產(chǎn)業(yè)集群治理模式的發(fā)展演變分析 - 諶飛龍-

1、 REFORMATION&STRATEGY2012.1 2012年第1期改革與戰(zhàn)略NO.1,2012第28卷(總第221期REFORMATION&STRATEGY(Cumulatively,NO.221集群(Cluster最初是一個生態(tài)學(xué)概念,原指以共生關(guān)系生活在同一棲所的不同簇群。后來,由于社會上出現(xiàn)了處于相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)在特定地理位置上大量集中的現(xiàn)象,波特在1990年提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念。治理(gover-nance是各種公共的或私人的機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和,它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且使人們采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。Gilsing首次明確提出“集群

2、治理”的概念,并將其定義為“集群內(nèi)成員旨在促進和改善創(chuàng)新進程的目的明確的聯(lián)合行動”,強調(diào)集群治理的目的性、過程的系統(tǒng)性和治理的自發(fā)性;Enright認為:“集群治理所處理的是集群企業(yè)之間的關(guān)系,本質(zhì)上是集群內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系和權(quán)力分配”;目前,產(chǎn)業(yè)集群治理是規(guī)避集群風(fēng)險,預(yù)防集群衰退,推進集群協(xié)同,提升集群績效,實現(xiàn)集群升級的必要舉措。集群治理已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群理論研究的新興領(lǐng)域。一、產(chǎn)業(yè)集群的形式治理模式產(chǎn)業(yè)集群是以某一個或幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)為依托,以價值“鏈”為基礎(chǔ)的區(qū)域生產(chǎn)“網(wǎng)”絡(luò)組織。在這一組織系統(tǒng)中,“鏈式網(wǎng)狀”構(gòu)成了其基本形式,因而,集群治理模式中價值鏈治理和網(wǎng)絡(luò)治理可統(tǒng)稱為“形式治理”。(一

3、以關(guān)系治理為核心的網(wǎng)絡(luò)治理模式網(wǎng)絡(luò)治理的概念最早用于政治,源于對國家的治理。20世紀90年代初,一些西方國家政府在尋求與傳統(tǒng)國家統(tǒng)治和市場主宰觀念相區(qū)別的第三條道路,提出了將市場機制的活力與社會的力量和價值有機結(jié)合起來的治理模式網(wǎng)絡(luò)治理。Gulati提出網(wǎng)絡(luò)治理是由許多獨立企業(yè)構(gòu)成的具有可選擇性、持久性和結(jié)構(gòu)性的集合,這些企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的交易合約是依靠社會性因素而不是法律性因素形成的。我國學(xué)者魏江認為,將集群內(nèi)部的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)關(guān)系主要發(fā)生在有上下游生產(chǎn)聯(lián)系的供應(yīng)商客戶之間,包括完全基于市場的隨機交易聯(lián)結(jié),基于穩(wěn)定契約的長期交易聯(lián)結(jié)和基于資金紐帶的準一體化聯(lián)結(jié)。在這些研究成果的基礎(chǔ)上,一些學(xué)

4、者從產(chǎn)業(yè)集群作為中間組織形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)視角,提出幾項集群治理模式。多中心集群治理模式。黃喜忠、楊建梅提出四種集群治理模式:以行業(yè)協(xié)產(chǎn)業(yè)集群治理模式的發(fā)展演變分析諶飛龍(江西財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)發(fā)展研究中心,江西南昌330013摘要傳統(tǒng)的集群治理模式是以關(guān)系治理為核心的網(wǎng)絡(luò)治理和以利益治理為核心的價值鏈治理,以及兩者交融而成的模塊化治理。然而,這些治理模式只關(guān)注經(jīng)濟績效,不追求環(huán)境績效?！肮采卫怼蹦Ｊ降奶岢鲋荚诮鉀Q集群發(fā)展中的環(huán)境問題,并引導(dǎo)集群治理由形式治理向內(nèi)涵治理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群治理理念的本源回歸。關(guān)鍵詞產(chǎn)業(yè)集群;治理模式;發(fā)展演變中圖分類號F270.7文獻標識碼A文章編號1002-7

5、36X(201201-0141-03Analysis on the Development and Evolution of Industry Clusters'Governance ModeChen Feilong(Research Center of Cluster and Enterprise Development,Jiangxi University of Finance and Economic,Nanchang,Jiangxi330013 Abstract:Clusters'traditional governance modes include network

6、governance with relationship governance as the core,value chain governance with interest governance as the core,and modularization governance which blending relationship governance and value chain governance.However,these governance modes only focus on economic performance,not pursuing environmental

7、 performance. "Symbiotic governance"model proposed aims on solving environmental problems in industry clusters'development,and guide cluster governance changing form governance model to connotation governance,to achieve origin regression of industrial governance concept.Key words:indus

8、try clusters;governance modes;development&evolution基金項目本文為基于網(wǎng)絡(luò)視角的園區(qū)中小企業(yè)非競合行為治理研究(70963004以及江西省高校人文社科項目集群供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)治理研究以江西陶瓷產(chǎn)業(yè)集群為例(GL1015的階段性成果。作者簡介諶飛龍(1977-,男,江西高安人,江西財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)發(fā)展研究中心講師,中南大學(xué)商學(xué)院博士研究生,研究方向:品牌管理、產(chǎn)業(yè)集群。141Modular、關(guān)系型(Captive和等模塊單個或的企業(yè),可以單獨或合作完成某項任務(wù)的企業(yè)組織,這個過程就是模塊的分解過程。當(dāng)任務(wù)完成后模塊之間相互聯(lián)系,又按照某種

9、界面規(guī)則統(tǒng)一起來,構(gòu)成更加復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng),這個過程就是即模塊的集中過程。與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群相比,模塊化產(chǎn)業(yè)集群組織中形成了一種較為自由的網(wǎng)絡(luò)組織關(guān)系。模塊集成商通過網(wǎng)絡(luò),利用界面規(guī)則,將自身產(chǎn)品、技術(shù)進行模塊化分解,保留核心模塊自行生產(chǎn),而將其他模塊分包給各級模塊供應(yīng)商。模塊化治理中存在“背對背”競爭機制以及“訂單生產(chǎn)”激勵機制。從系統(tǒng)功能分解和功能模塊整合的角度分析,產(chǎn)業(yè)集群實質(zhì)上是模塊集成商和模塊供應(yīng)商的聚集。通常,供應(yīng)商會采取“背對背”式的競爭,根據(jù)自身的“隱藏信息”獨立研發(fā)、設(shè)計出具有競爭力和核心價值的產(chǎn)品、技術(shù)?！氨硨Ρ场备偁幨沟迷瓉懋a(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的創(chuàng)新空間更大,創(chuàng)新要求更強烈,創(chuàng)

10、新更靈活。模塊具有“即插即用”的性質(zhì),這一性質(zhì)可以使得模塊生產(chǎn)商生產(chǎn)出來的產(chǎn)品具有更大的市場,但當(dāng)系統(tǒng)設(shè)計者設(shè)計一定規(guī)則后,許多模塊供應(yīng)商都要進行生產(chǎn),而只有最好的模塊供應(yīng)商才可以得到訂單,這就是生產(chǎn)激勵機制,當(dāng)然對于產(chǎn)業(yè)集群來說,這樣的激勵機制使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部組成形式和集群的權(quán)利分配屬性,實現(xiàn)了關(guān)系治理與價值治理的同步性和協(xié)調(diào)性,內(nèi)生性地促進了產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化升級。二、產(chǎn)業(yè)集群治理理念的本源回歸共生治理(一現(xiàn)有集群治理模式的缺陷和共生治理的提出網(wǎng)絡(luò)治理、價值鏈治理與模塊化治理模式在提升集群經(jīng)濟效益,推動集群融入全球化市場方面無疑起著重要作用,然而我們仔細分析發(fā)現(xiàn),這三種治理模式僅注重產(chǎn)

11、業(yè)集群規(guī)模上量的增長,卻未能關(guān)注其內(nèi)在質(zhì)的提升,對產(chǎn)業(yè)集群中存在的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等社會問題束手無策。鑒于此,在資源短缺、環(huán)境惡化的制約下,有必要將集群治理理念回歸到“集群”概念的原生狀 REFORMATION&STRATEGY2012.1態(tài),實施共生治理,推動集群“生態(tài)和諧”的內(nèi)涵式發(fā)展。形式治理內(nèi)涵治理共生治理網(wǎng)絡(luò)治理模塊化治理價值鏈治理圖-1集群治理模式的轉(zhuǎn)變路徑(二共生治理的內(nèi)涵工業(yè)共生的本質(zhì)就是企業(yè)間的合作,生態(tài)共生是以副產(chǎn)品的交換為紐帶,以提高資源利用效率和保護環(huán)境為目標。生態(tài)共生治理是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合生產(chǎn)經(jīng)營體系,變工業(yè)

12、排泄物為下游廠商的原料、實現(xiàn)集群內(nèi)循環(huán)生產(chǎn)、集約經(jīng)營管理。生態(tài)共生強調(diào)企業(yè)之間的合作,從根本上將傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的“資源產(chǎn)品廢物”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源產(chǎn)品再生資源”模式。生態(tài)共生范疇中沒有“廢物”的概念,它通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)中的“共生”,實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)中一個生產(chǎn)過程的副產(chǎn)品和廢棄物成為另一生產(chǎn)過程的原材料,從而使整個工業(yè)體系成為各種資源(能量、水和原材料循環(huán)流動的閉環(huán)系統(tǒng),最終在提高經(jīng)濟效益的前提下,保護生態(tài)環(huán)境。(三生態(tài)共生治理模式工業(yè)共生系統(tǒng)包括共生單元、共生環(huán)境和共生模式。其中共生模式是指共生單元之間相互作用的方式或相互結(jié)合的形式,它既反映共生單元之間作用的方式、強度,也反映它們之間的物質(zhì)、能量

13、和信息交互關(guān)系。按行為方式劃分,可分為寄生關(guān)系、偏利關(guān)系、對稱互惠共生關(guān)系和非對稱共生互惠關(guān)系,而按組織化程度劃分,它們又可被分為點共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生。共生系統(tǒng)的狀態(tài)變化主要體現(xiàn)為共生模式的變化。實施產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)共生治理的關(guān)鍵是要建立環(huán)境效益和經(jīng)濟效益間的有效轉(zhuǎn)換機制。環(huán)境績效分為隱性環(huán)境績效和顯性環(huán)境績效兩個部分,顯性的環(huán)境績效通常反映企業(yè)污染控制的效果,而企業(yè)隱性的環(huán)境績效主要體現(xiàn)在企業(yè)污染預(yù)防和提高生態(tài)效率等方面。經(jīng)濟績效從外顯的財務(wù)績效與企業(yè)的核心能力兩個方面來衡量。經(jīng)濟績效與環(huán)境績效間存在三種轉(zhuǎn)化模式:傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新模式、政策引導(dǎo)模式和生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新模式。傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)

14、新模式是在傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新觀念的指導(dǎo)下,企業(yè)將其經(jīng)濟績效的一部分用于增加資源投入,以提高自身的技術(shù)存量,進而通過“技術(shù)推動”、“需求拉動”的方式,在市場的指引下完成技術(shù)創(chuàng)新,并通過成果轉(zhuǎn)化提升企業(yè)的核心能力。最終,包括企業(yè)核心技術(shù)能力、組織管理制度和市場能力在內(nèi)的企業(yè)核心能力轉(zhuǎn)化為顯性的經(jīng)濟績效,為系統(tǒng)的下一個循環(huán)提供資源投入。政策引導(dǎo)模式是政府部門在引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)改善環(huán)境績效過程中職能的體現(xiàn)。由于條件的限制,政府部門對企業(yè)環(huán)境績效的要求主要是一些具體的環(huán)境指標,相應(yīng)地,企業(yè)獲取政策的支持也是通過這些顯性的指標,而企業(yè)達到或超額完成環(huán)境指標所獲得也多為顯性的經(jīng)濟績效,稅收減免、資金支持等。生態(tài)化技

15、術(shù)創(chuàng)新模式體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,說明了企業(yè)乃至整個社會的價值觀的嬗變。生態(tài)化的技術(shù)創(chuàng)新要求技術(shù)創(chuàng)新活動不再單純追求經(jīng)濟效益,而是在追求經(jīng)濟效益的同時要兼顧環(huán)境效益、社會效益以及人類自身的生存與發(fā)展。面對資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)退化等日益突出的問題,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新模式才是集群治理今后追求的方向。三、結(jié)論與展望集群治理模式演變,表明產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展在訴求上由利益訴求轉(zhuǎn)向社會責(zé)任訴求,在經(jīng)濟形態(tài)上由注重規(guī)模經(jīng)濟轉(zhuǎn)向范圍經(jīng)濟,在發(fā)展理念上由強調(diào)利益最大化轉(zhuǎn)向資源的節(jié)約與高產(chǎn)出。盡管當(dāng)前存在的問題較多,但我們也有理由相信,產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化,或者產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)共生治理將成為未來理論研究和實踐探索的熱

16、點。參考文獻1黃喜忠,楊建梅.集群治理的一般性研究J.科技管理研究,2006,(10:51-54.2霍佳震,吳群,諶飛龍.集群供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)模式與共治框架J.中國工業(yè)經(jīng)濟,2007,(10:13-20.3李恒.模塊化生產(chǎn)的激勵機制與產(chǎn)業(yè)集群治理J.商業(yè)經(jīng)濟與管理,2006,(5:41-45.4王兆華,尹建華.生態(tài)工業(yè)園中工業(yè)共生運作模式研究J.中國軟科學(xué),2005,(2:80-85.5吳文東.面向生態(tài)工業(yè)園的工業(yè)共生體成長建模及其共生效率評價D.天津大學(xué)博士學(xué)位論文,2007.6張輝.全球價值鏈動力機制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略J.中國工業(yè)經(jīng)濟,2006,(1:40-48.7周泯非,魏江.產(chǎn)業(yè)集群治理模式及其演化過程研究J.科學(xué)學(xué)研究,2010,(1:95-103+126.8Gereffi,Gary.&John Humphrey,Timothy Sturgeon.The Govern