懷化市注冊(cè)會(huì)計(jì)師 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師

1、懷化市注冊(cè)會(huì)計(jì)師 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)自律公約 第一條 為了規(guī)范全市各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序和合法權(quán)益，確保獨(dú)立、客觀和公正執(zhí)業(yè)，促進(jìn)全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、中共湖南省紀(jì)委等七部門關(guān)于清理整治全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境的意見等有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本公約。第二條 凡設(shè)立在本市范圍內(nèi)并由市注協(xié)管轄的各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和在這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師及其它相關(guān)從業(yè)人員、外地來(lái)懷執(zhí)業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員均應(yīng)遵守本公

2、約的規(guī)定。第三條 各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得在工商行政管理部門批準(zhǔn)的注冊(cè)登記地址以外擅自設(shè)點(diǎn)執(zhí)業(yè)，并嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱掛牌執(zhí)業(yè)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立執(zhí)業(yè)點(diǎn)、或執(zhí)業(yè)地址變更后原地址仍在繼續(xù)使用、或掛牌不規(guī)范的，要立即撤銷和糾正。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)向公約執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)如實(shí)提供所執(zhí)業(yè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)總額，并按實(shí)際收費(fèi)金額對(duì)已完成行業(yè)公約規(guī)定的各類業(yè)務(wù)開具正式稅務(wù)發(fā)票。第四條 各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)外地同行來(lái)懷開展本地業(yè)務(wù)，應(yīng)本著“團(tuán)結(jié)尊重，禮貌相待，協(xié)調(diào)溝通，相互監(jiān)督，依法執(zhí)業(yè)，共謀發(fā)展”的原則給予歡迎和支持，不得以任何理由和方式貶損

3、、中傷、詆毀和排斥同行。第五條 為及時(shí)了解各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)和收費(fèi)情況，便于查處違約行為，確保公約的執(zhí)行落實(shí)，建立各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況申報(bào)登記制度。各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在每次領(lǐng)取防偽標(biāo)識(shí)履行相關(guān)手續(xù)的同時(shí)，須事先向市公約監(jiān)督委員會(huì)提供已使用防偽標(biāo)識(shí)的各業(yè)務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)收費(fèi)情況申報(bào)登記表（含電子版）。第六條 為加大公約執(zhí)行力度，對(duì)本市各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“成立公約執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確履行公約業(yè)務(wù)范圍，統(tǒng)一行業(yè)收費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行各所公章集中管理，堅(jiān)持違約行為及時(shí)處罰，切實(shí)落實(shí)公約監(jiān)管責(zé)任”的管理辦法，并每半年組織一次對(duì)各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)遵守行業(yè)公約情況的專項(xiàng)檢查。對(duì)外地來(lái)

4、懷執(zhí)業(yè)的各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其執(zhí)業(yè)和收費(fèi)情況由市公約監(jiān)督委員會(huì)組織力量開展定期或不定期的檢查。市公約監(jiān)督委員會(huì)開展行業(yè)公約執(zhí)行情況檢查、或?qū)Ρ煌对V、舉報(bào)的違約行為進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理，各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予積極配合。對(duì)本市和外地來(lái)懷執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)存在的違約行為，投訴舉報(bào)人應(yīng)及時(shí)以真實(shí)姓名提供書面材料和相關(guān)證據(jù)，按正常渠道向市注協(xié)舉報(bào)反映，以便受理查處。第七條 各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)審計(jì)驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告實(shí)施防偽標(biāo)識(shí)管理暫行辦法和湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)審計(jì)驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)發(fā)放管理暫行辦法，嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)取、使用、登記和管理好防偽標(biāo)識(shí)。第

5、八條 各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，必須以良好的市場(chǎng)信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和較高的執(zhí)業(yè)質(zhì)量贏得客戶，擴(kuò)大業(yè)務(wù)，不得采取與有關(guān)部門簽訂指定性執(zhí)業(yè)協(xié)議（合同）或以支付回扣、分成、傭金、介紹費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)。不得接受非本所人員和其他中介機(jī)構(gòu)到企業(yè)、單位招攬的業(yè)務(wù)。第九條 為確保行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)收費(fèi)到位，提高行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行驗(yàn)資、年報(bào)審計(jì)、清算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(含離任審計(jì))和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)自覺執(zhí)行湖南省物價(jià)局湘價(jià)服2003179號(hào)等有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。但考慮到懷化的實(shí)際情

6、況，各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：序號(hào)收費(fèi)項(xiàng)目公約標(biāo)準(zhǔn)備注1驗(yàn) 資不低于省定標(biāo)準(zhǔn)的70%對(duì)行政、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的驗(yàn)資，不低于公約標(biāo)準(zhǔn)的60%。最低起點(diǎn)為1000元。2年報(bào)審計(jì)不低于省定標(biāo)準(zhǔn)的50%對(duì)行政、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的年報(bào)審計(jì)，不低于公約標(biāo)準(zhǔn)的60%。最低起點(diǎn)為1000元。3資產(chǎn)評(píng)估不低于省定標(biāo)準(zhǔn)的50%對(duì)行政、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)評(píng)估，不低于公約標(biāo)準(zhǔn)的60%。最低起點(diǎn)為1000元。4清算審計(jì)不低于省定標(biāo)準(zhǔn)的60%沒有省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按與客戶協(xié)商的金額收取。5經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（含離任審計(jì)）不低于省定標(biāo)準(zhǔn)的70%沒有省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按與客戶協(xié)商的金額收取。對(duì)上表公約標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充事項(xiàng)的規(guī)

7、定：（1）關(guān)于年報(bào)審計(jì)收費(fèi)。上年實(shí)際收費(fèi)已經(jīng)超過省定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)50%的，本年不能低于上年標(biāo)準(zhǔn)；本年收費(fèi)雖達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的50%，但應(yīng)比上年收費(fèi)增長(zhǎng)20%；資產(chǎn)總額在1億元以上，且上年收費(fèi)達(dá)不到省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%（憑上年審計(jì)的收費(fèi)發(fā)票）的，本年收費(fèi)須達(dá)到20%；如其收費(fèi)在上年基礎(chǔ)上翻番后仍達(dá)不到省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的，可以按翻番后的費(fèi)額收取。（2）對(duì)驗(yàn)資業(yè)務(wù)中的變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)，按變更后的注冊(cè)資本數(shù)額作為計(jì)費(fèi)基數(shù)；年報(bào)審計(jì)以被審計(jì)報(bào)表的資產(chǎn)總額作為計(jì)費(fèi)基數(shù)；清算審計(jì)以清算前會(huì)計(jì)報(bào)表的資產(chǎn)總額作為計(jì)費(fèi)基數(shù)。（3）以上收費(fèi)的公約標(biāo)準(zhǔn)均不包括省物價(jià)局等相關(guān)部門文件中所提出的上、下浮動(dòng)比例在內(nèi)。（4）每個(gè)驗(yàn)

8、資、年報(bào)審計(jì)或資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目收費(fèi)額在10000元以上的，其尾數(shù)精確到千元；收費(fèi)額在10000元以下的，其尾數(shù)精確到百元。第十條 各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德，及時(shí)完善執(zhí)業(yè)程序和執(zhí)業(yè)依據(jù)，為客戶出具真實(shí)、公正、合法、有效的業(yè)務(wù)報(bào)告，確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。 第十一條 成立市公約監(jiān)督委員會(huì)，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)本公約執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和對(duì)違反公約行為的調(diào)查、核實(shí)和處理等相關(guān)工作。1、市公約監(jiān)督委員會(huì)設(shè)在市注協(xié)，由市注協(xié)秘書長(zhǎng)、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng)和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所所長(zhǎng)組成，秘書長(zhǎng)兼任公約監(jiān)督委員會(huì)主任。2、市公約監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)

9、受理對(duì)違反公約情況的投訴和舉報(bào)，并對(duì)違約行為進(jìn)行組織調(diào)查、認(rèn)定和做出處罰。對(duì)各所遵守和執(zhí)行本公約的情況開展檢查，檢查人員由市注協(xié)、各事務(wù)所等有關(guān)方面抽調(diào)組成。3、對(duì)投訴和舉報(bào)的違約行為，市公約監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)在收到反映簽約所違反公約情況的投訴和舉報(bào)材料后10日內(nèi)開展調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的違反公約行為，由市公約監(jiān)督委員會(huì)主任組織召開監(jiān)督委員會(huì)全體成員會(huì)議，經(jīng)集體研究做出處理決定。4、市公約監(jiān)督委員會(huì)在調(diào)查違約行為、對(duì)公約執(zhí)行情況開展檢查和對(duì)違約行為進(jìn)行研究討論做出處理決定時(shí)實(shí)行回避制度，被投訴的事務(wù)所和人員不予參加，但可以對(duì)處理結(jié)果向市公約監(jiān)督委員會(huì)提出書面申辯。5、為保障本公約履行日常監(jiān)管的

10、經(jīng)費(fèi)需要，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)收入的2%集中交納管理費(fèi)用。6、對(duì)履行公約監(jiān)督管理職責(zé)的市公約監(jiān)督委員會(huì)成員和參與公約檢查及違約行為調(diào)查核實(shí)的其他工作人員，參照中注協(xié)會(huì)協(xié)200418號(hào)文件和省注協(xié)的有關(guān)精神支付適當(dāng)報(bào)酬。第十二條 各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)違反本公約第三條規(guī)定，擅自設(shè)點(diǎn)執(zhí)業(yè)、擅自掛牌執(zhí)業(yè)和不按批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)全稱規(guī)范掛牌執(zhí)業(yè)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)和督辦又不改正的，除應(yīng)及時(shí)糾正外，每次處不低于5000元的違約金；違反本公約第五條規(guī)定，在本市執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目未按上述規(guī)定向本公約監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記的，每個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)處20000元以上（含20000元）的違約金，雖已進(jìn)行申報(bào)登記但存在缺報(bào)、漏報(bào)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目的，每缺報(bào)或

11、漏報(bào)一個(gè)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目，處不低于1000元的違約金；違反本公約第七條規(guī)定，所出具的業(yè)務(wù)報(bào)告不按規(guī)定粘貼防偽標(biāo)識(shí)的，對(duì)未粘貼防偽標(biāo)識(shí)的業(yè)務(wù)報(bào)告每個(gè)處500元的違約金；違反本公約第八條規(guī)定，有采取與有關(guān)部門、單位簽訂協(xié)議、合同等壟斷性執(zhí)業(yè)和實(shí)施業(yè)務(wù)回扣、分成、傭金、介紹費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式招攬業(yè)務(wù)行為的，每次處5000元以上的違約金；違反本公約第九條規(guī)定，對(duì)達(dá)不到本公約規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按每個(gè)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目所降價(jià)差額的兩倍全額上交市公約監(jiān)督委員會(huì)。對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)不按實(shí)際收費(fèi)金額開具正式稅務(wù)發(fā)票或采取弄虛作假手段逃避違約處罰的，視具體情況每次處500030000元的違約金。第十三條 本公約生效后10日內(nèi)，簽約的

12、各有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所和有限責(zé)任資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分別上交10000元（合伙的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和合伙的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分別上交5000元）的公約保證金到市公約監(jiān)督委員會(huì)專戶，用于抵扣各所被處罰的違約金。被處罰事務(wù)所受罰后應(yīng)自收到違約行為處理通知書之日起10日內(nèi)補(bǔ)足其保證金。如遇上交的保證金不夠抵扣其違約金時(shí)，其高于保證金的違約金差額由受罰事務(wù)所在上述時(shí)間內(nèi)足額補(bǔ)交。收取的違約金專項(xiàng)用于組織制定、修訂行業(yè)公約和開展公約執(zhí)行情況檢查、調(diào)查、核實(shí)和處理違反公約行為、以及獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)違反公約行為人員等監(jiān)督維護(hù)公約執(zhí)行的相關(guān)開支。第十四條 設(shè)立公約專戶，專賬管理各事務(wù)所交納的公約保證金、公約違約金和從各所集中的公約監(jiān)管費(fèi)

13、用。辦理銀行公約專戶的資金收支事項(xiàng)和專戶資金的收支核算工作由市公約監(jiān)督委員會(huì)集體商定分別由一家事務(wù)所代管。第十五條、實(shí)行防偽標(biāo)識(shí)發(fā)放與處罰違約行為相結(jié)合。對(duì)各所在領(lǐng)取防偽標(biāo)識(shí)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違約降價(jià)行為，由市注協(xié)核實(shí)后及時(shí)做出處理決定，在違約事務(wù)所如數(shù)交納公約違約金后再行辦理防偽標(biāo)識(shí)的領(lǐng)取手續(xù)。對(duì)經(jīng)市公約監(jiān)督委員會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)人投訴舉報(bào)并調(diào)查屬實(shí)、以及公約檢查中查出的違反公約的降價(jià)行為，由市注協(xié)根據(jù)市公約監(jiān)督委員會(huì)做出的處理決定，及時(shí)下達(dá)處理通知書。被處理的事務(wù)所對(duì)處理決定不服的，自接到處理通知書之日起，10日內(nèi)以書面形式向市公約監(jiān)督委員會(huì)提出書面復(fù)查申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)查無(wú)誤，凡無(wú)正當(dāng)理由拒不接受

14、處罰的，由市注協(xié)停止其防偽標(biāo)識(shí)的發(fā)放；情節(jié)嚴(yán)重的，不予通過年檢和辦理注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。第十六條：各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師到外省、市和地（州、市）執(zhí)行業(yè)務(wù)應(yīng)自覺遵守當(dāng)?shù)匦袠I(yè)公約的規(guī)定。第十七條 凡在本公約各條款的制訂、修訂、實(shí)施過程中，如遇不同意見，由各事務(wù)所所長(zhǎng)及協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)進(jìn)行集體投票表決，并經(jīng)三分之二以上的多數(shù)人員同意，表示通過。第十八條 本公約實(shí)施后，如遇上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)新的收費(fèi)管理辦法和新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本公約各類收費(fèi)項(xiàng)目的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將另行商定。但在本市新的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)實(shí)施前，仍按本公約規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條 本公約由市公約監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)公約各方簽字生效，自二0一0年五月一日起實(shí)施。各事