生在項(xiàng)目階段之間。例如,項(xiàng)目場(廠)址選擇時(shí),市政工程專業(yè)必須與建筑結(jié)構(gòu)工程專業(yè)很好地配合,是發(fā)生在一個(gè)階段的內(nèi)部;而對于一個(gè)汽車制造廠的技改項(xiàng)目,總裝車間的擴(kuò)能改造必須與發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力改造配套,則是發(fā)生在不同階段之間。(3)人際關(guān)系界面。人際關(guān)系界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部不同個(gè)人之間工作交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目工作當(dāng)中,正式或非正式地明確不同個(gè)人之間的這種人際關(guān)系界面,對于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人很好地完成各自的任務(wù)與職責(zé),對于
11、高質(zhì)量地完成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體目標(biāo)都是非常必要的。(二)人員配備計(jì)劃要與需求一致人員配備計(jì)劃是整個(gè)人力資源計(jì)劃的重要部分。在進(jìn)行計(jì)劃的制定時(shí),一定要盡可能按項(xiàng)目對人力資源在時(shí)間、技能、合作、數(shù)量等方面的需求來安排,以保證項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量。在研究需求時(shí)要注意明確項(xiàng)目在各時(shí)間階段、各不同組織單元中或小組內(nèi)的具體要求。(三)約束條件這種約束就是指限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選擇的各項(xiàng)因素,主要包括:(1)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。不同的組織結(jié)構(gòu)形式,對項(xiàng)目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結(jié)構(gòu)為強(qiáng)矩陣式時(shí),對項(xiàng)目管理者的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。(2)共同達(dá)成的有關(guān)協(xié)議。在項(xiàng)目角色安排與職責(zé)分工
12、時(shí),有時(shí)會受到一些特殊的協(xié)議與有關(guān)規(guī)定的影響與制約。例如,同工會或其他雇員團(tuán)體之間的協(xié)議可能要求在項(xiàng)目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關(guān)系。(3)項(xiàng)目管理層的偏好。對于以往取得的成功經(jīng)驗(yàn)或方法,人們不由自主地會產(chǎn)生一種依從心理。如果項(xiàng)目管理層成員在過去的項(xiàng)目中用某種組織方式取得了成功,他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。(4)預(yù)期的人員安排。在項(xiàng)目所涉及的各類群體中,每個(gè)人對項(xiàng)目產(chǎn)生的影響都可能有所不同。在理論上項(xiàng)目的組織計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和項(xiàng)目管理理論等來確定,但實(shí)際上項(xiàng)目如何組織實(shí)施常常受到一些特殊個(gè)別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項(xiàng)目的組織
13、計(jì)劃與行為不得不進(jìn)行改變和調(diào)整。第四章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 投標(biāo)文件編制與送達(dá)投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位),都無資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。投標(biāo)文件是投標(biāo)人對招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)的書面文件,旨在讓招標(biāo)人了解自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)力,進(jìn)而選擇自己。(一)投標(biāo)文件編制原則投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求:(1)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件;(2)投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng);(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)依據(jù)招
14、標(biāo)文件中商務(wù)條款的規(guī)定,國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范編制;(4)根據(jù)招標(biāo)文件中要求的計(jì)價(jià)方法,并結(jié)合施工方案或施工組織設(shè)計(jì),投標(biāo)人自身的經(jīng)營狀況、技術(shù)水平和計(jì)價(jià)依據(jù),以及招標(biāo)時(shí)的工程要素市場狀況,確定企業(yè)利潤、風(fēng)險(xiǎn)金、措施費(fèi)等,作出合理報(bào)價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由工程成本、利潤、稅金,保險(xiǎn)、措施費(fèi)以及采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)金等構(gòu)成;投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。(二)投標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)施工組織設(shè)計(jì);(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標(biāo)人根據(jù)招
15、標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)保證會招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二,且最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。(三)投標(biāo)文件送達(dá)與簽收送達(dá)及簽收要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文
16、件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。重新招標(biāo)或終止招標(biāo)依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。除不可抗力原因外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出
17、招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。(四)投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充修改投標(biāo)文件的補(bǔ)充是指對投標(biāo)文件中遺漏和不足的部分進(jìn)行增補(bǔ),投標(biāo)文件的修改是指對投標(biāo)文件中已有的內(nèi)容進(jìn)行修訂。在投標(biāo)
18、過程中,由于投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解和認(rèn)識水平不一,對招標(biāo)文件常常發(fā)生誤解,或者投標(biāo)文件對一些重要的內(nèi)容有遺漏,需要補(bǔ)充或者修改的,投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止日前,進(jìn)行補(bǔ)充或者修改。這些修改、補(bǔ)充的文件也應(yīng)當(dāng)以密封的方式在規(guī)定的截止時(shí)間以前送達(dá),并作為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行簽收、登記手續(xù),并存放在安全保密的地方,在開標(biāo)時(shí)一并拆封。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。撤回在投標(biāo)截止日期之前,投標(biāo)人有權(quán)撤回已經(jīng)送達(dá)的投標(biāo)文件。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)締結(jié)合同的過程,是否投標(biāo)完全取決于投標(biāo)人的意愿。在投標(biāo)截止日期之前,允許投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件,但必須以書
19、面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人既可以在法定時(shí)間內(nèi)重新編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn),也可以撤回投標(biāo)文件,放棄投標(biāo)。如果在投標(biāo)截止日期之前放棄投標(biāo),招標(biāo)人不得沒收其投標(biāo)保證金。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件,否則招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。在開標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。(五)投標(biāo)人不得存在的關(guān)聯(lián)情形與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違
20、反上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。(六)聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體組成兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體要求聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人,授
21、權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。(七)串通投標(biāo)及弄虛作假行為的認(rèn)定投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),
22、損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益;禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。串通投標(biāo)行為的認(rèn)定有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)
23、人辦理投標(biāo)事宜;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。弄虛作假行為的認(rèn)定使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格
24、、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:使用偽造、變造的許可證件;提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;提供虛假的信用狀況;其他弄虛作假的行為。第五章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一)招標(biāo)主體工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目招標(biāo)人對項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí),未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo);以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)
25、當(dāng)依法組織招標(biāo)。實(shí)踐中暫估價(jià)貨物招標(biāo)相對成熟的做法主要有三種:一是工程項(xiàng)目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo);二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo),給予工程項(xiàng)目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三)招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文
26、件格式;技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕,并用醒目的方式標(biāo)明;沒有標(biāo)明的要求和條件在評標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù),以及對這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。國家對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的,招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包,確定各標(biāo)包的交貨期,并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依
27、法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對非主體貨物進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外,中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的,不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說明擬采購的貨物設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊功能要求,以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。如設(shè)備采購,要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等,都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定,不得要求或標(biāo)明某一特定
28、的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件,招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評標(biāo)方法對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo),但最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本;對于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。(四)投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的
29、法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。(五)投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項(xiàng)目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:投標(biāo)函;投標(biāo)一覽表;對技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述;商務(wù)和技術(shù)偏差表;投標(biāo)保證金;有關(guān)資格證明文件;招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六)簽
30、訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗(yàn)、測試方法與時(shí)間,產(chǎn)品的包裝要求,運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等,這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點(diǎn),可采取多種方式簽訂合同。對于重要的設(shè)備,
31、最好與一個(gè)總廠廠商簽訂合同,不要分散簽訂,這樣有利于管理。對于長時(shí)間使用的大宗材料,最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同,以防止獨(dú)家供貨時(shí),廠商一旦出現(xiàn)問題會造成延期供貨。對于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的少量物資短缺而不得不臨時(shí)局部停工,這將會打亂整個(gè)施工計(jì)劃。在執(zhí)行訂貨合同過程中,咨詢工程師要密切注意合同履行進(jìn)展情況,及時(shí)做出調(diào)整和補(bǔ)充定貨。一個(gè)大型工程項(xiàng)目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個(gè)采購合同,其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更,甚至違約、終止等,發(fā)現(xiàn)這類情況,采購組織應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng),采取補(bǔ)救措施。必須審批的工程項(xiàng)目,貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批
32、準(zhǔn)的投資概算范圍內(nèi);確需超出范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況,及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;項(xiàng)目審批部門不予批準(zhǔn)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。二、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須安全,在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對安全。(3)進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項(xiàng)目相關(guān)各方面的進(jìn)
33、度要求一致,不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問題,而影響工程總進(jìn)度,使項(xiàng)目拖期。(4)經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則,每種貨物的購置費(fèi)用,原則上不應(yīng)超過計(jì)劃安排的投資額。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國外采購。第六章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制一、 工程量清單編制(一)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計(jì)價(jià)模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工程
34、量清單計(jì)價(jià)方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價(jià);非國有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計(jì)價(jià);不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過
35、程。附錄共有十一個(gè),附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁、工程計(jì)價(jià)總說明、工程計(jì)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請(核準(zhǔn))表、合同價(jià)款支付申請(核準(zhǔn))表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人提供,并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同,招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)
36、工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計(jì)量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標(biāo)文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬
37、建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制,包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。項(xiàng)目編碼的設(shè)置項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項(xiàng)目名稱的確定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱,一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí),應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ),考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況,對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化,使其能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。如房屋建
38、筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400×400”。項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目特征,結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計(jì)量單位的選擇分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的計(jì)量單位確定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí),應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征
39、要求,選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值來計(jì)算。因此,在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則,工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競爭的平臺,也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行對比。補(bǔ)充項(xiàng)目編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目,編制人應(yīng)做補(bǔ)充,并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充
40、項(xiàng)目的編碼由對應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從×B001起順序編制,同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國家計(jì)量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對能計(jì)量的措施
41、項(xiàng)目(即單價(jià)措施項(xiàng)目),同分部分項(xiàng)工程量一樣,編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位,并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定,采用對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對不能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即總價(jià)措施項(xiàng)目),措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目,編制措施項(xiàng)目清單時(shí),應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄(措施項(xiàng)目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。措施
42、項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì),以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺等項(xiàng)目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案,但要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能
43、實(shí)現(xiàn)的要求。其他項(xiàng)目清單的編制其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013提供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng):暫列金額;暫估價(jià):包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);計(jì)日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。暫列金額暫
44、列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時(shí)無法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺班進(jìn)行計(jì)量,并按照計(jì)日工表中填報(bào)的
45、適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。編制工程量清單時(shí),計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種,材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量,應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程的復(fù)雜程度,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素,按照經(jīng)驗(yàn)來估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計(jì)日工表中,納人有效投標(biāo)競爭,以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)??偝邪?wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí),要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)
46、和配合服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理;對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用,應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):社會保險(xiǎn)費(fèi):包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。稅金項(xiàng)目
47、清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容:工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理?xiàng)l件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件;環(huán)境保護(hù)要求,是針對施工噪音及
48、材料運(yùn)輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求。工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍,如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包,如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求,是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);對材料的要求,是指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出,諸如對水泥的品牌、鋼材
49、的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項(xiàng)。招標(biāo)工程量清單匯總在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單編制完成以后,經(jīng)審查復(fù)核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章,形成完整的招標(biāo)工程量清單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段:工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用。工程量清單計(jì)價(jià)的方法工程造價(jià)的計(jì)算采用工程量清單計(jì)價(jià),建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中,如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)
50、組成來分,工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式:工料單價(jià)法;綜合單價(jià)法;全費(fèi)用綜合單價(jià)法。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。但在2015年發(fā)布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范GB/T510952015中,為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià),強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范編寫,即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目,再匯總得到工程總造價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。
51、但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量,發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定,當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工程量清單計(jì)算規(guī)則,以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。綜合單價(jià)的編制建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià),而是一種狹義上的綜合單價(jià),規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。綜合單價(jià)的計(jì)算通常采用定額組價(jià)的方法,即以計(jì)價(jià)定額為基礎(chǔ)
52、進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同,綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡單的將其所含的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總,而是要通過具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的計(jì)算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮,包括了較多的工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)時(shí),可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算綜合單價(jià)的第一步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容進(jìn)行比較,結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述,確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪幾個(gè)定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項(xiàng)目,計(jì)量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝、吊裝及
53、接頭灌漿,則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來組合綜合單價(jià);又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目,按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)“磚基礎(chǔ)”子目,還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。計(jì)算定額子目工程量由于一個(gè)清單項(xiàng)目可能對應(yīng)幾個(gè)定額子目,而清單工程量計(jì)算的是主項(xiàng)工程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)一個(gè)定額子目,也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的定額工程量計(jì)算規(guī)則之間的差異,而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來的工程量不一致。因此,清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià),在計(jì)價(jià)時(shí)必須考慮施工方案等各種影響因素,根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計(jì)算方法,
54、應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。測算人、料、機(jī)消耗量人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額;編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額,投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。確定人、料、機(jī)單價(jià)人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺班單價(jià),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況及市場資源的供求狀況進(jìn)行確定,采用市場價(jià)格作為參考,并考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價(jià)獲得的人工單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺班單價(jià),與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用,將各定額子目的人
55、、料、機(jī)總費(fèi)用匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤企業(yè)管理費(fèi)及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)得出。將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤匯總得到該清單項(xiàng)目合價(jià),將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅金。措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì),可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)
56、;其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目,則采用總價(jià)項(xiàng)目的方式,以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià),不得作為競爭性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種:綜合單價(jià)法這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣,就是根據(jù)需要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi),適用于可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目,如混凝土模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)?。與分部分項(xiàng)工程不同,并不要求每個(gè)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤中的每一項(xiàng)。參數(shù)法計(jì)價(jià)參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定的基數(shù)
57、乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法簡單明了,但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標(biāo)時(shí)很難具體分項(xiàng)預(yù)測,又無法單獨(dú)列出項(xiàng)目內(nèi)容的措施項(xiàng)目。如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法。分包法計(jì)價(jià)在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法,這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目,如室內(nèi)空氣污染測試等。有時(shí)招標(biāo)人要求對措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析,這時(shí)采用參數(shù)法組價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用,這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤。其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,若屬于依法必須招標(biāo)的,由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià);若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià);若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)日工和總
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