揚州市建筑工程安全核驗評估管理程序

1、揚州市建筑工程安全核驗評估管理程序第一條 為加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的全過程監(jiān)督和管理，確保建筑工程安全，提高文明施工水平，預防傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)定、標準，結合本市實際情況，制定本管理程序。第二條 揚州市區(qū)所有房屋建筑、土木建筑、設備安裝、機械施工、裝飾裝修、地基基礎、防腐保溫、建筑防水、管線敷設、房屋拆除等工程均適用本管理程序。第三條 工程核評范圍根據(jù)工程實際情況，揚州市建筑安全監(jiān)察站將對工程以下階段實施安全監(jiān)督審查核評：1.工程安全生產(chǎn)備案審查；2.施工安全前提條件審查（開工前核驗）；3.基礎階段核驗；4.主體階段核驗；5.裝飾階段核驗；6.竣工評定。第四條 工

2、程安全生產(chǎn)備案審查 1.在建設單位辦理單位工程安全監(jiān)察申報后，施工單位應向揚州市建筑安全監(jiān)察站辦理建筑工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)。備案手續(xù)需提供下列資料：（1）施工組織設計（包括文明施工設計）或?qū)ｍ検┕し桨?；?）項目安全文明施工組織管理機構網(wǎng)絡；（3）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)目標及實現(xiàn)的措施；（4）施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備、機具配備情況及其有效的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證；（5）項目部相關管理人員安全培訓上崗證、專職安全員上崗證復印件和特種作業(yè)人員證件復印件；（6）工程意外傷害保險辦結手續(xù)；（7）其它規(guī)定需要的文件資料。2.工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)審查后，由市建筑安全監(jiān)察站發(fā)給建筑工程安全核驗申請表（見

3、附表一）。第五條 施工安全前提條件審查（開工前核驗）前提條件審查內(nèi)容：1. 施工人員就位情況：規(guī)定的管理人員及作業(yè)人員持安全證上崗、特種作業(yè)人員持操作證上崗。2. 現(xiàn)場基本條件：三通一平、圍檔、七牌一圖、大門、道路硬（干）化等。 3.辦公、生活設施：宿舍、食堂、廁所、淋浴間、辦公室等。4.承擔的任務與其資質(zhì)相符，項目經(jīng)理與中標通知書一致，有承包合同。5.工程安全生產(chǎn)與文明施工管理網(wǎng)絡健全，項目經(jīng)理、安全員等管理人員具有相應資格并持證上崗。工程安全生產(chǎn)與文明施工管理網(wǎng)絡、目標、各類制度上墻。6.建立健全以第一責任人為核心，分級負責的安全生產(chǎn)責任制。7.建立并執(zhí)行施工安全保證體系，建立健全并落實執(zhí)

4、行各項安全生產(chǎn)、文明施工管理制度。8.三級安全教育有記錄。9.消防器材合理配置，有消殺“四害”措施，環(huán)保措施等。10.有按規(guī)定程序批準的施工組織設計和專項施工方案，并能落實執(zhí)行：（1）施工組織設計方案要全面、有針對性、可操作性；（2）文明施工組織設計；（3）施工用電組織設計（包括外電防護）；（4）圍墻、基坑支護、地下工程、土方開挖工程專項施工方案；（5）模板工程專項施工方案；（6）腳手架工程專項施工方案；（7）卸料平臺專項施工方案；（8）大型施工機械設備拆裝專項施工方案；（9）起重吊裝工程專項方案；（10）其它危險性較大、特殊工程專項方案。第六條 申報方法 1.工程項目部具備條件后，按檢查內(nèi)容

5、和要求進行自評，填寫好建筑工程安全核驗申請表（條件認證表），報送企業(yè)安全部門。2.企業(yè)安全部門根據(jù)檢查內(nèi)容和要求，會同現(xiàn)場監(jiān)理進行復驗，并簽注意見蓋章后，報市建筑安全監(jiān)察站，預約時間實施核驗。第七條 核驗結果及處理方法： 核驗等級按檢查評分表得分情況分為合格、不合格。1.合格：得分70分以上，由市建筑安全監(jiān)察站簽發(fā)單項工程安全生產(chǎn)許可證，準許施工。2.不合格：得分70分以下，待驗收合格，領取單項工程安全生產(chǎn)許可證后方可施工，若強行施工，按有關規(guī)定進行處罰。第八條 建筑工程階段核驗標準：階段核驗檢查依據(jù)建設部JGJ59-99建筑施工安全檢查標準執(zhí)行。第九條 基礎階段核驗基礎部分工作量完成50%左

6、右，實施基礎階段核驗。檢查內(nèi)容：安全管理、文明施工、基坑支護與模板工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、井架、塔吊、起重吊裝、施工機具。第十條 主體階段核驗主體部分工作量完成50%左右，實施主體階段核驗。檢查內(nèi)容：安全管理、文明施工、腳手架工程、模板工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、井架、塔吊、起重吊裝、施工機具。第十一條 裝飾階段核驗裝飾部分工程量完成30-70%左右，實施裝飾階段核驗。檢查內(nèi)容：安全管理、文明施工、腳手架工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、井架、塔吊、施工機具。第十二條 核驗等級及處理方法：核驗等級按檢查評分表得分情況分為優(yōu)良、合格、不合格。1.優(yōu)良：匯總表得分80分

7、以上，繼續(xù)施工；2.合格：匯總表得分70分以上，允許繼續(xù)施工；3.不合格：匯總表得分70分以下，按要求整改，未整改到位不得進入下一階段施工，并在相應的施工階段做二次核驗，如仍不合格，除做本月通報外，停工整頓。若強行施工按有關規(guī)定進行處罰。第十三條 階段核驗申報方法1.工程項目達到各階段工作量時，按檢查內(nèi)容和評分標準進行自評，填寫好建筑工程階段安全核驗申請表（附表二）2.企業(yè)安全部門根據(jù)檢查內(nèi)容和評分標準，會同現(xiàn)場監(jiān)理進行復驗，并簽注意見蓋章后，報市建筑安全監(jiān)察站，預約時間實施核驗。第十四條 市建筑安全監(jiān)察站加強對建筑工程的日常巡檢，做好巡檢記錄，填寫好建筑工程日常巡檢表（附表三）。第十五條 竣

8、工評定1.評定條件：（1）完成全部工程施工內(nèi)容，施工機械、防護設施等撤離施工現(xiàn)場后。（2）施工過程中如發(fā)生傷亡事故等已處理完畢，有關部門已做定論。（3）項目部安全管理資料整理完畢，裝訂成冊。2.評定等級說明：（1）評定等級按檢查評分匯總表得分情況分為優(yōu)良、合格、不合格。優(yōu)良：匯總表得分80分以上；合格：匯總表得分70分以上；不合格：匯總表得分70分以下。評定等級作為施工企業(yè)安全行為業(yè)績考核的主要依據(jù)。（2）各次核驗檢查評分占匯總評分比例為：開工前核驗占20%；基礎階段核驗占15%；主體階段核驗占25%；裝飾階段核驗占20%；日常巡檢占20%。（3）工程項目施工期間內(nèi)凡發(fā)生死亡事故、重傷事故及一

9、般事故頻率超過1.5的，評定等級均為不合格。3.評定方法：工程竣工后10天內(nèi)，由工程項目部做出工程安全生產(chǎn)自我評估，并填寫建筑工程安全自評表（竣工）（附表四），經(jīng)企業(yè)安全部門、建設單位評估蓋章后，報市建筑安全監(jiān)察站，經(jīng)市建筑安全監(jiān)察站查驗施工現(xiàn)場、項目部安全資料后，實施評定，并由市建筑安全監(jiān)察站向施工企業(yè)做出揚州市建筑工程施工安全監(jiān)察評價報告（附表五）。工程項目評定等級、優(yōu)良業(yè)績、不良記錄均記入江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊。 第十六條 本管理程序自發(fā)布之日起施行。附表一： 建筑工程安全核驗申請表（條件認證）企業(yè)名稱： 資質(zhì)等級： 工程名稱： 項目經(jīng)理：序號檢查項目扣分標準應得分數(shù)扣減分數(shù)實得分

10、數(shù)1保證項目圍檔道路施工現(xiàn)場圍墻不符合規(guī)定扣20分未設置大門扣5分無“七牌一圖”扣20分未達到三通一平，有一項扣5分道路未硬化扣8分202臨時設施職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間、辦公室臨設應齊全，缺一項扣8分103企業(yè)人員資 格承接任務與企業(yè)資質(zhì)不相符，扣20分無施工合同扣20分項目經(jīng)理與中標通知書不一致扣20分無專職安全員扣15分204安全資料未建立安全管理網(wǎng)絡扣8分未建立安全生產(chǎn)責任制（上墻）扣10分未建立特種作業(yè)人員花名冊扣8分施工人員無胸卡扣5分特種作業(yè)人員未持證上崗或證件過期無效扣10分10小計605一般項目目標管理未制定工程安全管理目標扣10分無實現(xiàn)目標管理措施扣10分106消防環(huán)保

11、未配置消防器材扣10分無“四害”滅殺措施扣5分無環(huán)保措施扣5分107飲食衛(wèi)生無衛(wèi)生保潔制度扣8分熟菜間無紗門、紗窗和防塵設施扣8分 炊事員無當年健康體檢合格證扣8分茶水桶未加蓋上鎖扣5分灶臺未鑲貼瓷磚扣8分108宿舍廁所宿舍未做到通風、明亮、衣物整潔的扣10分宿舍無值日保潔衛(wèi)生制度扣8分公共廁所無滾動水源沖洗扣10分建成的蓄糞池無定期消毒、清運措施扣5分廁所墻面、便槽未鑲貼瓷磚扣10分10小計40檢查項目合計100安 監(jiān) 站核驗意見安監(jiān)員： 蓋章： 年 月 日 年 月 日注：此表一式兩份。附表二： 建筑工程階段安全核驗申請表企業(yè)名稱： 資質(zhì)等級： 序號檢查評分項目名稱標準分值項目部自檢企業(yè)復驗

12、安監(jiān)站核驗1安全管理102文明施工203腳手架工程104基坑支護105模板工程106三寶四口防護107施工用電108井架物料提升機109塔吊1010起重吊裝511施工機具5總 分項目部評估： 項目經(jīng)理簽字：企業(yè)復驗意見： 蓋 章 年 月 日監(jiān)理單位意見： 蓋 章 年 月 日建設單位意見：蓋 章 年 月 日市建筑安全監(jiān)察站核驗意見：安監(jiān)員： 蓋 章年 月 日 年 月 日工程名稱： 項目經(jīng)理： 階段：附表三： 建筑工程日常巡查表企業(yè)名稱： 資質(zhì)等級：工程名稱： 階段：序 號檢查評分項目名稱標準分值檢查得分1234567891011總 分安監(jiān)站檢查意見： 安監(jiān)員： 蓋 章 年 月 日 年 月 日附表四： 建筑工程安全自評表（竣工）施工企業(yè)名稱資質(zhì)等級受監(jiān)工程項目名 稱工程地址結構類型面積項目經(jīng)理資質(zhì)等級聯(lián)系電話安全員證書編號受監(jiān)登記表編號施工許可證 號建設單位監(jiān)理單位開竣工日期年 月 日 至 年 月 日工程安全生產(chǎn)自我評估：（可附頁）企業(yè)安全部門評估意見：蓋 章年 月 日建設單位評估意見： 蓋 章 年 月 日 注：此表一式三份。 附表五：揚州市建筑工程施工安全監(jiān)察評價報告 ：由你單位施工的 工程項目現(xiàn)已竣工?，F(xiàn)將該工程項目的施工安全情況評價如下：1. 施工傷亡事故情況：（1）輕傷 人，一般事故頻率 ；（2）重傷 人；（3